Saint-Marcel-Paulel est une commune française située dans le nord-est du département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.
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Saint-Marcel-Paulel | |
![]() Vue depuis Verfeil | |
![]() Blason |
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Administration | |
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Pays | ![]() |
Région | Occitanie |
Département | Haute-Garonne |
Arrondissement | Toulouse |
Intercommunalité | Communauté de communes des coteaux du Girou |
Maire Mandat |
Véronique Rabanel 2020-2026 |
Code postal | 31590 |
Code commune | 31501 |
Démographie | |
Gentilé | Marcellois, Marcelloises |
Population municipale |
436 hab. (2019 ![]() |
Densité | 61 hab./km2 |
Géographie | |
Coordonnées | 43° 39′ 45″ nord, 1° 36′ 20″ est |
Altitude | Min. 143 m Max. 230 m |
Superficie | 7,1 km2 |
Type | Commune rurale |
Aire d'attraction | Toulouse (commune de la couronne) |
Élections | |
Départementales | Canton de Pechbonnieu |
Législatives | Troisième circonscription |
Localisation | |
Liens | |
Site web | Saint-Marcel-Paulel |
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Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Lauragais, un pays entre Ariège et Tarn, sillonné de vallées et coteaux, pays de culture historique du pastel connu sous l'appellation de "pays de cocagne". Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par le Girou et par divers autres petits cours d'eau.
Saint-Marcel-Paulel est une commune rurale qui compte 436 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1968. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Marcellois ou Marcelloises.
Le patrimoine architectural de la commune comprend un immeuble protégé au titre des monuments historiques : l'église Saint-Pierre, inscrite en 2014.
La commune de Saint-Marcel-Paulel se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].
Elle se situe à 15 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, et à 12 km de Pechbonnieu[2], bureau centralisateur du canton de Pechbonnieu dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Verfeil[I 1].
Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Bonrepos-Riquet (2,2 km), Lavalette (2,8 km), Gragnague (2,9 km), Beaupuy (4,4 km), Verfeil (4,5 km), Saint-Jean-Lherm (4,7 km), Saint-Pierre (5,0 km), Mondouzil (5,0 km).
Sur le plan historique et culturel, Saint-Marcel-Paulel fait partie du Frontonnais, un pays entre Garonne et Tarn constitué d'une succession de terrasses caillouteuses qui ont donné naissance à de riches terroirs, réputés pour leurs vins et leurs fruits[4].
Saint-Marcel-Paulel est limitrophe de cinq autres communes.
Gragnague | Bonrepos-Riquet | |
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Verfeil | |
Lavalette | Saint-Pierre |
La superficie de la commune est de 710 hectares ; son altitude varie de 143 à 230 mètres[6].
La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[7]. Elle est drainée par le Girou, Canal du Moulin, le ruisseau de Foncalbe, le ruisseau de Rambert et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 9 km de longueur totale[8],[Carte 1].
Le Girou, d'une longueur totale de 64,5 km, prend sa source dans la commune de Puylaurens (81) et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans l'Hers-Mort à Saint-Jory, après avoir traversé 31 communes[9].
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat du Bassin du Sud-Ouest », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[10]. En 2020, la commune ressort du type « climat océanique altéré » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[11].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
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Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[13] complétée par des études régionales[14] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Toulouse-Blagnac », sur la commune de Blagnac, mise en service en 1947[15] et qui se trouve à 18 km à vol d'oiseau[16],[Note 4], où la température moyenne annuelle évolue de 13,3 °C pour la période 1971-2000[17], à 13,8 °C pour 1981-2010[18], puis à 14,3 °C pour 1991-2020[19].
Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel[20],[21],[22].
Saint-Marcel-Paulel est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5],[23],[I 2],[24].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 3],[I 4].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (91,6 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (91,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (51,1 %), zones agricoles hétérogènes (40,5 %), forêts (8,3 %)[25].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].
Accès par les routes départementales D 122 et la D 57, l'autoroute A68 sortie 4 Verfeil[26].
La ligne 376 du réseau Arc-en-Ciel relie la commune à la station Balma - Gramont du métro de Toulouse depuis Verfeil.
Le territoire de la commune de Saint-Marcel-Paulel est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité très faible)[27]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[28].
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Girou. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1991, 1992, 1999, 2009 et 2018[29],[27].
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 98,7 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 183 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 183 sont en en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[30],[Carte 3].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[31].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1991, 1998, 2002, 2005, 2011 et 2016 et par des mouvements de terrain en 1999[27].
