Neufchâtel-Hardelot est une commune française située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France.
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Neufchâtel-Hardelot | |
![]() L'église Saint-Pierre de Neufchâtel-Hardelot. | |
![]() Blason |
|
Administration | |
---|---|
Pays | ![]() |
Région | Hauts-de-France |
Département | Pas-de-Calais |
Arrondissement | Boulogne-sur-Mer |
Intercommunalité | Communauté d'agglomération du Boulonnais |
Maire Mandat |
Paulette Juilien-Peuvion 2020-2026 |
Code postal | 62152 |
Code commune | 62604 |
Démographie | |
Gentilé | Neufchâtellois et Hardelotois |
Population municipale |
3 745 hab. (2019 ![]() |
Densité | 180 hab./km2 |
Géographie | |
Coordonnées | 50° 37′ 10″ nord, 1° 38′ 30″ est |
Altitude | Min. 4 m Max. 155 m |
Superficie | 20,85 km2 |
Type | Commune urbaine et littorale |
Unité urbaine | Neufchâtel-Hardelot (ville-centre) |
Aire d'attraction | Boulogne-sur-Mer (commune de la couronne) |
Élections | |
Départementales | Canton d'Outreau |
Législatives | Cinquième circonscription |
Localisation | |
Liens | |
Site web | ville-neufchatel-hardelot.fr |
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Le territoire communal est divisé en deux espaces éloignés géographiquement et très différents sur le plan socio-économique[1] : le village de Neufchâtel et la station balnéaire « huppée » d'Hardelot-Plage. Jusque 1954, la commune portait le nom de Neufchâtel, Hardelot n'était qu'une station rattachée au village.
En 2021, une demande de scission, entre Neuchâtel et Hardelot, est déposée en préfecture, afin de pouvoir engager le processus qui débutera par une enquête publique en 2022.
Le territoire de la commune est situé dans le parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale.
Neufchâtel-Hardelot est située au bord de la Manche, sur la Côte d'Opale, à l'embouchure de la Becque d'Hardelot.
Elle se situe à vol d'oiseau à environ 12 km au sud de Boulogne-sur-Mer[2] ainsi qu'à 40 km de Calais[3] et 100 km de Lille[4] à vol d'oiseau.
Elle appartient à la communauté d'agglomération du Boulonnais, à la région naturelle du Boulonnais et au parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale.
Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de six communes :
Saint-Étienne-au-Mont | Condette | |
Manche | ![]() |
Nesles |
Dannes | Halinghen, Widehem |
Le territoire de la commune est situé dans le bassin Artois-Picardie.
La commune est traversée par le ruisseau de Longpré, cours d'eau naturel non navigable de 2,99 km, qui prend sa source dans la commune et se jette dans le ruisseau d'Écames au niveau de la commune de Condette[5].
La commune est située dans le « paysage montreuillois » tel que défini dans l’atlas des paysages de la région Nord-Pas-de-Calais, conçu par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)[Note 1],[6]. Ce paysage, qui concerne 98 communes, se délimite : à l’Ouest par des falaises qui, avec le recul de la mer, ont donné naissance aux bas-champs ourlées de dunes ; au Nord par la boutonnière du Boulonnais ; au sud par le vaste plateau formé par la vallée de l’Authie, et à l’Est par les paysages du Ternois et de Haut-Artois. Ce paysage régional, avec, dans son axe central, la vallée de la Canche et ses nombreux affluents comme la Course, la Créquoise, la Planquette…, offre une alternance de vallées et de plateaux, appelée « ondulations montreuilloises ». Dans ce paysage, et plus particulièrement sur les plateaux, on cultive la betterave sucrière, le blé et le maïs, et les plateaux entre la Ternoise et la Créquoise sont couverts de vastes massifs forestiers comme la forêt d'Hesdin, les bois de Fressin, Sains-lès-Fressin, Créquy… [7].
La commune abrite sur son territoire des entités paysagères très variées. Les 2 085 hectares de la commune sont composés, aux trois quarts, de massifs dunaires, de terres agricoles, de forêts de pins et de bouleaux[8].
D'un côté, la station balnéaire d'Hardelot-Plage abrite un front de mer de 8 375 mètres[9] et un « village » avec des habitations, des résidences touristiques, des villas et des petits commerces. De l'autre, le village de Neufchâtel abrite des habitations et des espaces agricoles. La forêt domaniale d'Hardelot, espace boisé d'environ 900 ha, sépare les deux villages.
