Jatxou [ʒatsu] est une commune française située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.

Jatxou
La mairie.
Blason
Administration
Pays	France
Région	Nouvelle-Aquitaine
Département	Pyrénées-Atlantiques
Arrondissement	Bayonne
Intercommunalité	Communauté d'agglomération du Pays Basque
Maire Mandat	Marc Labeguerie 2020-2026
Code postal	64480
Code commune	64282
Démographie
Gentilé	Jatsuar
Population municipale	1 168 hab. (2019 )
Densité	84 hab./km2
Géographie
Coordonnées	43° 23′ 22″ nord, 1° 25′ 45″ ouest
Altitude	Min. 7 m Max. 175 m
Superficie	13,95 km2
Type	Commune rurale
Unité urbaine	Bayonne (partie française) (banlieue)
Aire d'attraction	Bayonne (partie française) (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Baïgura et Mondarrain
Législatives	Sixième circonscription
Localisation
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Le gentilé est Jatsuar[1].

Géographie

Localisation

La commune de Jatxou se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine[2].

Elle se situe à 127 km par la route[Note 1] de Pau[3], préfecture du département, à 16 km de Bayonne[4], sous-préfecture, et à 6,5 km de Cambo-les-Bains[5], bureau centralisateur du canton de Baïgura et Mondarrain dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[2]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Bayonne[2].

Les communes les plus proches[Note 2] sont[6] : Halsou (1,7 km), Larressore (2,2 km), Ustaritz (2,4 km), Cambo-les-Bains (4,1 km), Espelette (5,5 km), Ustaritz (5,7 km), Souraïde (6,3 km), Itxassou (6,9 km).

Sur le plan historique et culturel, Jatxou fait partie de la province du Labourd, un des sept territoires composant le Pays basque[Note 3]^,[7]. Le Labourd est traversé par la vallée alluviale de la Nive et rassemble les plus beaux villages du Pays basque[8]. Depuis 1999, l'Académie de la langue basque ou Euskalzaindia divise le territoire du Labourd en six zones[9]^,[10]. La commune est dans la zone Lapurdi Erdialdea (Labourd-Centre)[11], au centre de ce territoire.

Communes limitrophes de Jatxou[12]

	Villefranque	Mouguerre
Ustaritz		Hasparren
Larressore	Halsou

Paysages

Hydrographie

La commune est drainée par la Nive, l'Ardanavy, l’Anguéluko erreka, le ruisseau Latsa, l’Harrobiko erreka, le Mahatxuriekako erreka, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 22 km de longueur totale[13]^,[Carte 1].

La Nive, d'une longueur totale de 79,3 km, naît au pied du Mendi Zar (1 323 m), au-delà de la frontière espagnole, sous le nom de Harpeko erreka, et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Elle traverse la commune et se jette dans l'Adour à Bayonne, après avoir traversé 20 communes[14].

L'Ardanavy, d'une longueur totale de 25,7 km, prend sa source dans la commune d'Hasparren et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans l'Adour à Urcuit, après avoir traversé 6 communes[15].

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[16]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[17].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 4]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[19] complétée par des études régionales[20] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Cambo-les-Bains », sur la commune de Cambo-les-Bains, mise en service en 1964[21] et qui se trouve à 4 km à vol d'oiseau[22]^,[Note 6], où la température moyenne annuelle est de 14,4 °C et la hauteur de précipitations de 1 598,9 mm pour la période 1981-2010[23]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Biarritz-Pays-Basque », sur la commune d'Anglet, mise en service en 1956 et à 13 km[24], la température moyenne annuelle évolue de 14,1 °C pour la période 1971-2000[25], à 14,3 °C pour 1981-2010[26], puis à 14,6 °C pour 1991-2020[27].

Milieux naturels et biodiversité

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 7]. Deux sites Natura 2000 ont été définis sur la commune au titre de la « directive Habitats »[29]^,[Carte 2] :

• « la Nive », d'une superficie de 9 473 ha, un des rares bassins versants à accueillir l'ensemble des espèces de poissons migrateurs du territoire français, excepté l'Esturgeon européen[30] ;
• « l'Ardanavy (cours d'eau) », d'une superficie de 626 ha, un cours d'eau des coteaux sud de l'Adour[31].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Quatre ZNIEFF de type 2[Note 8] sont recensées sur la commune[32]^,[Carte 3] :

• les « bois et landes de Faldaracon-Eguralde et d'Hasparren » (2 636,71 ha), couvrant 6 communes du département[33] ;
• le « réseau hydrographique des Nives » (3 596,23 ha), couvrant 33 communes du département[34] ;
• le « réseau hydrographique du gave de Pau et ses annexes hydrauliques » (3 000,84 ha), couvrant 71 communes dont 10 dans les Landes, 59 dans les Pyrénées-Atlantiques et 2 dans les Hautes-Pyrénées[35];
• le « réseau hydrographique et vallée de l'Ardanavy » (679,96 ha), couvrant 12 communes du département[36].

