Межго́рье (башк. Межгорье слушать) — город (с 1995 г.) в Республике Башкортостан Российской Федерации, имеет статус закрытого административно-территориального образования, образует муниципальное образование ЗАТО Межгорье со статусом городского округа как единственный населённый пункт в его составе[2].
Город | |||||
Межгорье | |||||
---|---|---|---|---|---|
башк. Межгорье | |||||
![]() | |||||
|
|||||
54°14′30″ с. ш. 57°58′04″ в. д.HGЯO | |||||
Страна |
![]() |
||||
Субъект Федерации | Башкортостан | ||||
Городской округ | ЗАТО Межгорье | ||||
История и география | |||||
Основан | 1979 | ||||
Первое упоминание | 1969 | ||||
Прежние названия | Ильмяш, Татлы, Кузъелга, Уфа-105, Солнечный, Белорецк-15, Белорецк-16 | ||||
Город с | 1995 | ||||
Высота центра | 500 м | ||||
Часовой пояс | UTC+5:00 | ||||
Население | |||||
Население | ↘14 493[1] человека (2020) | ||||
Национальности | русские, башкиры, татары, украинцы | ||||
Конфессии | православные, мусульмане-сунниты | ||||
Катойконим | межго́рьевцы | ||||
Официальный язык | башкирский, русский | ||||
Цифровые идентификаторы | |||||
Телефонный код | +7 34781 | ||||
Почтовый индекс | 453570, 453571 | ||||
Код ОКАТО | 80507 | ||||
Код ОКТМО | 80707000001 | ||||
|
|||||
mezhgorie.bashkortostan.ru | |||||
![]() |
В начале XVIII века основана деревня Ильмяш. Позднее была переименована в деревню Татлы. В 1930 году образовано спецпоселение п. Кузъелга ГУЛАГ НКВД СССР. Именовалось посёлком до 1979 года. Ныне входит в состав города.
Состоит из двух частей: микрорайона Центральный ЗАТО Межгорье (д. Кузъелга, Уфа-105, Белорецк-16, пос. Солнечный) (54°14′20″ с. ш. 57°57′37″ в. д.HGЯO) и микрорайона Юго-Западный ЗАТО Межгорье (ранее д. Ильмяш, пос. Татлы, Белорецк-15) (54°03′ с. ш. 57°49′ в. д.HGЯO), удалённых на расстояние 20 км друг от друга по прямой.
Межгорье-Центральное расположено в 140 км по прямой к юго-востоку от Уфы и в 40 км к северо-западу от Белорецка, на территории Южно-Уральского заповедника, у подножья горы Ямантау, на высоте около 500 метров над уровнем моря. Рядом протекает река Малый Инзер, в которую впадает река Большая Кузъелга.
Межгорье-Юго-Западное расположено в 140 км по прямой к юго-востоку от Уфы и в 35 км к северо-западу от Белорецка, также на территории Южно-Уральского заповедника, у подножья горы Дунан-Суйган. Для проезда на территорию Межгорья-Центрального необходимо иметь специальное разрешение — пропуск. Для въезда в Межгорья-Юго-Западного пропуск требуется номинально, де-факто свободный проезд.
19 июня 1978 года ЦК КПСС и Советом Министров СССР было принято постановление № 487—152 о создании Южно-Уральского природного заповедника[3], тем же постановлением его территория приравнена к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот лицам, проживающим и работающим в ней[4], один год работы (службы) приравнивается к 1,5 годам в обычных условиях, выплачивается районный коэффициент, а «военнослужащим, занятым на строительстве специального объекта, надлежало производить выплату полевых денег»[5]. Эти льготы были сохранены в указе Президента РФ от 8 июля 1995 года № 687 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Межгорье Республики Башкортостан», для всех работников города был установлен районный коэффициент 1,7 к заработной плате[6]. Приведённые выше документы, а также решение заместителя председателя Совета Министров СССР от 22 июня 1979 года № ДС-22 и директива Центрального финансового управления Министерства обороны СССР от 25 июня 1979 года № 180/10-00361 являются секретными[4], по ним доступны только выписки.
