Saint-Pourçain-sur-Sioule est une commune française située dans le département de l'Allier, en région Auvergne-Rhône-Alpes.
Pour les articles homonymes, voir Saint-Pourçain.
Saint-Pourçain-sur-Sioule | |
![]() Le centre-ville. | |
![]() Blason |
|
Administration | |
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Pays | ![]() |
Région | Auvergne-Rhône-Alpes |
Département | Allier |
Arrondissement | Moulins |
Intercommunalité | Communauté de communes Saint-Pourçain Sioule Limagne (siège) |
Maire Mandat |
Emmanuel Ferrand 2020-2026 |
Code postal | 03500 |
Code commune | 03254 |
Démographie | |
Gentilé | Saint-Pourcinois[1] |
Population municipale |
5 221 hab. (2019 ![]() |
Densité | 146 hab./km2 |
Géographie | |
Coordonnées | 46° 18′ 30″ nord, 3° 17′ 24″ est |
Altitude | Min. 226 m Max. 306 m |
Superficie | 35,67 km2 |
Unité urbaine | Commune rurale |
Aire d'attraction | Saint-Pourçain-sur-Sioule (commune-centre) |
Élections | |
Départementales | Canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (bureau centralisateur) |
Législatives | Première circonscription |
Localisation | |
Liens | |
Site web | ville-saint-pourcain-sur-sioule.com |
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La commune est baignée par les eaux de la Sioule. Elle s'étend sur 3 567 hectares et comptait 5 221 habitants en 2019. Ancien chef-lieu de canton de l'arrondissement de Moulins, c'est depuis 2015 le bureau centralisateur d'un canton de même nom mais plus étendu.
Située au nord de la Limagne bourbonnaise, elle est située au cœur de l'Allier et du Bourbonnais[2].
Ses habitants sont appelés les Saint-Pourcinois[1].
Au centre du département de l'Allier, Saint-Pourçain-sur-Sioule est située au nord de la Limagne bourbonnaise, à 29,2 km au sud du chef-lieu de département Moulins[3], à 22,2 km au nord-ouest de Vichy[4], à 23,9 km au nord de Gannat[5], à 52,6 km à l'est de Montluçon[6] et à 60,7 km au nord-nord-est de Clermont-Ferrand[7].
Saint-Pourçain-sur-Sioule[8] est limitrophe avec neuf communes[9] :
Saulcet | Contigny | |
Louchy-Montfand, Montord |
![]() |
Varennes-sur-Allier, Paray-sous-Briailles |
Chareil-Cintrat | Bayet | Loriges |
Elle est traversée par la Sioule, affluent de l'Allier. Le ruisseau Gaduet, qui prend sa source au Theil, 17,7 kilomètres en amont de la ville, devient lui-même affluent de la Sioule à hauteur de la commune.
La rivière de la Bouble se jette dans la Sioule à l'extrémité sud de la commune et où elle en forme la limite méridionale.
La station la plus proche de Saint-Pourçain-sur-Sioule est située à Charmeil (voir les relevés pour cette station).
Saint-Pourçain-sur-Sioule est une commune rurale[Note 1],[10]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[11],[12]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Pourçain-sur-Sioule, une unité urbaine monocommunale[13] de 5 221 habitants en 2019, constituant une ville isolée[14],[15].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Pourçain-sur-Sioule, dont elle est la commune-centre[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 14 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[16],[17].
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (78,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (83,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (43,7 %), zones agricoles hétérogènes (22,4 %), prairies (12,6 %), zones urbanisées (11,6 %), forêts (4,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (3 %), eaux continentales[Note 3] (1,4 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,7 %)[18].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
La commune constitue une unité urbaine, à elle seule[19], comptant 4 956 habitants en 2012[20]. Son aire urbaine, de 5 972 habitants en 2012[21], comprend trois communes, incluant Chareil-Cintrat et Saulcet[22].
En 2012, la commune comptait 2 795 logements, contre 2 712 en 2007. Parmi ces logements, 83,9 % étaient des résidences principales, 2,6 % des résidences secondaires et 13,5 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 72,8 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 26,9 % des appartements[a 1].
La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 56,8 %, en hausse sensible par rapport à 2007 (56,4 %). La part de logements HLM loués vides était de 8 % (contre 9,1 %)[a 2].
La ville se trouve au croisement des routes de Clermont-Ferrand à Moulins et Paris (route départementale 2009, ancienne route nationale 9) et de Roanne à Montluçon par la RN 7 et la RD 46.