Urbanisme

Typologie

Jatxou est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 9]^,[37]^,[38]^,[39]. Elle appartient à l'unité urbaine de Bayonne (partie française), une agglomération internationale dont la partie française regroupe 30 communes[40] et 251 520 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[41]^,[42].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Bayonne (partie française) dont elle est une commune de la couronne[Note 10]. Cette aire, qui regroupe 56 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[43]^,[44].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (53,7 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (56,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (49,7 %), prairies (29,1 %), zones urbanisées (7,1 %), zones agricoles hétérogènes (6,4 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (4 %), terres arables (3,6 %)[45].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 4].

Lieux-dits et hameaux

Sur le cadastre napoléonien de 1811, la commune est divisée en sept sections :

• Karrikakiztalia ;
• la Chapelle ;
• Hormintoa ;
• Larrea ;
• Inbidia ;
• le Bois ;
• Oihana.

En 2012, le Géoportail recense les lieux-dits suivants :

Habitat

• 
  Ferme labourdine.
• 
  La benoîterie[46].
• 
  Vieille ferme.

Voies de communication et transports

Routes

Jatxou est desservie par les routes départementales D 22, D 650 et D 932.

Réseau ferré

La gare de Jatxou est située sur la ligne Bayonne - Saint-Jean-Pied-de-Port.

Sentiers de randonnée

En collaboration avec les communes voisines, Jatxou a développé un réseau de chemins de randonnées[47]. L'un d'entre eux est emprunté par les pèlerins de Saint-Jacques-de-Compostelle.

• 
  Jatxou, à la croisée des chemins.
• 
  Randonnées en Terre d’Errobi.
• 
  Itinéraire chemin des landes.
• 
  Itinéraire chemin des sources.

• 
  Passerelle franchissement ruisseau.
• 
  Franchissement barbelés.
• 
  Chapelle Saint-Sauveur.
• 
  Fontaine à dévotion.

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Jatxou est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité modérée)[48]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[49].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau, notamment l'Ardanavy, la Nive et le ruisseau de Hillans. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1995 et 2009[50]^,[48].

Jatxou est exposée au risque de feu de forêt. En 2020, le premier plan de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) a été adopté pour la période 2020-2030[51]. La réglementation des usages du feu à l’air libre et les obligations légales de débroussaillement dans le département des Pyrénées-Atlantiques font l'objet d'une consultation de public ouverte du 16 septembre au 7 octobre 2022[52]^,[53].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[54]. 91,3 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)[Carte 5]. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 11]^,[55].

Toponymie

Attestations anciennes

Le toponyme Jatxou apparaît sous les formes Jatsu (1249[56]), Jathsu et Jatsu (respectivement[57] 1253 et 1264, cartulaire de Bayonne[58]), Jatsou (1686[57], collations du diocèse de Bayonne[59]) et Jatzu[60] au XIX^e siècle.

Étymologie

Le toponyme signifie « lieu où le genêt abonde », itsas ou isats (genêt) suivi du suffixe -tzu (abondant)[56]. Tout comme les villages d'Ezkio-Itsaso, Itsasondo, Itxassou ou Itsaso ou Jaxu, on le retrouve un peu partout à travers le Pays basque.

Graphie basque

Son nom basque actuel est Jatsu (ou Jatsu Lapurdi)[1].

Histoire

Jatxou était anciennement[56] un quartier d'Ustaritz, situé au-delà de la Nive.

À la suite de la signature de l’armistice du 22 juin 1940, la commune de Jaxtou se trouvera en zone occupée à partir du 25 juin 1940, la ligne de démarcation traversant le département Basses-Pyrénées (Pyrénées-Atlantiques).

Héraldique

	Blason	Parti : au 1er d'or au lion de gueules tenant de la patte dextre un dard péri en barre du même, au 2e d'azur à la façade de chapelle du lieu d'argent, au clocheton du même ajouré du champ, portillé de tenné, le contour de l'ouverture maçonné de sable, la chapelle posée sur une champagne de sinople semée de points d'or sans ordre [fleurs de genêt].
	Détails	Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Politique et administration

Budget et fiscalité 2015

En 2015, le budget de la commune était constitué ainsi[61] :

• total des produits de fonctionnement : 568 000 €, soit 500 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 524 000 €, soit 461 € par habitant ;
• total des ressources d’investissement : 581 000 €, soit 511 € par habitant ;
• total des emplois d’investissement : 449 000 €, soit 395 € par habitant ;
• endettement : 538 000 €, soit 474 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d’habitation : 10,35 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 5,36 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 20,33 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

Liste des maires

Intercommunalité

Jatxou fait partie de huit structures intercommunales[63] :

• la communauté de communes Errobi ;
• le syndicat intercommunal pour la construction et la gestion d'établissements d'accueil pour personnes âgées Eliza-Hegi ;
• le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
• le syndicat intercommunal pour la gestion du centre Txakurrak ;
• le syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque ;
• le syndicat mixte d'alimentation en eau potable Ura ;
• le syndicat mixte d’assainissement collectif et non collectif URA (à la carte) ;
• le syndicat mixte du bassin versant de la Nive.

