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Saillagouse Écouter (catalan : Sallagosa) est une commune française, située dans le sud-ouest du département des Pyrénées-Orientales en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la Cerdagne, une haute plaine à une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'étend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomètres entre le col de la Perche et Bellver (Espagne).

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Saillagouse

Saillagouse vu de l'est

Blason
Administration
Pays France
Région Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Prades
Intercommunalité Communauté de communes Pyrénées Cerdagne
(siège)
Maire
Mandat 		Georges Armengol
2020-2026
Code postal 66800
Code commune 66167
Démographie
Gentilé Saillagousains
Population
municipale 		1 146 hab. (2019 )
Densité 101 hab./km2
Géographie
Coordonnées 42° 27′ 39″ nord, 2° 02′ 25″ est
Altitude Min. 1 230 m
Max. 2 160 m
Superficie 11,35 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Commune hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton des Pyrénées catalanes
Législatives Troisième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
Saillagouse
Géolocalisation sur la carte : France
Saillagouse
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
Saillagouse
Géolocalisation sur la carte : Occitanie
Saillagouse
Liens
Site web www.saillagouse.fr
    modifier 

    Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par le Sègre, la Ribiera d'Err et par divers autres petits cours d'eau. Incluse dans le parc naturel régional des Pyrénées catalanes, la commune possède un patrimoine naturel remarquable composé de quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

    Saillagouse est une commune rurale qui compte 1 146 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Ses habitants sont appelés les Saillagousains ou Saillagousaines.


    Géographie



    Localisation


    Carte de la commune avec localisation de la mairie.

    La commune de Saillagouse se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

    Elle se situe à 75 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 36 km de Prades[2], sous-préfecture.

    Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Llo (2,1 km), Err (2,3 km), Estavar (3,7 km), Eyne (3,8 km), Sainte-Léocadie (4,0 km), Font-Romeu-Odeillo-Via (4,2 km), Égat (4,9 km), Nahuja (5,3 km).

    Sur le plan historique et culturel, Saillagouse fait partie de la région de la Cerdagne, une haute plaine à une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'étend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomètres entre Mont-Louis et Bourg-Madame[4].

    Communes limitrophes de Saillagouse[5]
    Estavar Font-Romeu-Odeillo-Via Eyne
    Llívia
    (enclave d'Espagne)    		 Llo
    Sainte-Léocadie Err
    Situation de la commune.
    Situation de la commune.

    Géologie et relief


    L'altitude de la commune varie entre 1 230 et 2 160 mètres[6]

    La commune est classée en zone de sismicité 4, correspondant à une sismicité moyenne[7].


    Hydrographie


    Le Sègre
    Le Sègre

    La commune est traversée par le Sègre qui prend sa source dans la commune voisine de Llo; c'est un affluent de l'Èbre.


    Milieux naturels et biodiversité



    Espaces protégés

    La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[8],[9].

    Un espace protégé est présent sur la commune : le parc naturel régional des Pyrénées catalanes, créé en 2004 et d'une superficie de 139 062 ha, qui s'étend sur 66 communes du département. Ce territoire s'étage des fonds maraîchers et fruitiers des vallées de basse altitude aux plus hauts sommets des Pyrénées-Orientales en passant par les grands massifs de garrigue et de forêt méditerranéenne[10],[11].


    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 2] est recensée sur la commune[12] : les « collines d'Estavar et Saillagouse » (888 ha), couvrant 4 communes du département[13] et trois ZNIEFF de type 2[Note 3],[12] :


    Urbanisme



    Typologie


    Saillagouse est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4],[17],[I 2],[18]. La commune est en outre hors attraction des villes[I 3],[I 4].


    Occupation des sols


    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (54,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (60 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (37,2 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (24 %), zones agricoles hétérogènes (17,4 %), forêts (13,5 %), zones urbanisées (7,9 %), terres arables (0,1 %)[19].

    L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].


    Voies de communication et transports


    Les lignes 560 (Porté-Puymorens - Gare de Perpignan) et 566 (Latour-de-Carol - Mont-Louis - Latour-de-Carol) du réseau régional liO assurent la desserte de la commune.


    Risques majeurs


    Le territoire de la commune de Saillagouse est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[20],[21].


    Risques naturels

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du Sègre[22].

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs[23]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[24].

    Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de prévention des risques inondations et mouvements de terrains[25].


    Risques technologiques

    Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[26].


    Risque particulier

    Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saillagouse est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[27].


    Toponymie


    En catalan, le nom de la commune est Sallagosa[28]. Ce nom est attesté dès 839 et a peu varié dans le temps (on trouve également Salagosa ou Sellagosa dans des textes médiévaux, en plus de Sallagosa). L'étymologie la plus probable de ce nom est le mot pré-latin Salico qui signifie saule, auquel aurait été accolé le suffixe collectif -osa. L'ensemble désignait donc un lieu où poussent de nombreux saules[29].

