Альме́тьевский райо́н (тат. Әлмәт районы) — административно-территориальная единица и муниципальное образование (муниципальный район) в составе Республики Татарстан Российской Федерации. Находится на юго-востоке региона. Административный центр — город Альметьевск[4].
район / муниципальный район | |||||
Альметьевский район | |||||
---|---|---|---|---|---|
тат. Әлмәт районы | |||||
|
|||||
54°54′ с. ш. 52°18′ в. д.HGЯO | |||||
Страна | Россия | ||||
Входит в | Республику Татарстан | ||||
Адм. центр | город Альметьевск | ||||
Руководитель исполнительного комитета | Нагуманов Тимур Дмитриевич[1] | ||||
История и география | |||||
Дата образования | 10 августа 1930 года | ||||
Площадь | 2542,93 км² | ||||
Высота | |||||
• Максимальная | 328 м | ||||
• Минимальная | 75 м | ||||
Часовой пояс | MSK (UTC+3) | ||||
Крупнейший город | Альметьевск | ||||
Население | |||||
Население |
↗213 235[2] чел. (2021)
|
||||
Плотность | 83,85 чел./км² | ||||
Национальности | татары - 55,2%, русские - 37,1%, чуваши - 2,8%, мордва - 1,4%[3][4] | ||||
Конфессии | мусульмане- сунниты, православные | ||||
Официальные языки | русский, татарский | ||||
Цифровые идентификаторы | |||||
Аббревиатура | АМР | ||||
|
|||||
Официальный сайт | |||||
Медиафайлы на Викискладе |
Деревня Альметево и местность вокруг неё впервые упоминаются в источниках с первой трети XVIII века. С середины следующего столетия Альметьевская волость находилась в составе Бугульминского уезда (с 1920-го — кантона) Самарской губернии. Волость получила статус района 10 августа 1930 года[5].
Руководство планирует создать в районе третью особо экономическую зону в регионе по примеру «Алабуги» и «Иннополиса». Первый этап строительства намечен на 2024 год[6].
Альметьевский район расположен на юго-востоке Татарстана. Граничит на севере с Сармановским, Заинским и Нижнекамским, на западе с Новошешминским и Черемшанским, на юге с Лениногорским и Бугульминским, на востоке с Азнакаевским районами. Общая площадь составляет 2542,93 км². В состав района входят 99 населённых пункта. Главный административный центр — город Альметьевск, который является самостоятельным муниципальным образованием[4].
Район находится на северо-западе Бугульминского плато. Средняя высота местности здесь составляет 200—300 метров. Протекают реки Кичуй, Степной Зай и Урсалбаш с их притоками. В регионе имеются запасы нефти, каменного угля и других полезных ископаемых. Климат умеренно-континентальный с прохладным летом и холодной зимой[7].
Совет Альметьевского муниципального района утвердил современный герб 26 декабря 2006 года. Его выполнили альметьевцы Рафаэль Курамшин и Марат Исламов, а в доработке принимали участие члены Геральдического совета при президенте России и Союза геральдистов России. Герб представляет собой зелёно-красное полотно с начертанными на нём золотой лестницей и фонтаном, вписанными в цветок тюльпана. Золотая лестница аллегорически изображает нефтяную вышку, а чёрный фонтан подчёркивает вклад нефтяной промышленности в экономику края. Сочетание чёрного и золотого символически характеризует нефть как «чёрное золото». Как отмечается в постановлении районного совета, цветовая гамма щита указывает на богатство природы района и значение промышленности. Зелёное поле олицетворяет географические особенности и природную красоту юго-востока Татарстана. Красная полоса на нижней части герба характеризует Альметьевский район как важный индустриальный центр. Флаг 2006 года повторяет элементы герба района[8].
Альметьевский район получил своё название от одноимённого поселения (сейчас — административный центр). Как указывает географ Евгений Поспелов, в XIX веке на месте современного города существовала башкирская деревня Альметево. Её название сформировалось из притяжательной формы башкирского имени Альмет, что, вероятно, было сокращением от Аль-Мухаммед (тат. Әлмәт - Әл-Мөхәммәт)[9][10].
До начала XVIII века территории юго-восточного Закамья оставались малонаселёнными. Из-за близкого соседства Ногайской Орды, до 1630-х это пространство использовалось в качестве «коридора» для передвижения степняков. После оттеснения ногайцев, этнически многообразное местное население продолжало быть малочисленным и часто подвергалось калмыцким набегам[11]. По данным историка Айдара Ногманова, только после того, как башкирское восстание 1704—1711 годов было подавлено, земледельцы стали переселяться в Юго-Восточное Закамье[12].
