Saillans est une commune rurale (car elle fait partie des communes peu ou très peu denses) au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1],[4],[5],[6].
La commune fait partie de l'aire d'attraction de Crest dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 17 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[7],[8].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (64,5% en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (64,5%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante: forêts (52%), zones agricoles hétérogènes (26,4%), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (12,5%), cultures permanentes (4,4%), zones urbanisées (3%), terres arables (1,7%)[9].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
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Projets d'aménagement
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Voies de communications et transports
La ligne de bus numéro 28 qui relie Valence à Die passe dans le village.
La Gare de Saillans est située sur la ligne de Livron à Aspres-sur-Buëch.
Risques naturels et technologiques
Risques sismiques
Article connexe: Risque sismique dans la Drôme.
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Autres risques
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Toponymie
La commune est dénommée Salhans en occitan[réf.nécessaire].
Attestations
Dictionnaire topographique du département de la Drôme[11]:
333: Darentiaca (Itinéraire de Bordeaux à Jérusalem) / voir Histoire de la Drôme.
1201: villa de Saillenz (Valbonnais, I, 121).
1240: Saillentz (cartulaire de Die, 99).
1303: mention du prieuré: le prieuré de Sainct Girauld de Sailhans (Bull. des Hautes-Alpes, IV, 385).
XIVesiècle: mention de la paroisse: Capella de Saliente (pouillé de Die).
XIVesiècle: mention du prieuré: 'Prioratus Salientis (pouillé de Die).
1442: castrum et villa de Salliente et Salhiente (choix de docum., 1268).
1449: mention du prieuré: Prioratus de Saliento (pouillé hist.).
1450: mention de la châtellenie: Castellania Sallientis (Rev. de l'évêché de Die).
1509: villa Salhientis (visites épiscopales).
1509: mention du prieuré: Prioratus Sancti Geraldi Salhientis (visites épiscopales).
1519: mention de la paroisse: Cura Salhientis (rôle de décimes).
1574: Salhantz (Mém. des frères Gay).
1576: Salhens (rôle de décimes).
1614: mention de l'église Saint-Géraud: Saint Giraud de Salhens (terrier du prieuré).
1629: Sailhans (rôle de tailles).
1645: locus Saliencii (registres paroissiaux de Saou).
1674: mention de l'église Saint-Géraud: Saint Gerard de Saillans (terrier du prieuré).
1891: Saillans, chef-lieu de canton de l'arrondissement de Die.
Étymologie
Le nom du village aurait pour origine les montagnes «saillantes» environnantes telles que le Cresta et les Trois Becs visibles depuis le village[réf.nécessaire].
Histoire
Article connexe: Histoire de la Drôme.
Préhistoire
Découvertes [réf.nécessaire]:
une épingle de bronze;
des tessons de poterie.
Protohistoire: les Celtes
Découvertes [réf.nécessaire]:
un bracelet de l'âge du fer.
Antiquité: les Gallo-romains
Le territoire de la commune appartient à la tribu gauloise des Voconces.
Une inscription gravée sur une grande plaque de marbre (on peut l'admirer devant l'office du tourisme). Il s'agit de l'épitaphe d'un citoyen romain, notable local : Aulus Pompeius Fronto. L'inscription figurait sur un vaste mausolée[12].
Des sondages effectués en 2008 suivis de fouilles préventives ont permis de dégager (chemin de Saint-Jean) des vestiges d'époque gallo-romaine. Le site pourrait être celui de Darentiaca, un relais de poste d'époque impériale sur la route d'Aouste à Die en pays voconce[réf.nécessaire].
Du Moyen Âge à la Révolution
Au Moyen Âge, les habitants élèvent des troupeaux de brebis et de vaches, cultivent le blé et la vigne et organisent des foires[réf.nécessaire].
Des tombes en lauzes ont été découvertes au quartier la Mure[réf.nécessaire].
Selon la tradition, le prieuré de Saillans aurait été fondé par saint Géraud d'Aurillac avant l'année 909; les preuves en sont des fragments de sculptures carolingiennes[réf.nécessaire].
Le prieuré de Saillans est cité dans les chartes pour la première fois en 1061[réf.nécessaire].
La seigneurie:
Au point de vue féodal, la terre (ou seigneurie) est premièrement possédée par le prieur du lieu[11].
1201: elle est acquise par les évêques de Die[11].
1299: les évêques de Die transigent avec les habitants au sujet de leurs droits[11].
1300: une charte de franchises est accordée aux habitants par l'évêque de Die. Elle précise les droits des habitants: moissonner, vendanger, moudre le grain, léguer leurs biens et élire librement leurs représentants qui peuvent lever des impôts, mais aussi leurs devoirs: monter la garde et effectuer les patrouilles règlementaires[réf.nécessaire].
XIIIesiècle: une charté des libertés est accordée (archives).
1580: les évêques aliènent la terre aux Lambert[11].
1635: les évêques recouvrent la terre et la conservent jusqu'à la Révolution[11].
1348-1349: l'épidémie de peste touche Saillans[réf.nécessaire].
Début XVesiècle: le passage des routiers est un fléau qui oblige le village à étendre ses murailles qui englobèrent dès lors le quartier du bourg[réf.nécessaire].
1434 (démographie): Saillans compte 95 familles (soit environ 500 habitants)[réf.nécessaire].
XVesiècle: le village est partagé entre deux juridictions, celle de l'évêque de Die et celle du prieur[réf.nécessaire].
La première moitié du XVIesiècle apparaît comme une ère de prospérité où les trois activités principales sont le commerce du bois, celui du drap, et la viticulture[réf.nécessaire].
