Saint-Jean-du-Falga est une commune française située dans le département de l'Ariège, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune fait partie du pays de l'Aguanaguès ou plaine d'Ariège, parfois appelé basse Ariège, ou piémont ariégeois.

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Saint-Jean-du-Falga
La chapelle du cimetière.
Blason
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Ariège
Arrondissement	Pamiers
Intercommunalité	Communauté de communes des Portes d'Ariège Pyrénées
Maire Mandat	Michel Doussat 2020-2026
Code postal	09100
Code commune	09265
Démographie
Gentilé	Saint-Jeantais
Population municipale	2 859 hab. (2019 )
Densité	709 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 05′ 15″ nord, 1° 37′ 44″ est
Altitude	Min. 289 m Max. 324 m
Superficie	4,03 km2
Unité urbaine	Pamiers (banlieue)
Aire d'attraction	Pamiers (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Pamiers-1
Législatives	Deuxième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Saint-Jean-du-Falga Géolocalisation sur la carte : France Saint-Jean-du-Falga Géolocalisation sur la carte : Ariège Saint-Jean-du-Falga Géolocalisation sur la carte : Occitanie Saint-Jean-du-Falga
Liens
Site web	ville-saintjeandufalga.fr/
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Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par l'Ariège et par deux autres cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un site Natura 2000 (« Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »), un espace protégé (le « cours de l'Ariège ») et trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Saint-Jean-du-Falga est une commune urbaine qui compte 2 859 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1975. Elle appartient à l'unité urbaine de Pamiers et fait partie de l'aire d'attraction de Pamiers. Ses habitants sont appelés les Saint-Jeantais ou Saint-Jeantaises.

Le patrimoine architectural de la commune comprend un immeuble protégé au titre des monuments historiques : la chapelle du cimetière, inscrite en 1986.

Géographie

Localisation

La commune de Saint-Jean-du-Falga se trouve dans le département de l'Ariège, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 14 km à vol d'oiseau de Foix[1], préfecture du département, et à 4 km de Pamiers[2], sous-préfecture.

Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Benagues (1,8 km), Verniolle (1,8 km), La Tour-du-Crieu (2,9 km), Rieux-de-Pelleport (3,5 km), Pamiers (3,6 km), Varilhes (4,5 km), Saint-Bauzeil (4,6 km), Coussa (4,9 km).

Sur le plan historique et culturel, Saint-Jean-du-Falga fait partie du pays de l'Aguanaguès ou plaine d'Ariège, parfois appelé basse Ariège, ou piémont ariégeois. Ce pays, dont l'origine remonte probablement à l'époque carolingienne s'applique à la plaine de Pamiers et, par extension, à celle de Saverdun[4].

Saint-Jean-du-Falga est limitrophe de cinq autres communes.

Communes limitrophes de Saint-Jean-du-Falga[5]

	Pamiers
Benagues		Verniolle
Rieux-de-Pelleport (par un quadripoint)	Varilhes

Géologie et relief

La commune est située dans le Bassin aquitain, le deuxième plus grand bassin sédimentaire de la France après le Bassin parisien, la totalité du territoire étant recouverte par des formations superficielles. Les terrains affleurants sur le territoire communal sont constitués de roches sédimentaires datant du Cénozoïque, l'ère géologique la plus récente sur l'échelle des temps géologiques, débutant il y a 66 millions d'années. La structure détaillée des couches affleurantes est décrite dans la feuille « n°1057 - Pamiers » de la carte géologique harmonisée au 1/50 000^ème du département de l'Ariège[6]^,[7] et sa notice associée[8].

La superficie cadastrale de la commune publiée par l’Insee, qui sert de références dans toutes les statistiques, est de 4,03 km²[9]^,[Note 2]. La superficie géographique, issue de la BD Topo, composante du Référentiel à grande échelle produit par l'IGN, est quant à elle de 4,06 km²[7]. Son relief est relativement plat puisque la dénivelée maximale atteint 35 mètres. L'altitude du territoire varie entre 289 m et 324 m[12].

Hydrographie

La commune est dans le bassin versant de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[13]. Elle est drainée par l'Ariège et par deux petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 4 km de longueur totale[14]^,[15].

L'Ariège, d'une longueur totale de 162,91 km, prend sa source dans la commune de Porta et s'écoule du sud vers le nord. Elle traverse la commune et se jette dans la Garonne à Portet-sur-Garonne, après avoir traversé 56 communes[16].

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[17]. En 2020, la commune ressort du type « climat de montagne » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu[18]. À l'est du département, l’influence méditerranéenne accentue les contrastes saisonniers, le climat y est plus sec[19].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 3]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[17].

