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Seilhan est une commune française située dans le sud-ouest du département de la Haute-Garonne en région Occitanie.

Seilhan
Mairie de Seilhan
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Haute-Garonne
Arrondissement	Saint-Gaudens
Intercommunalité	Communauté de communes Pyrénées Haut Garonnaises
Maire Mandat	Denise Vigneaux 2020-2026
Code postal	31510
Code commune	31542
Démographie
Gentilé	Seilhanais
Population municipale	210 hab. (2019 )
Densité	45 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 03′ 06″ nord, 0° 34′ 36″ est
Altitude	Min. 417 m Max. 702 m
Superficie	4,68 km2
Type	Commune rurale
Aire d'attraction	Saint-Gaudens (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Bagnères-de-Luchon
Législatives	Huitième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Seilhan Géolocalisation sur la carte : France Seilhan Géolocalisation sur la carte : Haute-Garonne Seilhan Géolocalisation sur la carte : Occitanie Seilhan
Liens
Site web	mairie-seilhan31.fr
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Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège. Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par la Garonne. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : deux sites Natura 2000 (les « chaînons calcaires du Piémont Commingeois » et « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »), un espace protégé (« la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat ») et cinq zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Seilhan est une commune rurale qui compte 210 habitants en 2019. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens. Ses habitants sont appelés les Seilhanais ou Seilhanaises.

Géographie

Localisation

La commune de Seilhan se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 93 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, à 14 km de Saint-Gaudens[2], sous-préfecture, et à 29 km de Bagnères-de-Luchon[3], bureau centralisateur du canton de Bagnères-de-Luchon dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Montréjeau[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[4] : Labroquère (1,9 km), Valcabrère (2,1 km), Gourdan-Polignan (2,2 km), Tibiran-Jaunac (2,6 km), Saint-Bertrand-de-Comminges (2,6 km), Mazères-de-Neste (3,5 km), Huos (3,5 km), Loures-Barousse (3,8 km).

Sur le plan historique et culturel, Seilhan fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège[5].

Seilhan est limitrophe de quatre autres communes dont une dans le département des Hautes-Pyrénées.

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 468 hectares ; son altitude varie de 417 à 702 mètres[7].

Le Picon Garros se trouve sur une partie de la commune.

Hydrographie

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[8]. Elle est drainée par la Garonne, constituant un réseau hydrographique de 2 km de longueur totale[9]^,[Carte 1].

La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans l’océan Atlantique[10].

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[11]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[12].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[11] Moyenne annuelle de température : 11,4 °C Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 5,4 j Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 4,9 j Amplitude thermique annuelle[Note 3] : 14,9 °C Cumuls annuels de précipitation : 996 mm Nombre de jours de précipitation en janvier : 10 j Nombre de jours de précipitation en juillet : 7 j

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[14] complétée par des études régionales[15] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Montégut », sur la commune de Montégut, mise en service en 2008[16] et qui se trouve à 6 km à vol d'oiseau[17]^,[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 11,8 °C et la hauteur de précipitations de 1 048,2 mm pour la période 1981-2010[18]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Saint-Girons », sur la commune de Lorp-Sentaraille, dans le département de l'Ariège, mise en service en 1949 et à 44 km[19], la température moyenne annuelle évolue de 12,2 °C pour la période 1971-2000[20], à 12,3 °C pour 1981-2010[21], puis à 12,7 °C pour 1991-2020[22].

Milieux naturels et biodiversité

Espaces protégés

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[23]^,[24].

Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 1 658,7 ha[25].

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 5]. Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la directive habitats[27] :

• les « chaînons calcaires du Piémont Commingeois », d'une superficie de 6 198 ha, sont un site vallonné forestier et bocager du piémont pyrénéen[28] ;
• « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste », d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège[29] ;

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 6] sont recensées sur la commune[30] : les « bois de Gourdan » (204 ha), couvrant 2 communes du département[31] et « la Garonne de la frontière franco-espagnole jusqu'à Montréjeau » (469 ha), couvrant 38 communes dont 28 dans la Haute-Garonne et dix dans les Hautes-Pyrénées[32] et trois ZNIEFF de type 2[Note 7]^,[30] :

• les « avant-monts de Gourdan-Polignan à Labroquère » (503 ha), couvrant 3 communes du département[33] ;
• « Garonne amont, Pique et Neste » (1 788 ha), couvrant 112 communes dont 42 dans la Haute-Garonne et 70 dans les Hautes-Pyrénées[34] ;
• le « piémont calcaire commingeois et bassin de Sauveterre » (8 553 ha), couvrant 26 communes du département[35].