La commune adhère à l'Eurocité basque Bayonne - San Sebastian.

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[64]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[65]. En 2019, la commune comptait 1 168 habitants[Note 12], en augmentation de 4,66 % par rapport à 2013 (Pyrénées-Atlantiques : +2,8 %, France hors Mayotte : +2,17 %). Évolution de la population  [ modifier ] 1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851 387 347 397 408 404 403 439 414 412 Évolution de la population  [ modifier ], suite (1) 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 414 420 403 364 340 339 376 339 317 Évolution de la population  [ modifier ], suite (2) 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 348 360 330 318 314 325 299 326 313 Évolution de la population  [ modifier ], suite (3) 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009 355 389 411 530 648 811 906 1 001 1 068 Évolution de la population  [ modifier ], suite (4) 2014 2019 - - - - - - - 1 126 1 168 - - - - - - - De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale. (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[66] puis Insee à partir de 2006[67].) Histogramme de l'évolution démographique

Économie

La commune fait partie de la zone AOC de production du piment d'Espelette et de celle de l'ossau-iraty.

Culture locale et patrimoine

• 
  Église Saint-Sébastien[68].
• 
  La mairie[69].
• 
  Le monument aux morts[70].

Langues

D'après la Carte des Sept Provinces Basques éditée en 1863 par le prince Louis-Lucien Bonaparte, le dialecte basque parlé à Jatxou est le bas-navarrais occidental.

Festivités

Patrimoine civil

• Maison labourdine, lavoir rural[71], fronton (pelote basque)…

• 
  Lavoir rural.
• 
  Le fronton place libre[72].

• Vers 1925, le pharmacien Lucien Richelet (1870-1950) fit construire la villa "La Marfée" (du nom d'un bois proche de sa ville natale de Sedan) par l'architecte néo-basque Henri Godbarge[73]. Cette villa existe toujours au lieu-dit "La Luciole", route des cimes.

Patrimoine religieux

La chapelle Saint-Sauveur-de-Faldaracon[74], avec son retable[75] et son très beau bénitier[76]^,[77], date du Moyen Âge. C'est un lieu de pèlerinage où, chaque année, une cérémonie y est organisée le lundi de Pentecôte.

La Fontaine à dévotion réputée pour ses vertus miraculeuses, à proximité de la chapelle Saint-Sauveur-de-Faldaracon[78].

De nombreuses stèles représentatives de l'art funéraire basque (stèle discoïdale, stèle tabulaire…).

L'église Saint-Sébastien, ancienne chapelle médiévale est une des plus belles églises labourdines[79]. Elle recèle une peinture monumentale[80] représentant les quatre évangélistes datant du XVII^e siècle et un ensemble autel, gradin d'autel et tabernacle[81] des XVII^e et XIX^e siècles.

Une benoîterie réside près de l'église. Sa porte est surmontée de la mention seroraenea (maison de la benoîte).

Équipements

Enseignement

La commune dispose d'une école primaire.

Personnalités liées à la commune

Durant la Seconde Guerre mondiale, Marie Uthurriague, de la congrégation des sœurs de Marie-Auxiliatrice, dirigeait l’orphelinat catholique Notre-Dame à Jatxou. Le 4 avril 2001, le Comité français pour Yad Vashem a décerné à Marie Uthurriague (sœur Saint-Jean) le titre de Juste parmi les nations[84]^,[85]^,[86]. Au XXI^e siècle, c'est un service social géré par l'association Notre-Dame et un conseil d'administration présidé par le maire de Jatxou[87].

En mai 1945, Hélène Richelet (1888-1970), épouse du créateur des laboratoires Richelet, est élue maire de Jatxou. Alors que les femmes ne votent que depuis un an, cette élection est saluée dans la presse comme « un succès électoral féminin »[88]. Hélène Richelet demeurera maire de Jatxou pendant vingt-cinq ans et on lui doit de nombreuses réalisations : électrification de tous les écarts de la commune, adduction d'eau, rénovation du fronton et réfection de la voirie communale. Elle était chevalier de la Légion d'honneur et chevalier du Mérite agricole[89]

Pour approfondir

Bibliographie

• Atlas du Patrimoine Historique et Culturel : Le patrimoine de Jatxou
• Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet
• Inventaire national du patrimoine naturel de la commune

Articles connexes

• Liste des communes des Pyrénées-Atlantiques
• Toponymie basque
• Pays basque

Liens externes

• Notices d'autorité :

  • Bibliothèque nationale de France (données)
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN
• Pays basque- tourisme
• L’armorial de Jatxou
• Le patrimoine architectural et mobilier de la commune sur le site officiel du ministère français de la Culture (Bases Mérimée, Palissy, Palissy, Mémoire, ArchiDoc), Médiathèque de l'architecture et du patrimoine (archives photographiques) diffusion RMN, et service régional de l'inventaire général de la direction de la Culture et du Patrimoine de la Région Aquitaine
• Site de la direction régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)

Notes et références

Notes et cartes

• Notes

• Cartes

Références

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На других языках

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[ru] Жачу