1520: le cadastre dénombre 224 maisons et 344 vignes[réf.nécessaire].
Pendant la seconde moitié du XVIesiècle, à Saillans comme dans toute la région, les guerres de religion opposent les catholiques et les huguenots protestants. Ces guerres vont durer pendant plus de quarante ans, entraînant pillages, misère et destructions (à Saillans: les murailles, les tours, et même le clocher)[réf.nécessaire].
Fin XVIesiècle: Saillans est frappé par la famine et la peste[réf.nécessaire].
En 1598, le roi Henri IV promulgue l'édit de Nantes qui met fin aux guerres de religion.
En 1685, le roi Louis XIV révoque l'édit de Nantes (par l'édit de Fontainebleau). Les protestants qui restent dans le pays sont forcés de pratiquer leur culte en secret au «Désert». Ceux qui sont pris sont condamnés aux galères. De 1685 à 1787, date de l'édit de tolérance, trente habitants de Saillans sont ainsi persécutés[13].
Saillans était, depuis la fin du XVIIesiècle, le chef-lieu d'un archiprêtré forain, comprenant les paroisses d'Aurel, Barsac, Chastel-Arnaud, Espenel, Saillans, Saint-Benoît, Saint-Sauveur et Savel-et-Rimon[11].
Avant 1790, Saillans était une communauté de l'élection de Montélimar, de la subdélégation de Crest et du bailliage de Die.
Elle formait une paroisse du diocèse de Die. L'église dédiée à saint Géraud était celle d'un prieuré de l'ordre de Saint-Benoît, filiation d'Aurillac, connu dès 1196 et dont les dîmes appartenaient au prieur. L'évêque diocésain nommant à la cure.
La châtellenie de Saillans comprenait vraisemblablement, avec la commune de ce nom, une partie de celle de Véronne[11].
De la Révolution à nos jours
En 1790, Saillans devient le chef-lieu d'un canton du district de Crest, comprenant les municipalités d'Aubenasson, Chastel-Arnaud, la Chaudière, Saillans et Véronne. La réorganisation de l'an VIII (1799-1800), en faisant entrer ce canton dans l'arrondissement de Die, y ajoute les communes d'Aurel, le Cheylard, Espenel, Eygluy, Rimon-et-Savel, Saint-Benoît, Saint-Sauveur et Vercheny.
1856 (): la Drôme emporte le pont et brise la roue du moulin[réf.nécessaire].
Politique et administration
Tendance politique et résultats
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Administration municipale
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Gouvernance (2014)
En , première dans son genre en France, une liste collégiale a été élue à Saillans[14],[15].
Depuis, la commune expérimente un autre mode de gouvernance «participative et collégiale»[16],[17],[18],[19].
Ce mouvement est né, en 2010, de l'opposition à un projet d'implantation de supermarché à l'extérieur du village, qui a permis de mobiliser des habitants[20] et sert de modèle pour la liste se présentant à Crest, lors des municipales de 2020[21].
La nouvelle municipalité élue en 2020 ne reconduit pas l'expérience participative[22].
Saillans est chef-lieu d'un canton qui comprend onze communes.
Politique environnementale
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Finances locales
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Jumelages
La commune est jumelée avec Saillans, son homonyme de Gironde, depuis le [27].
Population et société
Démographie
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[28]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[29].
En 2019, la commune comptait 1 364 habitants[Note 3], en augmentation de 11,71% par rapport à 2013 (Drôme: +4,46%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
1 530
1 490
1 482
1 419
1 658
1 871
1 943
1 987
1 885
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
1 785
1 745
1 688
1 801
1 753
1 647
1 617
1 553
1 663
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
1 728
1 643
1 606
1 412
1 302
1 237
1 220
1 089
1 116
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2004
2006
2009
1 071
1 022
878
917
872
905
957
957
1 106
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2014
2019
-
-
-
-
-
-
-
1 231
1 364
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[30] puis Insee à partir de 2006[31].)
Histogramme de l'évolution démographique
Services et équipements
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Enseignement
Les élèves de Saillans débutent leur scolarité dans la commune au sein de l'établissement Diane Lometto[32]:
l'école maternelle accueille 63 enfants dans trois classes[33];
l'école primaire accueille 81 enfants dans quatre classes[34].
Ils poursuivent leur parcours scolaire à Crest[35].
Santé
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Manifestations culturelles et festivités
Janvier (4eweek-end): journée «crêpes et confitures» organisée par l’association culturelle Vivre à Saillans, au profit des enfants et adolescents malades ou handicapés.
Février-mars: carnaval[réf.nécessaire].
Lundi de Pâques: première brocante semestrielle[réf.nécessaire].
Juin (le 21): fête de la Saint-Jean[réf.nécessaire].
Juillet et août: concerts au Café des Sports, tous les jeudis à 21 h[réf.nécessaire].
Juillet (3edimanche): marché aux peintres[réf.nécessaire].
Août (2eweek-end): seconde brocante semestrielle[réf.nécessaire].
Août (3eweek-end): vogue annuelle[réf.nécessaire].
L'économie est principalement basée sur la viticulture, pour la production de la fameuse clairette de Die. Saillans est la porte du «pays de la clairette».
Industrie
La présence de cours d'eau, comme la Drôme, a permis l'implantation de moulins, notamment pour la production de farines. Au cours du XIXesiècle, la commune a également accueilli une industrie de tissage de soie[38].
Saillans sur le site de l'Institut géographique national / page archivée depuis 2011.
Notes et références
Notes et cartes
Notes
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Cartes
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
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