Первые сообщения в местной прессе о строительстве, ведущемся в районе горы Ямантау, относятся к началу 1990-х годов. Газета «Белорецкий рабочий» выражала обеспокоенность качеством воды в реке Инзер и писала, что «Уральский горно-обогатительный комбинат Министерства металлургии СССР находится на территории заповедника <…> Ведомством построено два городка и разрабатываются залежи руды». По данным газеты, под юрисдикцией комбината находилось 220 из 2560 км² территории заповедника[7]. В 1992 году объект посещала комиссия в составе двух народных депутатов и заместителя председателя комиссии Верховного Совета Республики Башкортостан по экологии и рациональному использованию природных ресурсов, после чего были опубликованы результаты исследования уровня фонового излучения на объекте, который, по словам комиссии, не представлял радиационной опасности.[8].
В 1991 году в Белорецке-16 были введены в строй очистные сооружения мощностью 20 000 м³/сутки[8][9] (для сравнения: городские канализационные очистные сооружения 600-тысячной Тюмени имеют мощность 220 000 м³/сутки[10])
В 1992 году бывший первый секретарь Башкирского обкома КПСС Мидхат Шакиров заявлял, что в горах строится убежище для первых лиц государства на случай войны[11]. В 1996 году начальник строительства объекта Л. А. Циркунов дал интервью местной газете, в котором утверждал, что Шакиров сделал поспешные выводы, так как мог видеть только подготовительную стадию работ, а будущее предназначение объекта объяснил как «хранилище продовольственных запасов и одежды Госрезерва». Поблизости был построен дробильно-сортировочный завод, так как в ходе строительства извлекалось большое количество камня, потребность в котором достаточно велика. По словам Циркунова, на объекте трудились военные строители и работники ФГУП «Управление строительства № 30»[11][12]. В апреле того же года информация о работах появилась в газете New York Times, в статье автор анализировал сообщения местных и общероссийских газет и приводил мнения американских официальных лиц[13]. Игорь Сергеев, бывший в то время главнокомандующим РВСН, отрицал связь между строительством и его войсками[14]. Позже также оглашались данные Стратегического командования Вооружённых сил США о том, что в Ямантау находится секретный комплекс бомбоубежищ.[15] В газете «Сегодня» утверждалось, что объект связан с так называемой системой «Мёртвая рука»[11].
Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года присвоен статус города и ЗАТО.
По состоянию на 2001 год было известно, что "строительство объектов и комбината на территории ЗАТО г. Межгорье не закончено, что подтверждается письмом секретаря Совета безопасности РФ от 2 марта 1999 года № 21-414, письмом руководителя дирекции № 10 НПО «Архей» от 6 апреля 1999 года № 543, справкой НПО «„Архей“ дирекции № 10 от 10 апреля 2001 года № 100, письмом и. о. первого заместителя начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 28 июля 2000 года № А41/51-666»[6]. До середины 2000-х ЗАТО охранялся подразделениями военной части № 71111 9-го центрального управления Министерства обороны РФ[5]. Ныне охрана обеспечивается ведомственной охраной.
Косвенным свидетельством завершения строительства подземного объекта к 2007 году может служить демонтаж одного из цехов горно-обогатительной фабрики, во время проведения которого 24 апреля 2007 года погибли четверо рабочих[16]. Также сообщалось о росте безработицы в Межгорье.
На 2018 год в Межгорье базировались специальное управление ФПС № 103 МЧС России, филиал «Войсковая часть 71111» ФКУ «Войсковая часть 33877», ФГУП «Управление строительства № 30», ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 1452 ФБМА России»[17].
Численность населения | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2000[18] | 2001[18] | 2002[19] | 2003[18] | 2005[18] | 2006[18] | 2007[18] | 2008[18] | 2009[20] |
19 900 | ↘19 400 | ↘19 082 | ↗19 100 | ↘18 100 | ↘17 500 | ↘16 800 | ↘16 600 | ↗17 319 |
2010[21] | 2011[18] | 2012[22] | 2013[23] | 2014[24] | 2015[25] | 2016[26] | 2017[27] | 2018[28] |
↗17 352 | ↗17 400 | ↘16 741 | ↗16 866 | ↘16 450 | ↘16 275 | ↘16 019 | ↘15 861 | ↘15 638 |
2019[29] | 2020[1] | |||||||
↘15 603 | ↘14 493 |
На 1 января 2022 года по численности населения город находился на 766-м месте из 1117[30] городов Российской Федерации[31].
Согласно прогнозу Минэкономразвития России, численность населения будет составлять[32]:
Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года: русские — 59,1 %, башкиры — 27,5 %, татары — 7,9 %, украинцы — 2,5 %, лица других национальностей — 3 %[33].