L'autoroute A71 est accessible par l'échangeur no 11 de Montmarault en direction de Montluçon et Paris, ou par l'autoroute A719, échangeur no 14 en direction de Gannat et Clermont-Ferrand.
Vichy est quant à elle accessible, soit par la RD 46, la RN 7 et la RN 209 via Varennes-sur-Allier, soit par la RD 6.
La desserte de la commune est complétée par d'autres routes départementales :
Il a existé une gare sur la ligne de La Ferté-Hauterive à Gannat. Celle-ci est fermée aux voyageurs.
La gare ouverte la plus proche est située à Varennes-sur-Allier, desservie par des TER Auvergne des relations Moulins – Clermont-Ferrand via Vichy.
Saint-Pourçain-sur-Sioule est desservie par trois lignes régulières du réseau Trans'Allier, géré par le conseil départemental de l'Allier : B (Montluçon – Vichy), I (Saint-Pourçain – Varennes-sur-Allier) et K (Gannat – Moulins)[23]. Ces autocars permettent des correspondances pour Paris, sur certaines missions, en gares de Moulins ou de Vichy.
La commune est exposée à trois risques naturels :
ainsi qu'à deux risques industriels :
Tout le département est exposé au risque tempête. Des vents de 150 km/h ont été enregistrés juste avant l'an 2000[SPS 1].
Deux plans de prévention des risques naturels ont été prescrits sur les bassins de la Sioule et de l'Allier ; ceux-ci ont été approuvés respectivement en 1999 et 2008[24]. La commune a réalisé un DICRIM[SPS 1].
Le nom de la commune fait référence à Pourçain ou Porcianus, moine du VIe siècle, fondateur du monastère autour duquel s'est développée la ville. Sous la Révolution, elle a porté le nom de Mont-sur-Sioule.
À partir du VIe siècle, on en trouve trace dans l'histoire lorsque l'ermite Porcianus (également appelé Purcianus ou Portien, connu plus tard comme saint Pourcain), un esclave affranchi et peut-être ancien porcher, fonda au VIe siècle un monastère[25] construit sur la hauteur dominant la rivière et dont il devint l'abbé. Le monastère fut restauré entre 871 et 875 par les moines de l'abbaye bénédictine Saint-Philibert, à Saint-Philbert-de-Grand-Lieu (aujourd'hui en Loire-Atlantique). Ils y séjournèrent entre deux et quatre ans puis s'établirent en 875 à Tournus[25]. Le monastère de Saint-Pourçain devint alors un prieuré dépendant de l'abbaye Saint-Philibert de Tournus. Entre 945 et 949, les moines de l'abbaye de Tournus se réfugièrent à Saint-Pourçain[25].
Au Moyen Âge, le prieuré bénédictin prospéra comme la ville qui comptait sous Charles V un atelier monétaire royal. Au haut Moyen Âge, la ville s'appelait Saint-Pourçain les Tonnelles, en référence à la vigne cultivée en treilles sur tonnelles.
Un couvent de Cordeliers y a été fondé dans la seconde moitié du XIIIe siècle. Il est cité dans le testament d'Agnès, dame de Bourbon, fille d'Archambaud IX de Bourbon, mariée à Jean de Bourgogne (1231-1268), puis à Robert II d'Artois, en 1277. Sa fille, Béatrice de Bourgogne (1257-1310), dame de Bourbon, s'est mariée, en 1272, avec Robert de Clermont dont les descendants ont fondé la troisième Maison de Bourbon. Le couvent a été fondé par les sires de Bourbon, soit Archambaud IX, soit Robert de Clermont[26].
Du XVe siècle à la Révolution, l'église paroissiale était consacrée à saint Georges, comme l'attestent les registres paroissiaux.
Au XIVe siècle, le bourg fut entouré de murailles. En 1646, le prieuré de Saint-Pourçain adhéra à la congrégation de Saint-Maur[25], une congrégation de moines bénédictins français, créée en 1621, et connue pour le haut niveau de son érudition.
Saint-Pourçain était l'une des treize bonnes villes d'Auvergne. Avant 1789, la ville faisait partie de l'ancienne province d'Auvergne[27]. Mais elle relevait de la généralité de Moulins et était le siège d'une subdélégation de cette généralité.