В первой половине XVIII века современный Альметьевский район относился к Надыровской волости и был заселён преимущественно ясачным нерусским населением. Хотя точных данных об основании Альметьево не сохранилось, историки предполагают, что первое поселение возникло в период с 1719 по 1730-е годы. Первое упоминание деревни относится к началу башкирского восстания. В письме полковнику Ивану Татищеву от 24 июня 1735 года, местный мулла Альмет сообщал о планах восставших и закончил документ подписью:
Это письмо писал я, Альмет-мулла, з Заю с Алметевой деревни[11].
По мнению краеведа Р. Х. Амирханова, основателем деревни был местный мулла Алмет Сеитов. С этой точкой зрения спорит башкирский историк Анвар Асфандияров. В своём труде «Аулы мензелинских башкир» он утверждает, что только что ставший духовным лидером 23-летний Сеитов не мог обладать таким авторитетом в аульной общине. В качестве более вероятной фигуры на роль основателя Асфандияров называет проправительственного духовного деятеля Альмета-муллу Каратаметова[13]. По мнению башкирских историков, башкирами племени Юрми были основаны следующие селения района, в прошлом входившие в состав Юрмийской волости Бугульминского уезда: Абдрахманово, Альметьево (ныне город Альметьевск), Бишмунча, Кама-Исмагилово, Новое Каширово, Новое Надырово, Тайсуганово, Сулеево, Кичучатово, Урсалабаш, Чупаево. В период кантонного управления на современной территории района расплолагалась 2-я юрта X (1798—1803 гг.), XI (1803—1847 гг.), XII (1847—1854 гг.) башкирских кантонов. В 1920-е годы жителями деревни Бишмунчи были основаны Ак-Чишма и Кама-Елга.[14][15].
На протяжении XVIII и XIX веков количество поселений будущего Альметьевского района продолжало расти. Ново-Московская дорога постепенно заселялась крестьянами из Симбирского, Пензенского, Казанского, Нижегородского, Касимовского и других уездов. К ревизии (учёт населения в имперской России) 1746 года были образованы 54 новых поселения, самыми крупными из которых были Тайсуганово, Альметьево, Старое Надырово (Нагорное) и другие. Некоторые из них были занесены в атлас Оренбургской губернии, к которой Восточное Закамье относилось в XVIII и первой половине XIX веков[5]. В самом Альметьево в 1746 году числилось 62 души ясачных татар мужского пола. В 1795-м там проживало 700 тептярей (возможен совместный с татарами ревизионный учёт) и башкир; в 1834-м — 123 башкира и 544 тептяря. В середине XIX века в селении числится уже 1518 казённых крестьян и башкир. Здесь были построены мечеть, почтовая станция, два завода, проводились ярмарки и базары. В 1851 году Альметьевская волость вошла в состав Бугульминского уезда Самарской губернии[16].
В 1917 году в Татарстане установилась Советская власть. Во время Гражданской войны в Альметьево и регионе происходили столкновения воюющих сторон. В 1918 году красноармейцы воевали с частями чехословацких войск, а в 1919-м — против армии Колчака. Зимой следующего года в Бугульме вспыхнуло так называемое «Вилочное восстание» местных крестьян против несправедливой продразвёрстки. Бунт охватил юго-восток Татарстана, в том числе и Альметьево, но через несколько месяцев был подавлен властями. В 1920-м Альметьевская волость стала частью Бугульминского кантона Татарской АССР[16].
Непосредственно Альметьевский район был образован 10 августа 1930 года. В 1953-м райцентр получил звание города и был переименован в Альметьевск. Границы района неоднократно менялись. В 1959 году в его состав вошла часть упразднённого Акташского района. Ещё через четыре года были присоединены Азнакаевский, часть Заинского, Новошешминского и Первомайского районов. На данный момент город и район являются крупным промышленным и культурным центром Татарстана[17].
В городских условиях (город Альметьевск и пгт. Нижняя Мактама) проживают 81,23 % населения района.
Численность населения | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
2002[18] | 2003[19] | 2004[20] | 2005[21] | 2006[22] | 2007[23] | 2008[24] |
40 624 | ↘38 600 | ↗38 800 | ↗50 489 | ↗51 150 | ↗51 858 | ↗194 149 |
2009[24] | 2010[25] | 2011[26] | 2012[27] | 2013[28] | 2014[29] | 2015[30] |
↗194 892 | ↗197 493 | ↗197 575 | ↗198 925 | ↗200 382 | ↗201 423 | ↗202 690 |
2016[31] | 2017[32] | 2018[33] | 2019[34] | 2021[2] | ||
↗204 101 | ↗205 592 | ↗207 107 | ↗208 046 | ↗213 235 |
В Альметьевском муниципальном районе 37 муниципальных образований, в том числе 2 городских поселения и 35 сельских поселений и 99 населённых пунктов в их составе[35].
