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Palaminy est une commune française située dans le centre du département de la Haute-Garonne, en région Occitanie.

Palaminy
Entrée du village.
Blason
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Haute-Garonne
Arrondissement	Muret
Intercommunalité	Communauté de communes Cœur de Garonne
Maire Mandat	Christian Sensèbe 2020-2026
Code postal	31220
Code commune	31406
Démographie
Gentilé	Palaminyciens
Population municipale	814 hab. (2019 )
Densité	73 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 12′ 13″ nord, 1° 04′ 12″ est
Altitude	Min. 235 m Max. 460 m
Superficie	11,13 km2
Type	Commune urbaine
Unité urbaine	Cazères (banlieue)
Aire d'attraction	Toulouse (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Cazères
Législatives	Huitième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Palaminy Géolocalisation sur la carte : France Palaminy Géolocalisation sur la carte : Haute-Garonne Palaminy Géolocalisation sur la carte : Occitanie Palaminy
Liens
Site web	https://palaminy.fr
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Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège. Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par la Garonne, le Bernès, le ruisseau de Saint-Antoine, le ruisseau de Tounis, et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : deux sites Natura 2000 (la « vallée de la Garonne de Boussens à Carbonne » et « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »), un espace protégé (« la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat ») et quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Palaminy est une commune urbaine qui compte 814 habitants en 2019. Elle est dans l'agglomération de Cazères et fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Palaminyciens ou Palaminyciennes.

Le patrimoine architectural de la commune comprend quatre immeubles protégés au titre des monuments historiques : l'église Saint-Pierre, inscrite en 1950, le château, inscrit en 1988, la maison du Tilleul, inscrite en 1988, et la maison Le Roucat, inscrite en 1988.

Géographie

Localisation

La commune de Palaminy se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 54 km à vol d'oiseau de Toulouse[1], préfecture du département, à 35 km de Muret[2], sous-préfecture, et à 1 km de Cazères[3], bureau centralisateur du canton de Cazères dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Cazères[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[4] : Cazères (1,4 km), Couladère (1,7 km), Mauran (3,5 km), Saint-Michel (4,1 km), Martres-Tolosane (4,8 km), Montclar-de-Comminges (4,8 km), Mondavezan (4,9 km), Saint-Christaud (5,1 km).

Sur le plan historique et culturel, Palaminy fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège[5].

Palaminy est limitrophe de sept autres communes.

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 1 113 hectares ; son altitude varie de 235 à 460 mètres[7].

Hydrographie

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[8]. Elle est drainée par la Garonne, le Bernès, le ruisseau de Saint-Antoine, le ruisseau de Tounis, la Nauze Les Gouteres et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 21 km de longueur totale[9]^,[Carte 1].

La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans l’océan Atlantique[10].

Le Bernès, d'une longueur totale de 18,3 km, prend sa source dans la commune d'Aurignac et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Cazères, après avoir traversé 9 communes[11].

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[12]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[13].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[12] Moyenne annuelle de température : 12,8 °C Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 2,4 j Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 9,3 j Amplitude thermique annuelle[Note 3] : 15,7 °C Cumuls annuels de précipitation : 810 mm Nombre de jours de précipitation en janvier : 9,2 j Nombre de jours de précipitation en juillet : 6 j

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[15] complétée par des études régionales[16] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Cerizols », sur la commune de Cérizols, mise en service en 1982[17] et qui se trouve à 8 km à vol d'oiseau[18]^,[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 12,1 °C et la hauteur de précipitations de 933,1 mm pour la période 1981-2010[19]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Saint-Girons », sur la commune de Lorp-Sentaraille, dans le département de l'Ariège, mise en service en 1949 et à 22 km[20], la température moyenne annuelle évolue de 12,2 °C pour la période 1971-2000[21], à 12,3 °C pour 1981-2010[22], puis à 12,7 °C pour 1991-2020[23].

Milieux naturels et biodiversité

Espaces protégés

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[24]^,[25].

Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 1 658,7 ha[26].

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 5] : Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats[28].

• « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste », d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège[29]

et un au titre de la directive oiseaux[28] :

• la « vallée de la Garonne de Boussens à Carbonne », d'une superficie de 1 893 ha, hébergeant une avifaune bien représentée en diversité, mais en effectifs limités (en particulier, baisse des populations de plusieurs espèces de hérons). Trois espèces de hérons y nichent : Garde-bœufs, Bihoreau gris et Aigrette garzette[30].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 6] sont recensées sur la commune[31] : « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[32] et les « Quères des Petites Pyrénées (partie nord) » (1 262 ha), couvrant 9 communes dont une dans l'Ariège et huit dans la Haute-Garonne[33] et deux ZNIEFF de type 2[Note 7]^,[31] :

• « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[34] ;
• les « Petites Pyrénées en rive droite de la Garonne » (12 847 ha), couvrant 20 communes dont huit dans l'Ariège et 12 dans la Haute-Garonne[35].