Urbanisme

Typologie

Seilhan est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 8]^,[36]^,[I 2]^,[37].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, dont elle est une commune de la couronne[Note 9]. Cette aire, qui regroupe 85 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 3]^,[I 4].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (59 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (62,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (37,3 %), zones agricoles hétérogènes (32,2 %), prairies (26,8 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (3,6 %)[38].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

Voies de communication et transports

Accès par l'autoroute A64 sortie n^o 17 puis la route nationale 125, et avec le réseau Arc-en-ciel.

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Seilhan est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, la rupture d'un barrage[39]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[40].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment la Garonne. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999 et 2009[41]^,[39].

Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral du 25 septembre 2006. Seilhan est exposée au risque de feu de forêt du fait de la présence sur son territoire du massif des piémonts des Pyrénées. Il est ainsi défendu aux propriétaires de la commune et à leurs ayants droit de porter ou d’allumer du feu dans l'intérieur et à une distance de 200 mètres des bois, forêts, plantations, reboisements ainsi que des landes. L’écobuage est également interdit, ainsi que les feux de type méchouis et barbecues, à l’exception de ceux prévus dans des installations fixes (non situées sous couvert d'arbres) constituant une dépendance d'habitation[42]^,[43]

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 92,8 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 116 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 116 sont en en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[44]^,[Carte 3].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[45].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989 et 2003 et par des mouvements de terrain en 1999[39].

Risques technologiques

La commune est en outre située en aval du barrage de Naguilhes sur le Gnoles (affluent de l'Ariège, département de l'Ariège). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture d'un de ces ouvrages[46].

Toponymie

Histoire

Politique et administration

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de onze[47]^,[48].

Rattachements administratifs et électoraux

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne, de la communauté de communes des Pyrénées Haut-Garonnaises et du canton de Bagnères-de-Luchon (avant le redécoupage départemental de 2014, Seilhan faisait partie de l'ex-canton de Barbazan).

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Liste des Maires de Seilhan depuis 1793[49].

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1901. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[50]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[51].

En 2019, la commune comptait 210 habitants[Note 10], en augmentation de 4,48 % par rapport à 2013 (Haute-Garonne : +7,81 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Évolution du rang de la commune

selon la population municipale des années :	1968[54]	1975[54]	1982[54]	1990[54]	1999[54]	2006[55]	2009[56]	2013[57]
Rang de la commune dans le département	277	264	330	345	368	372	387	393
Nombre de communes du département	592	582	586	588	588	588	589	589

Enseignement

Seilhan fait partie de l'académie de Toulouse.

L'éducation est assurée par un regroupement pédagogique intercommunal avec les communes de Luscan, Galié, Barbazan, Labroquère, Valcabrère et Saint-Bertrand de Comminges de la maternelle au primaire, sur la commune de Barbazan CE1 et CE2, sur la commune de Labroquère CP, CM1, CM2 et maternelle à Saint-Bertrand de Comminges[58].

Culture et festivités

Comité des fêtes, vide grenier, bal musette,

Activités sportives

Pistes cyclables, randonnées pédestres, chasse,

Écologie et recyclage

Protection environnementale

Le site Natura 2000 Chaînons calcaires du Piémont Commingeois est classé en zone spéciale de conservation depuis 2007, avec une superficie de 6 198 hectares il s'étend sur une partie de la commune de Seilhan[59].

Village Fleuri

Depuis une vingtaine d'années, Seilhan participe au concours des villages fleuris organisé par le conseil général de Haute-Garonne.

Le village a souvent été récompensé par le passée :

• En 1994, 2002, 2011, 2014 et 2017, Seilhan a obtenu le 1er Prix[60].