    On rencontre les graphies Saillagouze (1793) et Saillagousse (1801)[6].


    Histoire


    Saillagouse vers 1910
    Saillagouse vers 1910

    En 1660, Saillagouse devient le siège de la viguerie de Cerdagne.

    Le , Saillagouse absorbe les communes de Ro et de Védrignans[30].

    Le , Saillagouse absorbe la commune de Llo par arrêté préfectoral et la nouvelle commune prend le nom de Saillagouse-Llo. Celles-ci seront de nouveau séparées par un arrêté préfectoral du [30].


    Politique et administration


    La mairie de Saillagouse
    La mairie de Saillagouse

    Administration municipale


    Saillagouse est le siège de la communauté de communes de Pyrénées Cerdagne.


    Tendances politiques et résultats


    Article connexe : Élections municipales de 2014 dans les Pyrénées-Orientales.
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    Liste des maires


    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
    1870 1871 Bonaventure Vigo   Viguier d'Andorre
    1871 1878 Bonaventure Fort    
    1878 1884 Bonaventure Vigo   Viguier d'Andorre
    1884 1921 Antoine Rogé    
    1921 1925 Paul Rogé    
    1925 1933 Isidore de Montella    
    1933 1935 Georges Clerc    
    1935 1945 Henri Planes    
    1945 1952 Willian Duran Gauche  
    1952 1953 Antoine Cayrol PCF Boucher à Saillagouse, puis libraire à Perpignan
    1953 1992 François Ester    
    octobre 1992 juin 1995 Jean de Maury[31]    
    juin 1995[32] En cours Georges Armengol[33],[34],[35] DVD puis UMP
    puis SE    		 Conseiller général,
    président de la Communauté de communes Pyrénées-Cerdagne

    Population et société



    Démographie ancienne


    La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

    Évolution de la population
    1365 1378 1515 1553 1709 1720 1767 1774 1788
    23 f13 f12 f14 f92 f44 f369 H386 H362 H
    1789 - - - - - - - -
    82 f--------
    (Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

    Note :


    Démographie contemporaine


    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[36]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[37].

    En 2019, la commune comptait 1 146 habitants[Note 5], en augmentation de 7,3 % par rapport à 2013 (Pyrénées-Orientales : +3,73 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

    Évolution de la population  [ modifier ]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    333311360347505631646640605
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    607549608593540579578548521
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    530576518504520507506518515
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2005 2006 2010
    5487288758798258209719841 035
    2015 2019 - - - - - - -
    1 1011 146-------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[6] puis Insee à partir de 2006[38].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Note :

    Article détaillé : Saillagouse-Llo.
    Évolution du rang de la commune
    selon la population municipale des années : 1968[39] 1975[39] 1982[39] 1990[39] 1999[39] 2006[40] 2009[41] 2013[42]
    Rang de la commune dans le département 69 65 72 78 80 79 82 83
    Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

    Enseignement


    Saillagouse possède une école maternelle et une école élémentaire publiques[43]. En 2012, l'école élémentaire compte quatre classes et une centaine d'élèves[44].

    Depuis 2012 s'est ouverte une autre école, maternelle et primaire, appelée « Jordi Pere Cerdà », et dont la langue d'enseignement principale est le catalan[45].

    Le secteur du collège est Bourg-Madame[46].


    Manifestations culturelles et festivités



    Santé


    Maison d’Accueil Spécialisé

    La MAS du Nid Cerdan accueille 45 adultes en situation de handicap, principalement des autistes, entourés par une équipe pluridisciplinaire au dévouement exemplaire.

    Une vie différente mais heureuse, c'est une nouvelle maison et une nouvelle famille où petits et grands retrouvent un certain équilibre et un peu de bonheur.


    Sports



    Économie



    Revenus


    En 2018, la commune compte 458 ménages fiscaux[Note 6], regroupant 1 026 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 640 €[I 5] (19 350 € dans le département[I 6]).


    Emploi


    Taux de chômage
    200820132018
    Commune[I 7]5,7 %8,4 %6,7 %
    Département[I 8]10,3 %12,9 %13,3 %
    France entière[I 9]8,3 %10 %10 %

    En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 729 personnes, parmi lesquelles on compte 78 % d'actifs (71,3 % ayant un emploi et 6,7 % de chômeurs) et 22 % d'inactifs[Note 7],[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

    La commune est hors attraction des villes[Carte 2],[I 10]. Elle compte 543 emplois en 2018, contre 547 en 2013 et 478 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 526, soit un indicateur de concentration d'emploi de 103,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,6 %[I 11].