Urbanisme

Typologie

Palaminy est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 8]^,[36]^,[I 2]^,[37]. Elle appartient à l'unité urbaine de Cazères, une agglomération intra-départementale regroupant 3 communes[I 3] et 6 029 habitants en 2019, dont elle est une commune de la banlieue[I 4]^,[I 5].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 9]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 6]^,[I 7].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (58,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (65,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (26,1 %), zones agricoles hétérogènes (24,5 %), terres arables (17,2 %), prairies (17 %), zones urbanisées (6 %), eaux continentales[Note 10] (5,7 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (2,3 %), mines, décharges et chantiers (1,2 %)[38].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

Voies de communication et transports

Voies de communication

Accès par l'autoroute A64 sortie :  23 et par l'ancienne route nationale 125.

Transports

La ligne 379 du réseau Arc-en-Ciel relie le centre de la commune au centre-ville de Saint-Gaudens depuis Lavelanet-de-Comminges.

La gare la plus proche est la gare de Cazères sur la ligne Toulouse - Bayonne.

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Palaminy est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque technologique, la rupture d'un barrage[39]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[40].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Bernès. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2000, 2009, 2011, 2018 et 2022[41]^,[39].

Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral du 25 septembre 2006. Palaminy est exposée au risque de feu de forêt du fait de la présence sur son territoire du massif des Petites Pyrénées. Il est ainsi défendu aux propriétaires de la commune et à leurs ayants droit de porter ou d’allumer du feu dans l'intérieur et à une distance de 200 mètres des bois, forêts, plantations, reboisements ainsi que des landes. L’écobuage est également interdit, ainsi que les feux de type méchouis et barbecues, à l’exception de ceux prévus dans des installations fixes (non situées sous couvert d'arbres) constituant une dépendance d'habitation[42]^,[43]

La commune est vulnérable au risque de mouvements de terrains constitué principalement du retrait-gonflement des sols argileux[44]. Cet aléa est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 97,8 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 380 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 380 sont en en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[45]^,[Carte 3].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[46].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 2003, 2011 et 2016 et par des mouvements de terrain en 1999[39].

Risques technologiques

La commune est en outre située en aval du barrage de Naguilhes sur le Gnoles (affluent de l'Ariège, département de l'Ariège). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture d'un de ces ouvrages[47].

Toponymie

Histoire

La bastide protégée par un rempart fut construite par Raymond VII, comte de Toulouse vers 1260.

Elle est située à un point stratégique qui favorisa les convoitises de la part des comtes de Toulouse, des comtes de Comminges et des comtes de Foix.

À partir du Moyen Âge jusqu'à sa disparition en 1790 pendant la Révolution française, Palaminy faisait partie du diocèse de Rieux.

Héraldique

	Blason	Taillé au 1) d’argent au château du lieu de sable mouvant du trait de partition, au 2) d’or aux trois épis de blé de sinople joints en pointe ; à la barre d’azur brochant sur la partition chargée d’un éclair d’or.
	Détails	Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Politique et administration

Administration municipale

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 500 et 1 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de quinze[48]^,[49].

Rattachements administratifs et électoraux

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes Cœur de Garonne et du canton de Cazères. Avant le 1^er janvier 2017 Palaminy faisait partie de la communauté de communes du canton de Cazères.

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[50]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[51].

En 2019, la commune comptait 814 habitants[Note 11], en augmentation de 0,37 % par rapport à 2013 (Haute-Garonne : +7,81 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

Évolution du rang de la commune

selon la population municipale des années :	1968[54]	1975[54]	1982[54]	1990[54]	1999[54]	2006[55]	2009[56]	2013[57]
Rang de la commune dans le département	134	149	150	173	187	183	184	188
Nombre de communes du département	592	582	586	588	588	588	589	589

Enseignement

Palaminy fait partie de l'académie de Toulouse.

Santé

Culture et festivité

Salle des fêtes, fête de la Saint Pierre en juillet , fête de la rive droite en août ,

Sports

Tennis, football, pétanque,

Écologie et recyclage

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté de communes du canton de Cazères[58].