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[21] complétée par des études régionales[22]^,[23] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Pamiers Lycagri », sur la commune de Pamiers, mise en service en 1985[24] et qui se trouve à 4 km à vol d'oiseau[25]^,[Note 5], où la température moyenne annuelle est de 13 °C et la hauteur de précipitations de 785,8 mm pour la période 1981-2010[26]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Saint-Girons », sur la commune de Lorp-Sentaraille, mise en service en 1949 et à 42 km[27], la température moyenne annuelle évolue de 12,2 °C pour la période 1971-2000[28], à 12,3 °C pour 1981-2010[29], puis à 12,7 °C pour 1991-2020[30].

Milieux naturels et biodiversité

Espaces protégés

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[31]^,[32].

Un espace protégé est présent sur la commune : le « cours de l'Ariège », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 159,9 ha[33].

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 6]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats : « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »[35], d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs, avec des zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège[36].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 7] est recensée sur la commune[37] : le « cours de l'Ariège » (1 341 ha), couvrant 112 communes dont 86 dans l'Ariège et 26 dans la Haute-Garonne[38] et deux ZNIEFF de type 2[Note 8]^,[37] :

• les « basse plaine de l'Ariège et de l'Hers » (7 048 ha), couvrant 14 communes dont 13 dans l'Ariège et 1 dans la Haute-Garonne[39] ;
• « L'Ariège et ripisylves » (1 975 ha), couvrant 56 communes dont 43 dans l'Ariège et 13 dans la Haute-Garonne[40].

• Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 à Saint-Jean-du-Falga.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 1 sur la commune.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.

Urbanisme

Typologie

Saint-Jean-du-Falga est une commune urbaine[Note 9]^,[41]. Elle fait en effet partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[I 2]^,[42]. Elle appartient à l'unité urbaine de Pamiers, une agglomération intra-départementale regroupant 10 communes[I 3] et 29 340 habitants en 2019, dont elle est une commune de la banlieue[I 4]^,[I 5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pamiers, dont elle est une commune de la couronne[Note 10]. Cette aire, qui regroupe 53 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 6]^,[I 7].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (49,9 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (56,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (43,9 %), zones agricoles hétérogènes (35,3 %), prairies (13,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4,1 %), forêts (2,2 %), terres arables (1 %)[43].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Habitat et logement

En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 1 367, alors qu'il était de 1 283 en 2013 et de 1 192 en 2008[I 8].

Parmi ces logements, 94,1 % étaient des résidences principales, 1,6 % des résidences secondaires et 4,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 85,3 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 12,8 % des appartements[I 8].

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Jean-du-Falga en 2018 en comparaison avec celle de l'Ariège et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (1,6 %) inférieure à celle du département (24,6 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 69,5 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (71,7 % en 2013), contre 66,3 % pour l'Ariège et 57,5 % pour la France entière[I 9].

Voies de communication et transports

Accès avec la route nationale 20 et avec le train en gare de Pamiers.

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Saint-Jean-du-Falga est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage[44]^,[45].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement d'un cours d'eau, l'Ariège, ou ruissellement d'un versant. L’épisode de crue le plus marquant dans le département reste sans doute celui de 1875. Parmi les inondations marquantes plus récentes concernant le cours d'eau de l'Ariège figurent la crue torrentielle de 1982 et les inondations de plaine de 1996 et de 2005 de la Basse vallée de l'Ariège[46].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des glissements de terrains soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles. Près de 50 % de la superficie du département est concernée par l'aléa retrait-gonflement des argiles, dont la commune de Saint-Jean-du-Falga[47]. L'inventaire national des cavités souterraines permet par ailleurs de localiser celles situées sur la commune[48].

Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques (PPR) inondation et mouvement de terrain approuvé le 22 juillet 2004[49].

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses par une infrastructure routière ou ferroviaire ou par une canalisation de transport de gaz concerne la commune. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[50].

Sur le département de l’Ariège on dénombre cinq grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 80 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages[51].

Toponymie

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Histoire

Saint-Jean-du-Falga est la réunion de différents hameaux (Fauréjean, Bouffillou, Semaillé, Joucla, Rauly) et existe en tant que commune depuis 1790. À l'époque, elle ne comptait que 200 habitants. Le nom de ces hameaux sont des noms des familles qui ont bâti les premières maisons.

Héraldique

Blasonnement : Parti : au 1er d'or à trois pals de gueules, à la croix occitane d'or, brochant en cœur, au 2e d'azur à la montagne de trois pics de sinople enneigés d'argent, au pont d'une arche d'argent brochant en cœur et posé sur une rivière sinueuse du champ bordée de deux rives de sinople ; à deux fougères stylisées d'argent, posées en chevron renversé, mouvant d'un annelet du même rempli de sinople et brochant en pointe sur le parti[52],[53].

