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Saint-André est une commune française située dans l'ouest du département de la Haute-Garonne en région Occitanie.

Saint-André
Blason
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Haute-Garonne
Arrondissement	Saint-Gaudens
Intercommunalité	Communauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges
Maire Mandat	David Castets 2020-2026
Code postal	31420
Code commune	31468
Démographie
Gentilé	Saint-Andréens
Population municipale	233 hab. (2019 )
Densité	12 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 16′ 28″ nord, 0° 51′ 11″ est
Altitude	Min. 282 m Max. 380 m
Superficie	18,69 km2
Type	Commune rurale
Aire d'attraction	Toulouse (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Cazères
Législatives	Huitième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Saint-André Géolocalisation sur la carte : France Saint-André Géolocalisation sur la carte : Haute-Garonne Saint-André Géolocalisation sur la carte : Occitanie Saint-André
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Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège. Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par le Touch, la Nère, le ruisseau du Touch de Manan et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé de trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Saint-André est une commune rurale qui compte 233 habitants en 2019, après avoir connu un pic de population de 733 habitants en 1846. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse..

Géographie

Localisation

La commune de Saint-André se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 60 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, à 21 km de Saint-Gaudens[2], sous-préfecture, et à 20 km de Cazères[3], bureau centralisateur du canton de Cazères dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de L'Isle-en-Dodon[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[4] : Eoux (2,8 km), Lilhac (3,7 km), Esparron (3,9 km), Salerm (4,3 km), Boussan (4,4 km), Peyrissas (4,8 km), Benque (5,6 km), Fabas (5,7 km).

Sur le plan historique et culturel, Saint-André fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège[5].

Saint-André est limitrophe de sept autres communes.

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 1 869 hectares ; son altitude varie de 282 à 380 mètres[7].

Hydrographie

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[8]. Elle est drainée par le Touch, la Nère, le ruisseau du Touch de Manan, l'Estansan, le ruisseau de Broquère, le ruisseau de Labatut, le ruisseau du Bois des Bats, le ruisseau du Grand Bois et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 29 km de longueur totale[9]^,[Carte 1].

Le Touch, d'une longueur totale de 74,5 km, prend sa source dans la commune de Lilhac et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Blagnac, après avoir traversé 29 communes[10].

La Nère, d'une longueur totale de 33,3 km, prend sa source dans la commune de Cardeilhac et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Elle traverse la commune et se jette dans la Louge à Montoussin, après avoir traversé 17 communes[11].

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[12]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[13].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[12] Moyenne annuelle de température : 12,6 °C Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 2 j Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 7,4 j Amplitude thermique annuelle[Note 3] : 15,1 °C Cumuls annuels de précipitation : 860 mm Nombre de jours de précipitation en janvier : 9,1 j Nombre de jours de précipitation en juillet : 6,6 j

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[15] complétée par des études régionales[16] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Cerizols », sur la commune de Cérizols, mise en service en 1982[17] et qui se trouve à 23 km à vol d'oiseau[18]^,[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 12,1 °C et la hauteur de précipitations de 933,1 mm pour la période 1981-2010[19]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Saint-Girons », sur la commune de Lorp-Sentaraille, dans le département de l'Ariège, mise en service en 1949 et à 37 km[20], la température moyenne annuelle évolue de 12,2 °C pour la période 1971-2000[21], à 12,3 °C pour 1981-2010[22], puis à 12,7 °C pour 1991-2020[23].

Milieux naturels et biodiversité

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 5] sont recensées sur la commune[24] : la « forêt de Mauboussin » (554 ha), couvrant 5 communes du département[25] et la « forêt et lac de Fabas » (831 ha), couvrant 5 communes du département[26] et une ZNIEFF de type 2[Note 6]^,[24] : les « forêts de Boussan et Mauboussin » (1 672 ha), couvrant 6 communes du département[27].

Urbanisme

Typologie

Saint-André est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7]^,[28]^,[I 2]^,[29].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 8]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 3]^,[I 4].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (74,4 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (74,4 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (37,8 %), terres arables (36,5 %), forêts (25 %), eaux continentales[Note 9] (0,6 %), zones agricoles hétérogènes (0,1 %)[30].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

Voies de communication et transports

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Saint-André est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité faible)[31]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[32].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Nère. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2008, 2009 et 2018[33]^,[31].

Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral du 25 septembre 2006. Saint-André est exposée au risque de feu de forêt du fait de la présence sur son territoire des massifs de Fabas et de Mauboussin. Il est ainsi défendu aux propriétaires de la commune et à leurs ayants droit de porter ou d’allumer du feu dans l'intérieur et à une distance de 200 mètres des bois, forêts, plantations, reboisements ainsi que des landes. L’écobuage est également interdit, ainsi que les feux de type méchouis et barbecues, à l’exception de ceux prévus dans des installations fixes (non situées sous couvert d'arbres) constituant une dépendance d'habitation[34]^,[35]

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 128 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 128 sont en en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[36]^,[Carte 3].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[37].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1993, 2003 et 2017 et par des mouvements de terrain en 1999[31].

Toponymie

Durant la Révolution, la commune porte le nom de Mont-Désert[38].

Ses habitants sont appelés les Saint-Andréens.

