Pollestres[pɔjɛstʁ]Écouter est une commune française, située dans l'est du département des Pyrénées-Orientales en région Occitanie. Ses habitants sont appelés les Pollestrencs. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.
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Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par la Canterrane, le Réart et par un autre cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé d'une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Pollestres est une commune rurale qui compte 5 229 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'unité urbaine de Pollestres et fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Pollestrencs ou Pollestrencques.
Géographie
Localisation
Carte de la commune avec localisation de la mairie.
La commune de Pollestres se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].
Elle se situe à 7 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 9 km de Thuir[2], bureau centralisateur du canton des Aspres dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1].
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].
Sur le plan historique et culturel, Pollestres fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790[4] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne[5].
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Pollestres est située non loin de la mer: son altitude moyenne est de 43 mètres environ[7].
La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[8].
Hydrographie
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Climat
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de «climat méditerranéen franc», selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[9]. En 2020, la commune ressort du type «climat méditerranéen» dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, les hivers sont doux et les étés chauds, avec un ensoleillement important et des vents violents fréquents[10].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[9].
Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000
Moyenne annuelle de température: 14,9°C
Nombre de jours avec une température inférieure à −5°C: 0,7 j
Nombre de jours avec une température supérieure à 30°C: 12,3 j
Nombre de jours de précipitation en janvier: 5,4 j
Nombre de jours de précipitation en juillet: 2,6 j
Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[12] complétée par des études régionales[13] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, «Perpignan», sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924[14] et qui se trouve à 7 km à vol d'oiseau[15],[Note 4], où la température moyenne annuelle évolue de 15,4°C pour la période 1971-2000[16], à 15,7°C pour 1981-2010[17], puis à 16,1°C pour 1991-2020[18].
Milieux naturels et biodiversité
Carte de la ZNIEFF de type 1 localisée sur la commune.
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de type 1[Note 5] est recensée sur la commune[19]:
le «plan d'eau de la Raho» (20ha), couvrant 3 communes du département[20].
Urbanisme
Typologie
Pollestres est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6],[21],[I 2],[22].
Elle appartient à l'unité urbaine de Pollestres, une unité urbaine monocommunale[I 3] de 4 887 habitants en 2017, constituant une ville isolée[I 4],[I 5].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 7]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 6],[I 7].
Occupation des sols
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (78,3% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (87,4%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
cultures permanentes (74,3%), zones urbanisées (20,3%), zones agricoles hétérogènes (4%), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,3%), eaux continentales[Note 8] (0,1%)[23].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Voies de communication et transports
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Bus
Depuis son entrée dans la Métropole Perpignan Méditerranée en 2003, la Ville de Pollestres bénéficie de son réseau de transports en commun. Elle est desservie par les lignes 15 et 20 du réseau urbain Sankéo[24], la reliant au centre de Perpignan.
Le territoire de la commune de Pollestres est vulnérable à différents aléas naturels: inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[25],[26].
Risques naturels
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du Réart. La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Perpignan-Saint-Cyprien, regroupant 43 communes du bassin de vie de l'agglomération perpignanaise, un des 31 TRI qui ont été arrêtés le sur le bassin Rhône-Méditerranée. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios: fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[27],[28].
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains[29]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[30].
Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations[31].
Carte des zones inondables.
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.
Risques technologiques
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic et une canalisation de transport de gaz. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[32].
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Pollestres est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[33].
Toponymie
En catalan, le nom de la commune est Pollestres[34], toponyme peut-être issu du mot catalan pollastre (poulet).
Histoire
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l'origine la plus probable semble être un nom domanial du latin "Pollastra": poulette, sur nom romain fréquent. On trouve au IXe siècle: Villa Rasti, Raste, Polestros. Et à partir du XIe siècle: Pollestres
Politique et administration
Canton
À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton des Aspres.
Tendances politiques et résultats
Article connexe: Élections municipales de 2014 dans les Pyrénées-Orientales.
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Administration municipale
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Liste des maires
Article détaillé: Liste des maires de Pollestres.
Liste des maires successifs depuis la Libération de la France[35]
Président de la fédération UMP des Pyrénées-Orientales Secrétaire national LR à l'Énergie et aux Transports Député (2002-2012) 4evice-président de Perpignan Méditerranée Métropole
25 mai 2020
En cours
Jean-Charles Moriconi
Population et société
Démographie ancienne
La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).
Évolution de la population
1358
1365
1378
1515
1553
1643
1709
1720
1730
33 f
31 f
16 f
12 f
4 f
11 f
39 f
45 f
36 f
Évolution de la population, suite (1)
1767
1774
1789
1790
-
-
-
-
-
117 H
36 f
44 f
104 H
-
-
-
-
-
(Sources: Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France: dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol.66: Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378p. (ISBN2-222-03821-9))
Démographie contemporaine
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[37]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[38].
En 2019, la commune comptait 5 229 habitants[Note 9], en augmentation de 12,52% par rapport à 2013 (Pyrénées-Orientales: +3,73%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
128
128
186
252
282
266
298
317
357
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
370
373
406
436
579
671
720
771
834
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
951
1 023
1 027
988
901
869
839
759
851
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2011
2016
859
1 006
1 450
2 433
3 019
3 623
3 884
4 565
4 815
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2019
-
-
-
-
-
-
-
-
5 229
-
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[39] puis Insee à partir de 2006[40].)