• 
  Seilhan, 1er Prix des Villages fleuris en 1994
• 
  Seilhan, 1er Prix des Villages fleuris en 2002
• 
  Seilhan, 1er Prix des Villages fleuris en 2014

Botanique

Seilhan est l'un des dix sites connus en France où pousse le Genêt Hérissé, cette espèce rare se trouve essentiellement dans les Pyrénées notamment en Espagne.

Le Genêt hérissé est une plante protégée au niveau nationale[61].

Économie

Revenus

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 83 ménages fiscaux[Note 11], regroupant 203 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 330 €[I 5] (23 140 € dans le département[I 6]).

Emploi

Taux de chômage

	2008	2013	2018
Commune[I 7]	1,7 %	14,7 %	8,3 %
Département[I 8]	7,7 %	9,6 %	9,3 %
France entière[I 9]	8,3 %	10 %	10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 122 personnes, parmi lesquelles on compte 67,5 % d'actifs (59,2 % ayant un emploi et 8,3 % de chômeurs) et 32,5 % d'inactifs[Note 12]^,[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4]^,[I 10]. Elle compte 54 emplois en 2018, contre 33 en 2013 et 15 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 73, soit un indicateur de concentration d'emploi de 73,9 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 49,4 %[I 11].

Sur ces 73 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 17 travaillent dans la commune, soit 24 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 83,3 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 5,6 % les transports en commun, 5,6 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 5,6 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

Activités hors agriculture

30 établissements[Note 13] sont implantés à Seilhan au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 14]^,[I 14]. Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 36,7 % du nombre total d'établissements de la commune (11 sur les 30 entreprises implantées à Seilhan), contre 25,9 % au niveau départemental[I 15].

Agriculture

	1988	2000	2010	2020
Exploitations	23	18	14	8
SAU[Note 15] (ha)	202	223	211	128

La commune est dans les « Pyrénées centrales », une petite région agricole occupant le sud du département de la Haute-Garonne, massif montagneux où s’étagent les vallées profondes, la forêt et les zones intermédiaires, les estives[62]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 16] sur la commune est l'élevage de bovins, pour la viande[Carte 5]. Huit exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 17] (23 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 128 ha[64]^,[Carte 6]^,[Carte 7].

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• Église Saint-Bertrand[65] construite en 1848 avec l'aide du Baron de Lassus, elle fut surélevée en 1853, le clocher est constitué d'une tour semi-octogonale avec terrasse (très rare dans la région)[66].
• Un autel votif dédié au dieu topique Baesert a été retrouvé dans les vestiges de la chapelle Notre-Dame-du-Bazert.
• Source et monument en souvenir de saint Benoît-Joseph Labre (XVIII^e siècle)[66].
• Monument avec une croix en fer forgé (restauré il y a quelques années).

• 
  Église Saint-Bertrand construite en 1848[66]
• 
  Monument aux morts
• 
  Monument en souvenir de Benoît Labre

Personnalités liées à la commune

Voir aussi

Articles connexes

• Liste des communes de la Haute-Garonne
• Anciennes communes de la Haute-Garonne

Lien externe

• Seilhan sur le site de la Communauté de Communes du Haut-Comminges
• Site officiel de la mairie de Seilhan

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources

• Portail des communes de France
• Portail de la Haute-Garonne

На других языках

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[de] Seilhan

Seilhan ist eine französische Gemeinde mit 210 Einwohnern (Stand 1. Januar 2019) im Département Haute-Garonne in der Region Okzitanien (zuvor Midi-Pyrénées). Die Einwohner werden als Seilhanais bezeichnet.

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[en] Seilhan

Seilhan (French pronunciation: ​[sɛjɑ̃]; Occitan: Selhan) is a commune in the Haute-Garonne department in southwestern France.

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[es] Seilhan

Seilhan es una población y comuna francesa, en la región de Mediodía-Pirineos, departamento de Alto Garona, en el distrito de Saint-Gaudens y cantón de Barbazan.

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- [fr] Seilhan

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[ru] Сейан (Верхняя Гаронна)

Сейа́н (фр. Seilhan, окс. Selhan) — коммуна во Франции, находится в регионе Юг — Пиренеи. Департамент — Верхняя Гаронна. Входит в состав кантона Барбазан. Округ коммуны — Сен-Годенс.

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