Строителям ЗАТО периодически выделяются квартиры в центральной России (например, в Курске, Орле, Егорьевске[34][35]), однако по закону несекретный процесс их распределения закрыт от гласности, что в последние годы повлекло судебные тяжбы. По мнению администрации[36], это вызвано несовершенством федерального закона «О закрытом административно-территориальном образовании».
Структуру органов местного самоуправления городского округа (ЗАТО Межгорье) составляют[2]:
Бюджет примерно на 70 % формируется за счёт федеральных субсидий и дотаций[37]. Как минимум до 2005 года имелась серьёзная задолженность по налоговым платежам перед федеральным и республиканским бюджетом (с 2005 года ситуация стала выправляться, сбор налогов стал превышать установленные индикативные показатели[38]).
Дотации и субвенций бюджету ЗАТО Межгорье из федерального бюджета, тыс. руб.[39] | ||||||||||||||
Год | 1997[40] | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дотации на текущие расходы | 80 862 | 60 050 | 63679 | 145 625 | 189 166 | 140 473 | 216 798 | 242 029 | 234 047 | 80 934 | 128 191 | 150 912 | 161 174 | 171 650 |
Субвенции на отселение | — | — | 3000 | 3000 | 10 000 | 12 400 | 22 624 | 35 007 | 37 010 | 17 817 | 26 180 | 30 003 | 32 043 | 34 126 |
Субвенции на капитальные вложения | — | — | 0 | 6000 | 11 615 | 18 371 | 34 103 | 30 087 | 42 500 | 78 542 | 78 513 | 90 347 | 96 490 | 102 762 |
В городе действуют 4 муниципальных унитарных предприятия[41], среди них:
По инициативе депутата Госдумы России первого созыва В. А. Кулеши, в начале 90-х годов XX века в посёлке Татлы был размещён канатный цех Белорецкого металлургического комбината, давший сразу больше 100 рабочих мест страдавшему от безработицы ЗАТО.
Градообразующим предприятием Межгорья является[42] ФГУП «Управление строительства № 30».
В Центральном микрорайоне всего два светофора, которые никогда не горят зелёным. Они стоят перед выездом из пожарной части и всегда выключены. Включаются только при необходимости выезда пожарной команды по тревоге. При этом они горят красным светом.[значимость факта?]
Ближайшая железнодорожная станция с пассажирским сообщением Юша Куйбышевской ЖД. Расположена южнее Юго-Западного микрорайона. По станции следуют поезда № 675/676 Уфа — Сибай с прицепными вагонами Москва — Магнитогорск, № 345/346 Нижневартовск — Адлер, а также 2 пары электропоездов Белорецк — Инзер.
Действуют автостанция в Центральном. В Юго-Западном микрорайоне в 2016 году автостанция была закрыта. Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», если вы прибыли в ЗАТО Межгорье, включая Юго-Западный микрорайон, без разрешения, а также, если у вас нет специального пропуска, вам полагается штраф.
В городе пять детских садов, три средних школы.
Дополнительное образование детям предоставляют 3 муниципальных учреждения[41]:
Работа детской школы искусств № 1 отмечена на федеральном уровне[43].
В центре психолого-медико-социального сопровождения «Логос» работают оздоровительно-профилактические классы и группа круглосуточного пребывания детей, оказавшихся в трудных социальных условиях[41].
Работают две поликлиники (одна в Межгорье-Центральном, другая в Межгорье-Юго-Западном), три аптеки, амбулатория, стационар на 121 койко-место круглосуточного пребывания федерального государственного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 142 Федерального медико-биологического агентства России».[41]: .
В Межгорье действуют 2 муниципальных учреждения культуры:[41]:
Эстрадно-фольклорный ансамбль «Раздолье» отмечен республиканскими премиями, является лауреатом Всероссийского телевизионного фестиваля «Играй, гармонь и пуй!» (Магнитогорск, июнь 2012 г).[44]
Открытый фестиваль авторской песни «Лесной микрофон» (проводится на берегу реки Инзер с 2001 года).
В Межгорье систематически физкультурой, спортом и туризмом занимаются 4070 человек (23,5 % от общего числа населения). В городе построены и действуют стадион, крытый ледовый корт, восемь спортивных залов, две освещённые лыжные трассы, шахматный клуб, тренажёрные залы[41][нет в источнике][45][нет в источнике]. Есть хоккейный клуб «Строитель»[46][нет в источнике][47][нет в источнике].
Ежегодно проводятся соревнования районного и республиканского масштаба[48][49][50], отмечаются лучшие физкультурники и спортсмены по итогам года[51].