La ville comporte une école maternelle publique, d'un effectif de 195 élèves (2016)[45] et une école élémentaire publique, d'un effectif de 350 élèves (2020)[46].
Pollestres abrite le siège de l'APESAC (Aide aux Parents d'Enfant souffrant du Syndrome de l'Anticonvulsivant)[48] association nationale agréée par le Ministère de la Santé, reconnu d'intérêt général aidant les familles victimes de la Dépakine. Son but est d'informer clairement des risques des antiépileptiques pendant la grossesse chez les femmes en âge de procréer afin qu'elles puissent agir en connaissance de cause. Elle gère aujourd'hui plus 7 500 victimes sur tout le territoire national.
Social
Association caritative
L'ancien château d'eau, occupé par la Croix-Rouge.
La Croix-Rouge est présente depuis 2000. Elle occupe l'ancien château d'eau proposant notamment un vestiaire et la distribution alimentaire.[réf.nécessaire]
Sports
Un club de gymnastique rythmique créé en 2017[49].
Économie
Revenus
En 2018, la commune compte 2 145 ménages fiscaux[Note 10], regroupant 5 047 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 570 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]). 49% des ménages fiscaux sont imposés[Note 11] (42,1% dans le département).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 3 030 personnes, parmi lesquelles on compte 75,6% d'actifs (64,9% ayant un emploi et 10,7% de chômeurs) et 24,4% d'inactifs[Note 12],[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France, alors qu'en 2008 il était inférieur à celui de la France.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15% des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 13]. Elle compte 1 039 emplois en 2018, contre 928 en 2013 et 869 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 989, soit un indicateur de concentration d'emploi de 52,2% et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 57,9%[I 14].
Sur ces 1 989 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 440 travaillent dans la commune, soit 22% des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 87,4% des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,8% les transports en commun, 5,8% s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4% n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].
Activités hors agriculture
Secteurs d'activités
404 établissements[Note 13] sont implantés à Pollestres au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 14],[I 17].
Secteur d'activité
Commune
Département
Nombre
%
%
Ensemble
404
100%
(100%)
Industrie manufacturière, industries extractives et autres
22
5,4%
(8,7%)
Construction
88
21,8%
(14,3%)
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration
91
22,5%
(30,5%)
Information et communication
14
3,5%
(1,9%)
Activités financières et d'assurance
8
2%
(3%)
Activités immobilières
26
6,4%
(6,2%)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien
56
13,9%
(13%)
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale
60
14,9%
(13,9%)
Autres activités de services
39
9,7%
(8,5%)
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 22,5% du nombre total d'établissements de la commune (91 sur les 404 entreprises implantées à Pollestres), contre 30,5% au niveau départemental[I 18].
Entreprises et commerces
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[50]:
Lilone, supermarchés (18 904 k€)
Mayrale, commerce de détail de quincaillerie, peintures et verres en grandes surfaces (400 m² et plus) (6 176 k€)
Az Incendie, commerce de gros (commerce interentreprises) de fournitures et équipements industriels divers (1 647 k€)
La commune est dans la «plaine du Roussilon», une petite région agricole occupant la bande cotière et une grande partie centrale du département des Pyrénées-Orientales[51]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 15] sur la commune est la culture de fruits ou d'autres cultures permanentes[Carte 3].
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 109 lors du recensement agricole de 1988[Note 17] à 70 en 2000 puis à 39 en 2010[53] et enfin à 20 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 82% en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73% de ses exploitations[54],[Carte 5]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 1094 ha en 1988 à 167 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a baissé, passant de 10 à 8 ha[53].
Culture locale et patrimoine
Monuments et lieux touristiques
L'église Saint-Martin de Pollestres: église romane des XIesiècle et XIIesiècle, modifiée au XVesiècle (Inscrit MH(1973)[55]);
La Cellera: enceinte fortifiée du village, datant du Moyen Âge;
Le Castell: imposant édifice composé d’un corps de bâtiment massif, flanqué de deux tours diagonalement opposées, situé au 1 et 3 rue du château;
Joseph Amilhat (1888-1954): joueur de rugby à XV né à Pollestres, champion de France avec l'USAP en 1914.
Marine Martin (1972-): lanceuse d'Alerte du scandale de la Dépakine, Présidente de l'APESAC[48] basée à Pollestres.
Frédéric Molas (1982-): vidéaste et streamer, connu pour l'émission Joueur du Grenier, spécialisé dans le test de jeux vidéo rétro. Les premiers épisodes ont été tournés dans une maison de la commune.
Héraldique
Blason
D'or au coq de gueules, tenant dans son bec un rameau de sinople.
Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[11].
L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[52].
Cartes
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale», Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no501, (DOIhttps://doi.org/10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
Michel de La Torre, Pyrénées-Orientales: Le guide complet de ses 224 communes, Paris, Deslogis-Lacoste, coll.«Villes et villages de France», (ISBN2-7399-5066-7).
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