    Sur ces 526 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 222 travaillent dans la commune, soit 42 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 76,7 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,9 % les transports en commun, 14 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 8,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].


    Activités hors agriculture



    Secteurs d'activités

    177 établissements[Note 8] sont implantés à Saillagouse au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 9],[I 14].

    Secteur d'activitéCommuneDépartement
    Nombre % %
    Ensemble177100 %(100 %)
    Industrie manufacturière,
    industries extractives et autres    		169 %(8,7 %)
    Construction3318,6 %(14,3 %)
    Commerce de gros et de détail,
    transports, hébergement et restauration    		4123,2 %(30,5 %)
    Information et communication21,1 %(1,9 %)
    Activités financières et d'assurance42,3 %(3 %)
    Activités immobilières126,8 %(6,2 %)
    Activités spécialisées, scientifiques et techniques
    et activités de services administratifs et de soutien    		2715,3 %(13 %)
    Administration publique, enseignement,
    santé humaine et action sociale    		2715,3 %(13,9 %)
    Autres activités de services158,5 %(8,5 %)

    Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 23,2 % du nombre total d'établissements de la commune (41 sur les 177 entreprises implantées à Saillagouse), contre 30,5 % au niveau départemental[I 15].


    Entreprises et commerces

    Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[48] :


    Agriculture


    1988200020102020
    Exploitations101497
    SAU[Note 10] (ha)487522417646

    La commune est dans la Cerdagne, une petite région agricole située à l'extrême ouest du département des Pyrénées-Orientales[49]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 11] sur la commune est l'élevage de bovins, pour la viande[Carte 3]. Sept exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 12] (dix en 1988). La superficie agricole utilisée est de 646 ha[51],[Carte 4],[Carte 5].


    Culture locale et patrimoine



    Monuments et lieux touristiques



    Personnalités liées à la commune



    Héraldique


    Article connexe : Armorial des communes des Pyrénées-Orientales.
    Blason
    D'azur aux lettres capitales S et A d'argent, accompagnées, en chef, d'un soleil d'or, en cœur, de quatre besants d'argent ordonnés en pairle et, en pointe, d'une croisette d'or.
    Détails
    Le statut officiel du blason reste à déterminer.

    Voir aussi


    Sur les autres projets Wikimedia :


    Bibliographie



    Articles connexes



    Liens externes



    Notes et références



    Notes et cartes


    1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
    2. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    3. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
    4. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    5. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.
    6. Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
    7. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
    8. L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
    9. Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
    10. Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
    11. L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
    12. Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[50].
    1. IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
    2. Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
    3. « Recensement agricole 2020 - Carte de la spécialisation de la production agricole par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
    4. « Recensement agricole 2020 - Carte du nombre d'exploitations et de la surface agricole utilisée (SAU) moyenne par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
    5. « Recensement agricole 2020 - Carte de la surface agricole utilisée (SAU) par commune et de la SAU moyenne », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).

    Références



    Site de l'Insee

    1. « Métadonnées de la commune de Saillagouse » (consulté le ).
    2. « Commune rurale - définition » (consulté le ).
    3. « Base des aires d'attraction des villes 2020. », (consulté le ).
    4. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
    5. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Saillagouse » (consulté le ).
    6. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    7. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Saillagouse » (consulté le ).
    8. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    9. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
    10. « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
    11. « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Saillagouse » (consulté le ).
    12. « ACT T4 - Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la commune en 2018 » (consulté le ).
    13. « ACT G2 - Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail en 2018 » (consulté le ).
    14. « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre 2019 à Saillagouse » (consulté le ).
    15. « DEN T5 - Nombre d'établissements par secteur d'activité au 31 décembre 2019 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).

    Autres sources

    1. Stephan Georg, « Distance entre Saillagouse et Perpignan », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    2. Stephan Georg, « Distance entre Saillagouse et Prades », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    3. « Communes les plus proches de Saillagouse », sur www.villorama.com (consulté le ).
    4. Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 186-187.
    5. Carte IGN sous Géoportail
    6. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
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    На других языках

    [de] Saillagouse

    Saillagouse ist eine französische Gemeinde mit 1146 Einwohnern (Stand 1. Januar 2019) im Département Pyrénées-Orientales in der Region Okzitanien. Sie gehört zum Arrondissement Prades und zum Kanton Les Pyrénées catalanes.

    [en] Saillagouse

    Saillagouse (French pronunciation: [sajaɡuz] (listen); Catalan: Sallagosa) is a commune in the Pyrénées-Orientales department in southern France.[3]

    [es] Saillagouse

    Saillagouse (Sallagosa en catalán) es una localidad y comuna francesa, situada en el departamento de Pirineos Orientales en la región de Occitania.
    - [fr] Saillagouse


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