Au sud-ouest de la commune se trouve le Mont Saint-Frieux et ses dunes, espace naturel protégé (ZNIEFF[10]) et zone touristique de la Côte d'Opale.
Située au bord de la Manche, Neufchâtel-Hardelot est sous un climat océanique marqué. Les amplitudes thermiques sont faibles, les hivers sont doux et les étés frais. Les jours de gelée et de neige sont peu nombreux.
Le temps est instable à cause des vents, très fréquents et parfois violents, qui influencent le climat en fonction de leur direction. Les vents dominants venant de l'ouest (façade maritime) apportent un air relativement pur et poussent les nuages vers l'arrière-littoral. Il existe également des vents froids en provenance du nord ou de l'est. Les précipitations sont inférieures à la moyenne nationale mais sont néanmoins plus fréquentes.
La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[11].
Dans ce cadre, la commune fait partie de trois espaces protégés et gérés :
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal comprend cinq ZNIEFF de type 1[Note 2] :
et une ZNIEFF de type 2[Note 3] : la cuesta du Boulonnais entre Neufchâtel-Hardelot et Colembert. Cette ZNIEFF marque la séparation entre les terrains du Jurassiques du Bas-Boulonnais et les plateaux crayeux des hautes terres Artésiennes[20].
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des directives « habitats » et « oiseaux ». Ce réseau est constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[21].
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : l'estuaire de la Canche, les dunes picardes plaquées sur l'ancienne falaise, la forêt d'Hardelot et la falaise d'Equihen, d’une superficie de 1 661 hectares réparties sur neuf communes et une hauteur maximale de 151 mètres[22].
Neufchâtel-Hardelot est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4],[23],[24],[25]. Elle appartient à l'unité urbaine de Neufchâtel-Hardelot, une agglomération intra-départementale regroupant 3 communes[26] et 7 205 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[27],[28].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Boulogne-sur-Mer, dont elle est une commune de la couronne[Note 5]. Cette aire, qui regroupe 80 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[29],[30].
La commune, bordée par la Manche, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[31]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[32],[33].
Neufchâtel fait partie du pays Boulonnais et de la communauté d'agglomération du Boulonnais. Le SCOT du Boulonnais est en cours d'élaboration sur le périmètre du pays.
La commune, de plus de 3 500 habitants, doit satisfaire au seuil minimal de 20 % de logements sociaux fixé par la loi SRU. En 2007, ce taux était de 10,2 %[34]. En 2015, il est de 14,5 %[35].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (39,1 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (41,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (28,2 %), forêts (27,9 %), zones urbanisées (17,1 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (9,4 %), prairies (8,1 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (6,8 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (1,8 %), zones humides côtières (0,7 %)[36].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[37].
Neufchâtel-Hardelot est traversée par plusieurs routes départementales.
La sortie 27 de l'autoroute A16 dessert la commune. Elle permet de rejoindre Calais (en 40 minutes) et Dunkerque (en 1 h) au nord ainsi que Amiens (en 1 h 5) et Paris (en 2 h 15 sans circulation) vers le sud.
La gare de Neufchâtel, située sur le territoire de la commune, est desservie par des TER Nord-Pas-de-Calais. Les gares de Boulogne-Ville et d'Étaples-Le Touquet sont toutes les deux situées à environ 15 km de la commune et sont desservies par des TGV, TERGV, TER et Intercités.
De nombreuses liaisons douces maillent la commune, ainsi que des pistes cyclables.
Nieuwkasteel-Hardelo en flamand[42].
Une voie romaine secondaire reliant Boulogne-sur-Mer à Étaples passait par Neufchâtel-Hardelot, au hameau du chemin, venant de Condette en traversant la forêt d'Hardelot[43] et allant vers Dannes. À ce hameau, aboutissait également selon certaines sources, (il y a discussion sur le sujet), la voie Lillebonne-Boulogne-sur-Mer[44].
À la fin du VIIe siècle, les garennes de Neufchâtel, dites « le Mont Saint-Frieux », abritaient à 153 mètres d'altitude un village. La légende raconte que deux frères ermites vivaient là, Judoc et Férioc.