Histoire

Héraldique

	Blason	De gueules à quatre otelles d'argent adossées en sautoir ; à l’écusson de gueules chargé d’un sautoir d’or, timbré d’une couronne murale de quatre tours du même, brochant en abîme.
	Détails	Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Politique et administration

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de onze[39]^,[40].

Rattachements administratifs et électoraux

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes Cœur et Coteaux de Comminges et du canton de Cazères (avant le redécoupage départemental de 2014, Saint-André faisait partie de l'ex-canton d'Aurignac) et avant le 1^er janvier 2017 de la communauté de communes des Terres d'Aurignac.

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[43]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[44].

En 2019, la commune comptait 233 habitants[Note 10], en augmentation de 6,88 % par rapport à 2013 (Haute-Garonne : +7,81 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Évolution du rang de la commune

selon la population municipale des années :	1968[46]	1975[46]	1982[46]	1990[46]	1999[46]	2006[47]	2009[48]	2013[49]
Rang de la commune dans le département	237	349	314	335	374	370	375	374
Nombre de communes du département	592	582	586	588	588	588	589	589

Enseignement

Saint-André fait partie de l'académie de Toulouse.

Culture et festivités

Activités sportives

Randonnée pédestre, chasse, pétanque,

Écologie et recyclage

Économie

Revenus

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 88 ménages fiscaux[Note 11], regroupant 208 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 340 €[I 5] (23 140 € dans le département[I 6]).

Emploi

Taux de chômage

	2008	2013	2018
Commune[I 7]	4,9 %	4,3 %	3,8 %
Département[I 8]	7,7 %	9,6 %	9,3 %
France entière[I 9]	8,3 %	10 %	10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 132 personnes, parmi lesquelles on compte 78,8 % d'actifs (75 % ayant un emploi et 3,8 % de chômeurs) et 21,2 % d'inactifs[Note 12]^,[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4]^,[I 10]. Elle compte 36 emplois en 2018, contre 36 en 2013 et 51 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 99, soit un indicateur de concentration d'emploi de 36,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 54,5 %[I 11].

Sur ces 99 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 30 travaillent dans la commune, soit 30 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 84,8 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2 % les transports en commun, 5,1 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 8,1 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

Activités hors agriculture

17 établissements[Note 13] sont implantés à Saint-André au 31 décembre 2019[I 14]. Le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et des activités de services administratifs et de soutien est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 29,4 % du nombre total d'établissements de la commune (5 sur les 17 entreprises implantées à Saint-André), contre 19,8 % au niveau départemental[I 15].

Agriculture

La commune est dans les « Coteaux de Gascogne », une petite région agricole occupant une partie ouest du département de la Haute-Garonne, constitué d'un relief de cuestas et de vallées peu profondes, creusés par les rivières issues du massif pyrénéen, avec une activité de polyculture et d’élevage[50]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 14] sur la commune est l'élevage bovin, orientation mixte lait et viande[Carte 5].

	1988	2000	2010	2020
Exploitations	25	17	15	18
SAU[Note 15] (ha)	1 019	1 074	1 048	1 171

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 25 lors du recensement agricole de 1988[Note 16] à 17 en 2000 puis à 15 en 2010[52] et enfin à 18 en 2020[Carte 6], soit une baisse de 28 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations[53]^,[Carte 7]. La surface agricole utilisée sur la commune a quant à elle augmenté, passant de 1 019 ha en 1988 à 1 171 ha en 2020[Carte 8]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 41 à 65 ha[52].

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• Église Saint-André.

Personnalités liées à la commune

• Hippolyte Ducos

Pour approfondir

Bibliographie

Articles connexes

• Liste des communes de la Haute-Garonne
• Anciennes communes de la Haute-Garonne
• Ramefort

Liens externes

• Vivre en Comminges : site d'information sur la commune de Saint-André et les communes voisines
• La forêt de Saint-André/Fabas (avenir, projets et menaces) sur le site Vivre en Comminges
• Commune de Saint-André sur le site de l'Office du tourisme d'Aurignac
• Saint-André sur le site de l'Institut géographique national

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Références

Site de l'Insee

Autres sources

• Portail des communes de France
• Portail de la Haute-Garonne

На других языках

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[de] Saint-André (Haute-Garonne)

Saint-André ist eine französische Gemeinde mit 233 Einwohnern (Stand: 1. Januar 2019) im Département Haute-Garonne in der Region Okzitanien. Sie gehört zum Kanton Cazères und zum Arrondissement Saint-Gaudens.

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[en] Saint-André, Haute-Garonne

Saint-André (French pronunciation: [sɛ̃.t‿ɑ̃dʁe] (listen); Gascon: Sent Andrèu) is a commune in the Haute-Garonne department in southwestern France.

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[es] Saint-André (Alto Garona)

Saint-André es una población y comuna francesa, en la región de Mediodía-Pirineos, departamento de Alto Garona, en el distrito de Saint-Gaudens y cantón de Aurignac.

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- [fr] Saint-André (Haute-Garonne)

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[ru] Сент-Андре (Верхняя Гаронна)

Сент-Андре́ (фр. Saint-André, окс. Sent Andrèu) — коммуна во Франции, находится в регионе Юг — Пиренеи. Департамент — Верхняя Гаронна. Входит в состав кантона Ориньяк. Округ коммуны — Сен-Годенс.

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