Sous la Révolution française, le monastère fut fermé, son église devenant église paroissiale[25]. La paroisse devenue commune prit le nom de Mont-sur-Sioule avant de prendre le nom de Saint-Pourçain-sur-Sioule (la distinguant des autres communes de la région portant le nom de Saint-Pourçain).
L'ancienne commune de Souitte fut réunie à Saint-Pourçain-sur-Sioule en 1816. Souitte est devenue ensuite un faubourg de Saint-Pourçain, dans le sud-ouest de la commune, en direction de Louchy-Montfand et de Montord.
L'ancien faubourg de Palluet et le lieu-dit Le Temple: aucun vestige de cette commanderie de l'ordre du Temple puis de l'ordre de Saint-Jean de Jérusalem sur l'autre rive de la Sioule à proximité de la voie ferrée et de la gare de fret.
Palluet est devenu ensuite un membre de la commanderie de La Croix-au-Bost[28].
Sur le plan administratif, Saint-Pourçain-sur-Sioule dépendait du district de Gannat en 1793 puis de l'arrondissement de Gannat de 1801 à 1926, puis de celui de Moulins depuis 1926[29].
Elle fut chef-lieu de canton (Mont-sur-Liouze en 1793, Saint-Pourçain depuis 1801 et Saint-Pourçain-sur-Sioule).
La commune devient bureau centralisateur du canton du même nom après le redécoupage des cantons de 2014[30].
La commune a abrité, jusqu'en 2016[précision nécessaire], le siège de la communauté de communes en Pays Saint-Pourcinois. Celle-ci a fusionné avec deux autres communautés de communes du sud du département le pour former la communauté de communes Saint-Pourçain Sioule Limagne.
Aux élections municipales de 2014, le maire sortant a été réélu avec 69,76 % des voix et acquiert 23 sièges au conseil municipal dont sept au conseil communautaire. Le taux de participation est de 63,82 %[31]. Il bat par ailleurs le score de voix de neuf points par rapport à 2008, avec 60,66 % des voix où il était opposé à Jean Mallot, mais avec un taux de participation plus élevé (71,06 %)[32]. Cette baisse du taux de participation s'explique par « le mauvais score de la liste du rassemblement à gauche »[33].
Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
---|---|---|---|---|
Les données manquantes sont à compléter. | ||||
? | ? | Gilbert Saulnier | Propriétaire Conseiller général du canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (1848-1852) | |
1871 | 1892 | Émile Bonnaud | Républicain | Banquier Député de l'Allier (1877-1881) Conseiller général du canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (1871-1894) |
1902 | ? | Ernest Verne | Rad. | Pharmacien Conseiller général du canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (1901-1925) |
Louis Dumas | CNIP | Vétérinaire Conseiller général du canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (1958-1970) | ||
Joseph Vincent | ||||
Ernest Maximin | PCF | Instituteur Conseiller général du canton de Saint-Pourçain-sur-Sioule (1970-1982) | ||
Jean Reynaud | Droite | |||
(démission)[34] |
Bernard Coulon | UDF puis NC-UDI |
Masseur-kinésithérapeute retraité Député de la 3e circonscription de l'Allier (1993-1997) Conseiller général (1982-2015) puis départemental de Saint-Pourçain-sur-Sioule (depuis 2015) 3e vice-président du conseil départemental de l'Allier (depuis 2015) chargé du développement économique, de l'agriculture et du tourisme[35] | |
En cours (au [36]) |
Emmanuel Ferrand[34] | LR | Agriculteur[34] Adjoint au maire (1995-2018)[34] Vice-président de la CC Saint-Pourçain Sioule Limagne[34] Conseiller régional d'Auvergne-Rhône-Alpes (depuis 2015) délégué aux fonds européens agricoles[34] |
Sur le plan judiciaire, elle dépend de la cour d'appel de Riom, du tribunal de proximité de Vichy et des tribunaux judiciaire et de commerce de Cusset[37].
La collecte des déchets ménagers est assurée par le SICTOM Sud Allier[SPS 2].
Au 21 octobre 2016, il n'existe aucun projet de coopération avec Saint-Pourçain-sur-Sioule[38].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[39]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[40].
En 2019, la commune comptait 5 221 habitants[Note 4], en augmentation de 5,03 % par rapport à 2013 (Allier : −2,17 %, France hors Mayotte : +2,17 %).