Le nom français de ce dernier est saint Férieux, qui aurait donné son nom à Saint-Frieux. Judoc lui est honoré sous le nom de saint Josse. À l'emplacement de leur ermitage aurait été bâtie une chapelle. Dans l'église Saint-Pierre de Neufchâtel, quatre vitraux retracent encore aujourd'hui la vie de ces deux frères : du côté droit dans la chapelle du Sacré-Cœur, celle de saint Frieux, du côté gauche dans la chapelle du Rosaire, celle de saint Josse.
Après 1237, le titulaire de la seigneurie de la Maréchallerie à Neufchâtel, était un des quatre pairs (pairie) héréditaires du comté de Boulogne[45], il porte le titre de maréchal.
Le duc de Bourgogne Philippe le Hardi, (Philippe II de Bourgogne), était présent à Neufchâtel en mars 1392 : il a expédié depuis le village des lettres en faveur de la ville d'Arras[46].
En 1664, Neufchâtel présentait les restes d'un camp considéré comme ancien camp romain[46].
La commune de Neufchâtel, entre Dannes et Condette, était entre 1790 et 1801 un village de 821 habitants vivant sur une étendue de 2 088 hectares. Elle appartenait au bailliage du Choquel et Bellefontaine. Le nom de Neufchâtel aurait son origine dans un château fort, le château de Bellefontaine, qui fut englouti par les sables mouvants. Était-ce là le « Novum Castellum » qui aurait donné son nom à Neufchâtel ? De nombreux historiens l'affirment. Toujours est-il que l'on trouve pour la première fois le nom de Neufchâtel en 1173 et en 1199 dans la charte de Samer.
Lors des tempêtes ou brumes, des échouages se produisent parfois. Les épaves sont renflouées ou les restes sont vendus dans l'arrière pays. Par exemple, le 8 octobre 1813, un navire anglais, le Doubt chargé de fer et charbon de terre, s'est brisé entièrement « en prenant terre sur la côte de la commune de Neufchatel »; sa cargaison a été entièrement perdue et 5 hommes de l'équipage sur 8 ont péri.
Au cours du XIXe siècle et cela essentiellement sous le Second Empire et la IIIe République, va être lancée une grande campagne, subventionnée par l'État, de plantation d’oyats et de maîtrise et stabilisation des dunes. Neufchâtel était alors confronté à l'avancée de celles-ci et on craignait de voir le hameau du Chemin englouti par l'avancée du sable.
Dans la première moitié du vingtième siècle, en 1905, Hardelot-Plage fut fortement développée, en particulier grâce à son fondateur John Whitley, un mécène anglais, qui veut faire d'Hardelot la nouvelle station balnéaire à la mode et le centre mondain des sports. Le nom d'Hardelot vient de celui d'un ancien château fort présent sur la commune de Condette, ce dernier était à l'époque la propriété de John Whitley.
L'adjonction de Hardelot au nom de la commune est effectué en 1954.
En 2021, une demande de scission, entre Neuchâtel et Hardelot, est déposée en préfecture, afin de pouvoir engager le processus qui débutera par une enquête publique en 2022[47].
La commune se trouve dans l'arrondissement de Boulogne-sur-Mer du département du Pas-de-Calais.
La commune est membre de la communauté d'agglomération du Boulonnais.
La commune est rattachée au canton d'Outreau.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de la cinquième circonscription du Pas-de-Calais.
Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
---|---|---|---|---|
Les données manquantes sont à compléter. | ||||
Vers 1860 | Augustin Wacogne | Agriculteur | ||
Vers 1870 | Arthur de Roquigny du Fayel | |||
Vers 1880 | Jean-Baptiste Darsy | |||
Vers 1910 | Vers 1930 | Eugène Wacogne | Agriculteur | |
Vers 1935 | Vers 1939 | Gabriel Lardé | Comptable | |
1959 | ? | Germain Régnier | ||
1960 | Jean-Baptiste Martin | SE | Professeur agricole puis proviseur au lycée de Samer | |
Jean-Pierre Pont | UDF puis NC-UDI | Médecin Député de la 5e circonscription du Pas-de-Calais (1993 → 1997 puis 2017 →) Réélu pour le mandat 2014-2020[48],[49] | ||
En cours | Paulette Juilien-Peuvion | UDI | Conseillère régionale des Hauts-de-France[50] Réélue pour le mandat 2020-2026[51],[52],[53] |
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[55]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[56].