Une déchèterie intercommunale gérée par la communauté de communes est présente sur la commune de Mondavezan[59].

Économie

Revenus

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 325 ménages fiscaux[Note 12], regroupant 749 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 390 €[I 8] (23 140 € dans le département[I 9]).

Emploi

Taux de chômage

	2008	2013	2018
Commune[I 10]	7,6 %	9,1 %	11,3 %
Département[I 11]	7,7 %	9,6 %	9,3 %
France entière[I 12]	8,3 %	10 %	10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 486 personnes, parmi lesquelles on compte 77,9 % d'actifs (66,5 % ayant un emploi et 11,3 % de chômeurs) et 22,1 % d'inactifs[Note 13]^,[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et de la France, alors qu'en 2008 la situation était inverse.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4]^,[I 13]. Elle compte 127 emplois en 2018, contre 149 en 2013 et 170 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 325, soit un indicateur de concentration d'emploi de 39 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 55,3 %[I 14].

Sur ces 325 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 62 travaillent dans la commune, soit 19 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 81,9 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 5,8 % les transports en commun, 6,2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 6,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

Activités hors agriculture

Secteurs d'activités

74 établissements[Note 14] sont implantés à Palaminy au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 15]^,[I 17].

Secteur d'activité	Commune		Département
	Nombre	%	%
Ensemble	74
Industrie manufacturière, industries extractives et autres	15	20,3 %	(5,7 %)
Construction	11	14,9 %	(12 %)
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration	18	24,3 %	(25,9 %)
Activités financières et d'assurance	1	1,4 %	(3,8 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien	13	17,6 %	(19,8 %)
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale	11	14,9 %	(16,6 %)
Autres activités de services	5	6,8 %	(7,9 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,3 % du nombre total d'établissements de la commune (18 sur les 74 entreprises implantées à Palaminy), contre 25,9 % au niveau départemental[I 18].

Entreprises et commerces

Les quatre entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[60] :

• Entreprise Generale D'amenagement Exterieur, services d'aménagement paysager (260 k€)
• EURL Di Persio Dominique, réparation de machines et équipements mécaniques (239 k€)
• CJ @ Rey Hervo, commerce de détail d'ordinateurs, d'unités périphériques et de logiciels en magasin spécialisé (52 k€)
• JHFdistribution, commerce de gros d'équipements automobiles (15 k€)

Agriculture

	1988	2000	2010	2020
Exploitations	21	19	9	7
SAU[Note 16] (ha)	531	433	337	333

La commune est dans « les Vallées », une petite région agricole consacrée à la polyculture sur les plaines et terrasses alluviales qui s’étendent de part et d’autre des sillons marqués par la Garonne et l’Ariège[61]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 17] sur la commune est la culture de céréales et/ou d'oléoprotéagineuses[Carte 5]. Sept exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 18] (21 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 333 ha[63]^,[Carte 6]^,[Carte 7].

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• Église Saint-Pierre.

Monuments historiques

• Château de Palaminy ;
• Clocher et chapelle de Palaminy ;
• Maison du Tilleul ;
• Maison Le Roucat.

Personnalités liées à la commune

• Samuel Aymar seigneur de Palaminy conseiller au Parlement de Toulouse en 1720.

Pour approfondir

Bibliographie

Articles connexes

• Liste des communes de la Haute-Garonne
• Anciennes communes de la Haute-Garonne
• Hôtel Desplats-Palaminy

Liens externes

• Site officiel
• Palaminy sur le site du Conseil Général

Notes et références

Références

Site de l'Insee

Autres sources

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

• Portail des communes de France
• Portail de la Haute-Garonne

На других языках

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[de] Palaminy

Palaminy (okzitanisch: Palamenic) ist eine französische Gemeinde mit 814 Einwohnern (Stand: 1. Januar 2019) im Département Haute-Garonne in der Region Okzitanien (zuvor Midi-Pyrénées). Montberaud gehört zum Arrondissement Muret und zum Kanton Cazères. Die Einwohner werden Palaminyciens genannt.

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[en] Palaminy

Palaminy (French pronunciation: ​[palamini]; Occitan: Palamenic) is a commune in the Haute-Garonne department in southwestern France.

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- [fr] Palaminy

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[ru] Паламини

Паламини́ (фр. Palaminy, окс. Palamenic) — коммуна во Франции, находится в регионе Юг — Пиренеи. Департамент — Верхняя Гаронна. Входит в состав кантона Казер. Округ коммуны — Мюре.

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