1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
3 458 | 3 395 | 3 559 | 3 975 | 4 376 | 4 731 | 4 636 | 4 961 | 4 938 |
1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4 873 | 5 006 | 5 001 | 4 997 | 4 998 | 5 025 | 5 106 | 4 998 | 5 001 |
1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4 943 | 5 101 | 4 921 | 4 579 | 4 810 | 4 598 | 4 560 | 4 430 | 4 414 |
1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2011 | 2016 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4 799 | 5 088 | 5 345 | 5 199 | 5 159 | 5 266 | 5 046 | 4 944 | 5 142 |
2019 | - | - | - | - | - | - | - | - |
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5 221 | - | - | - | - | - | - | - | - |
La population de la commune est âgée. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 29,6 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (29,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 36 % la même année, alors qu'il est de 34,6 % au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 2 392 hommes pour 2 790 femmes, soit un taux de 53,84 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (52,05 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Hommes | Classe d’âge | Femmes |
---|---|---|
1,1 | 90 ou + | 0,0 |
11,9 | 75-89 ans | 16,2 |
18,7 | 60-74 ans | 19,4 |
21,2 | 45-59 ans | 18,8 |
15,2 | 30-44 ans | 14,1 |
16,4 | 15-29 ans | 13,2 |
15,5 | 0-14 ans | 14,3 |
Hommes | Classe d’âge | Femmes |
---|---|---|
1,1 | 90 ou + | 2,7 |
9,8 | 75-89 ans | 13,4 |
20,6 | 60-74 ans | 21,4 |
21,2 | 45-59 ans | 20,1 |
15,9 | 30-44 ans | 15,2 |
15,5 | 15-29 ans | 12,9 |
16 | 0-14 ans | 14,3 |
Saint-Pourçain-sur-Sioule dépend de l'académie de Clermont-Ferrand et gère deux écoles maternelles publiques (Camille-Claudel et Françoise-Dolto), une école élémentaire publique (Michelet Berthelot). Il existe une école élémentaire privée Notre-Dame-des-Victoires[44].
Elle possède aussi, sur son territoire, deux collèges (Blaise-de-Vigenère et Notre-Dame-des-Victoires) et le lycée Blaise-de-Vigenère[44].
La ville a été la ville de départ vers Lyon de la 14e étape du Tour de France 2013, le .
Elle a aussi accueilli, en 2014, la 76e édition de la semaine fédérale internationale de cyclotourisme[45].
Depuis 1990, la société Louis Vuitton est implantée à Saint-Pourçain. Les Ateliers Louis Vuitton emploient 650 salariés dans trois unités de production[46].
La maison d'édition Bleu autour, dirigée par Patrice Rötig, est installée à Saint-Pourçain.
En , la communauté de communes du Pays Saint-Pourçinois a reçu le label de Pôle d'excellence territorial par la secrétaire d'État chargée des Aînés, lors du Concours national des Villes et Territoires[47], mais aussi le prix spécial de Gérontechnologies avec l'initiative de guichet unique en utilisant un mobile/GPS qui possède une ergonomie simplifiée.
En 2012, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 2 851 personnes, parmi lesquelles on comptait 69,6 % d'actifs dont 59,5 % ayant un emploi et 10,1 % de chômeurs[a 3].
On comptait 3 418 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 1 717, l'indicateur de concentration d'emploi est de 199 %, ce qui signifie que la commune offre près de deux emplois par habitant actif[a 4].
1 496 des 1 716 personnes âgées de 15 ans ou plus (soit 87,1 %) sont des salariés[a 5]. La majorité des actifs (53,4 %) travaillent dans la commune de résidence tandis que 41,5 % travaillent dans une autre commune du département[a 6].
Au la commune (élargie au code postal 03500) compte 171 entreprises dont 9 réalisant un chiffre d'affaires supérieur à 10 millions d'euros[48] avec quelques activités dominantes : génie civil, métallurgie, recyclage des métaux, matériaux de construction.
La présence de la vigne est très ancienne et, dès le Moyen Âge, les vins de Saint-Pourçain étaient très réputés puisqu'ils étaient servis à la table de Saint-Louis, roi de France, et du pape en son palais d'Avignon. Le vignoble atteint son apogée à la fin du XVIIIe siècle, puis déclina doucement jusqu'en 1892, année où les vignes sont ravagées par le phylloxéra. Des efforts de reconstruction ont permis au vignoble de retrouver une superficie de 600 hectares environ sur dix-neuf communes de la région.
Le saint-pourçain a obtenu le label AOC par la commission INAO en pour ses vins rouges, rosés et blancs.
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Les armes de la commune se blasonnent ainsi : |
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