En 2019, la commune comptait 3 745 habitants[Note 6], en augmentation de 0,11 % par rapport à 2013 (Pas-de-Calais : 0 %, France hors Mayotte : +2,17 %).
1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
597 | 550 | 559 | 645 | 728 | 752 | 704 | 660 | 700 |
1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
712 | 700 | 719 | 831 | 821 | 1 042 | 1 111 | 1 369 | 1 426 |
1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 514 | 1 582 | 1 691 | 1 725 | 1 649 | 1 734 | 1 724 | 1 794 | 1 792 |
1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2007 | 2012 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 834 | 2 007 | 2 392 | 2 712 | 3 035 | 3 585 | 3 759 | 3 784 | 3 749 |
2017 | 2019 | - | - | - | - | - | - | - |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
3 746 | 3 745 | - | - | - | - | - | - | - |
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 29,1 %, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 34,5 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 1 779 hommes pour 1 965 femmes, soit un taux de 52,48 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,50 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Hommes | Classe d’âge | Femmes |
---|---|---|
0,9 | 90 ou + | 1,5 |
8,0 | 75-89 ans | 10,3 |
23,4 | 60-74 ans | 24,7 |
22,3 | 45-59 ans | 21,0 |
15,0 | 30-44 ans | 14,5 |
14,8 | 15-29 ans | 12,6 |
15,5 | 0-14 ans | 15,5 |
Hommes | Classe d’âge | Femmes |
---|---|---|
0,5 | 90 ou + | 1,5 |
5,4 | 75-89 ans | 8,9 |
15,9 | 60-74 ans | 17,3 |
20,2 | 45-59 ans | 19,4 |
19,1 | 30-44 ans | 18,2 |
18,6 | 15-29 ans | 16,3 |
20,3 | 0-14 ans | 18,3 |
La commune, avec Hardelot-Plage et son front de mer et sa vaste plage, est naturellement tournée vers les sports nautiques.
Lundi a été inaugurée la nouvelle base de glisse Georges Pernoud en présence de sa fille, Fanny, et de sa petite-fille, Maé. Georges Pernoud, le créateur de Thalassa, aimait venir sur la Côte d'Opale et particulièrement à Hardelot-Plage. Cette nouvelle base permet d'accueillir toutes les disciplines du sport de glisse pratiquées dans la station comme le kayak, la voile, le char à voile, le kitesurf et autres sports nautiques[61].
La piste cyclable « La Vélomaritime », partie côtière française de la « Véloroute de l’Europe - EuroVelo 4 », qui relie Roscoff en France à Kiev en Ukraine sur 5 100 km, traverse la commune, en venant de Dannes pour desservir Condette[62],[63].
Le sentier de grande randonnée GR 120 ou GR littoral (partie du sentier européen E9 allant du Portugal à l'Estonie), appelé aussi sentier des douaniers, traverse la commune en longeant la côte[64].
En 2013, les revenus moyens par ménage sont de 27 091 € à Neufchâtel-Hardelot, soit un chiffre fortement supérieur à la moyenne nationale (15 027 €)[65], ce qui place Neufchâtel-Hardelot au 4e rang des villes les plus riches parmi les 895 communes du Pas-de-Calais[66].
On remarque néanmoins de très importantes disparités entre Hardelot et Neufchâtel (la concentration de personnes à hauts revenus étant supérieure à Hardelot)[1].
Neufchâtel-Hardelot est une commune touristique classée[67]. La station balnéaire d'Hardelot rencontre un important succès. Pendant l'été, la plage attire beaucoup de vacanciers français, belges et anglais. On y dénombre beaucoup de résidences secondaires[68].
De nombreuses activités sont proposées à Hardelot[8] : promenade et randonnée, sports (sports nautiques, golf, équitation, etc.), activités pour enfants, etc.
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Blason | D'argent à la nef de sinople, habillée d'argent, croisettée de gueules, équipée de sable, flammée d'azur et voguant sur une mer d'argent ; au chef bastillé de gueules chargé d'une couronne carolingienne d'or, adextrée d'une salamandre de sinople dans sa patience d'or et senestrée d'une demi-rose d'or accolée à une demi-grenade du champ.
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---|---|---|
Détails | Création de John Whitley adoptée par la municipalité. |
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