Politique et administration

Découpage territorial

La commune de Saint-Jean-du-Falga est membre de la communauté de communes des Portes d'Ariège Pyrénées[I 12], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 5 octobre 2016 dont le siège est à Pamiers. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[54].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Pamiers, au département de l'Ariège, en tant que circonscription administrative de l'État, et à la région Occitanie[I 12].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Pamiers-1 pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 12], et de la deuxième circonscription de l'Ariège pour les élections législatives, depuis le redécoupage électoral de 1986[55].

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 2 500 habitants et 3 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de vingt trois[56]^,[57].

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[58]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[59].

En 2019, la commune comptait 2 859 habitants[Note 11], en augmentation de 1,6 % par rapport à 2013 (Ariège : +0,39 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Histogramme de l'évolution démographique

On constate qu'entre 1968 et 1975 la population a doublé.

Enseignement

Saint-Jean-du-Falga compte une école élémentaire et une école maternelle publiques avec cantine et fait partie de l'académie de Toulouse. Elle possède également une crèche.

Santé

Culture et festivités

Bibliothèque, marché tous les mercredis matin.

Activités sportives

Tennis, basket-ball, pêche, pétanque, trophée européen féminin de rugby à XV 2004, stade de foot et de rugby.

Écologie et recyclage

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté de communes des Portes d'Ariège - Pyrénées[66].

Économie

Revenus

En 2018, la commune compte 1 223 ménages fiscaux[Note 12], regroupant 2 715 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 050 €[I 13] (19 820 € dans le département[I 14]). 44 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 13] (40,7 % dans le département).

Emploi

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 558 personnes, parmi lesquelles on compte 75,5 % d'actifs (66,1 % ayant un emploi et 9,4 % de chômeurs) et 24,5 % d'inactifs[Note 14]^,[I 15]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Pamiers, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2]^,[I 18]. Elle compte 973 emplois en 2018, contre 907 en 2013 et 693 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 045, soit un indicateur de concentration d'emploi de 93,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 49,5 %[I 19].

Sur ces 1 045 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 221 travaillent dans la commune, soit 21 % des habitants[I 20]. Pour se rendre au travail, 87,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 4,2 % les transports en commun, 6,5 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 1,5 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 21].

Activités hors agriculture

234 établissements[Note 15] sont implantés à Saint-Jean-du-Falga au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 16]^,[I 22].

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 41,5 % du nombre total d'établissements de la commune (97 sur les 234 entreprises implantées à Saint-Jean-du-Falga), contre 27,5 % au niveau départemental[I 23]. Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[67] :

• Ariedis, hypermarchés (47 525 k€)
• Alfa Optique, commerces de détail d'optique (3 018 k€)
• Ste Mfa, commerce de détail de meubles (645 k€)
• Ariegeoise De Menuiserie Escalier Et Charpente - Samec, travaux de menuiserie bois et PVC (389 k€)
• EURL Bartolo Maconnerie, travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment (208 k€)

Agriculture

La commune fait partie de la petite région agricole dénommée « Plaine de l'Ariège »[68]. En 2010, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 17] sur la commune est la production de fleurs et l'horticulture[69]. Trois exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole[Note 18] de 2010 (douze en 1988). La superficie agricole utilisée est de 29 ha[69].

Culture locale et patrimoine

Lieux et bâtiments

• Chapelle Saint-Jean-du-Falga du cimetière datant du XII^e siècle, actuellement fermée au public. L'édifice est inscrit à l'inventaire des monuments historiques depuis 1986[71].
• Église Saint-Jean-Baptiste[72]^,[73].

Personnalités liées à la commune

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Voir aussi

Bibliographie

Articles connexes

• Communes de l'Ariège

Liens externes

• Notices d'autorité :

  • Fichier d’autorité international virtuel
  • Bibliothèque du Congrès
  • Bibliothèque nationale d’Israël
  • WorldCat
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN

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  • Bibliothèque du Congrès
  • Bibliothèque nationale d’Israël
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• Le site internet de la commune de Saint-Jean-du-Falga
• Saint-Jean-du-Falga sur le site de l'Institut géographique national

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources

• Portail des communes de France
• Portail des Pyrénées
• Portail de l’Ariège

На других языках

[de] Saint-Jean-du-Falga

[en] Saint-Jean-du-Falga

[es] Saint-Jean-du-Falga

[ru] Сен-Жан-дю-Фальга