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Son blasonnement est : D'or au chef de sable. |
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Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de onze[32],[33].
Commune faisant partie de la troisième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes des Coteaux du Girou et du canton de Pechbonnieu (avant le redécoupage départemental de 2014, Saint-Marcel-Paulel faisait partie de l'ex-canton de Verfeil).
Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
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1944 | 1965 | Ernest Blanc | ||
mars 1965 | 24 avril 2015 (démission) |
Claude Roudière | DVD | Conseiller général (1988-2015) |
24 avril 2015 | En cours | Véronique Rabanel | ||
Les données manquantes sont à compléter. |
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[34]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[35].
En 2019, la commune comptait 436 habitants[Note 7], en augmentation de 4,31 % par rapport à 2013 (Haute-Garonne : +7,81 %, France hors Mayotte : +2,17 %).
1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
138 | 133 | 163 | 172 | 197 | 399 | 402 | 419 | 415 |
1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
388 | 335 | 330 | 282 | 276 | 257 | 248 | 301 | 263 |
1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
283 | 268 | 282 | 242 | 217 | 223 | 232 | 213 | 225 |
1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2004 | 2006 | 2009 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
215 | 213 | 215 | 277 | 345 | 401 | 427 | 438 | 442 |
2014 | 2019 | - | - | - | - | - | - | - |
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404 | 436 | - | - | - | - | - | - | - |
selon la population municipale des années : | 1968[38] | 1975[38] | 1982[38] | 1990[38] | 1999[38] | 2006[39] | 2009[40] | 2013[41] |
Rang de la commune dans le département | 284 | 283 | 266 | 253 | 223 | 242 | 250 | 272 |
Nombre de communes du département | 592 | 582 | 586 | 588 | 588 | 588 | 589 | 589 |
Saint-Marcel-Paulel fait partie de l'académie de Toulouse.
Bibliothèque municipale,
Terrain de tennis, chemins de randonnée[42],
La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la C3G[43].
En 2018 (données Insee publiées en ), la commune compte 171 ménages fiscaux[Note 8], regroupant 433 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 28 320 €[I 5] (23 140 € dans le département[I 6]).
2008 | 2013 | 2018 | |
---|---|---|---|
Commune[I 7] | 4,6 % | 4,3 % | 5,8 % |
Département[I 8] | 7,7 % | 9,6 % | 9,3 % |
France entière[I 9] | 8,3 % | 10 % | 10 % |
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 266 personnes, parmi lesquelles on compte 80,4 % d'actifs (74,6 % ayant un emploi et 5,8 % de chômeurs) et 19,6 % d'inactifs[Note 9],[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4],[I 10]. Elle compte 38 emplois en 2018, contre 61 en 2013 et 64 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 206, soit un indicateur de concentration d'emploi de 18,6 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,2 %[I 11].
Sur ces 206 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 32 travaillent dans la commune, soit 15 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 84,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,8 % les transports en commun, 6,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 6,1 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].
38 établissements[Note 10] sont implantés à Saint-Marcel-Paulel au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 11],[I 14].
Secteur d'activité | Commune | Département | |
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Nombre | % | % | |
Ensemble | 38 | 100 % | (100 %) |
Industrie manufacturière, industries extractives et autres | 5 | 13,2 % | (5,7 %) |
Construction | 8 | 21,1 % | (12 %) |
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration | 2 | 5,3 % | (25,9 %) |
Information et communication | 2 | 5,3 % | (4,1 %) |
Activités financières et d'assurance | 1 | 2,6 % | (3,8 %) |
Activités immobilières | 3 | 7,9 % | (4,2 %) |
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien | 7 | 18,4 % | (19,8 %) |
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale | 5 | 13,2 % | (16,6 %) |
Autres activités de services | 5 | 13,2 % | (7,9 %) |
Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 21,1 % du nombre total d'établissements de la commune (8 sur les 38 entreprises implantées à Saint-Marcel-Paulel), contre 12 % au niveau départemental[I 15].
1988 | 2000 | 2010 | 2020 | |
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Exploitations | 18 | 15 | 13 | 9 |
SAU[Note 12] (ha) | 647 | 952 | 690 | 647 |
La commune est dans le Lauragais, une petite région agricole occupant le nord-est du département de la Haute-Garonne, dont les coteaux portent des grandes cultures en sec avec une dominante blé dur et tournesol[44]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 13] sur la commune est la culture de céréales et/ou d'oléoprotéagineuses[Carte 5]. Neuf exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 14] (18 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 647 ha[46],[Carte 6],[Carte 7].
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