Хотя сельское хозяйство продолжало играть ключевую роль в экономике края, во второй половине XVIII и начале XIX веков значительное развитие получили горнозаводская и нефтяная промышленность. Географическое положение восточного Закамья предопределило развитие транзитной торговли со Средней Азией и расцвет ярмарочной торговли. Экономическому росту региона также способствовало расширение путей сообщения, включая почтовые и торговые тракты. Многие местные жители были вовлечены в перевозку грузов[36].
После начала Гражданской войны, Альметьевская волость несколько раз становилась местом противостояния воюющих сторон. В 1918 году красноармейцы воевали с частями чехословацких войск, а в 1919-ом — против армии Колчака. В результате войны сельское хозяйство было ослаблено, и в 1921 году в Поволжье наступил сильный голод. Результатом этого стало разорение многих хозяйств и убыль населения в результате смерти и миграции. По подсчётам историков, в период с июня 1921-го по март 1922-го Татарстан покинуло около 200 тысяч человек. В общей сложности от голода пострадало два миллиона человек, из которых умерло более 100 тысяч. В одном Бугульминском кантоне, к которому относился Альметьевск, от голода погибло 35 тысяч жителей[37][4].
В период НЭПа экономика республики постепенно восстанавливалась. В годы расцвета в Альметьевской волости работало 90 торговых и мелких промышленных предприятий. В конце 1920-х в районе началась коллективизация и борьба с традиционным укладом жизни. За короткий срок крестьянские хозяйства были объединены в 45 колхозов, а «уклоняющиеся» раскулачены и репрессированы в рамках известного в Татарской АССР «Альметьевского дела». В 1931 году руководство новообразованного района обвинили в «правооппортунистическом уклоне» и намеренном срыве хлебозаготовок. Четверо районных руководителей были расстреляны, многие получили тюремный срок. Этот яркий эпизод насильственной коллективизации стал известен в республике как «альметьевщина»[38][39].
Послевоенный период характеризовался значительным развитием энергетики и нефтедобычи на юго-востоке. В 1948 году было открыто одно из крупнейших в мире месторождений «Ромашкино». Через два года недалеко в деревне Миннибаево Альметьевского района открыли ещё одно нефтяное месторождение, это дало толчок экономическому росту района, поэтому уже в 1953-м Альметьево получил статус города и был переименован в Альметьевск[4].
Другим важным достижением было начало сплошной газификация Альметьевского района наряду с другими регионами республики, осуществлённой благодаря использованию нефтяного газа на Миннибаевской нефтеносной площади. В 1950-е годы Миннибаевский газоперерабатывающий завод был рекордсменом по производству топливного газа и сырья из попутного газа[40][41].
К середине XX века в Татарстане обнаружили месторождения с суммарным запасом нефти около 430 млн тонн. В 1950 году Совет министров СССР издал указ об объединении нескольких трестов в группу «Татнефть», в течение нескольких лет ставшей самой крупной нефтедобывающей организацией в СССР. В 1960—1980 годы добыча нефти возрастала. Распад Советского Союза и переход к рыночной экономике сказался и на региональном бюджете. По мнению экономических историков, «в республике был отчётливо выражен структурный кризис: сохранялся разрыв между добывающими отраслями и перерабатывающими, выпускающими готовую продукцию»[42]. Однако уже с середины 1990-х экономика края испытала экономический рост. С получением экономического суверенитета «Татнефть» смогла выйти на мировой рынок и стать первой российской нефтяной компанией в списке Лондонской фондовой биржи[43]. В 2000-х «Татнефть» остаётся градообразующим предприятием Альметьевского района, инвестируя в региональную экономику и участвуя в со многих социальных городских проектах. В 2005 году в регионе открылся «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод», впоследствии переименованный в «Танеко»[44][45].
На 2016 год на долю района приходилось около 30 % всего промышленного производства республики. Здесь также действуют крупные предприятия нефтяной промышленности (такие как «Альметьевнефть», «Ямашнефть», «Елховнефть» и другие) и обрабатывающей промышленности (Альметьевский трубный завод, Альметьевский завод железобетонных изделий, Альметьевский завод «Радиоприбор», «Алнас», «Баулюкс»). В 2018-м район планировал подать на статус ТОСЭР (на статус территории опережающего социально-экономического развития), специализирующейся на несырьевом производстве с ориентацией на экспорт[46].
Альметьевский муниципальный район занимает второе место в республике по показателям социально-экономического развития за январь-сентябрь 2020 года. Валовый территориальный продукт в 2019-м составил более 425 млрд рублей, а объём отгруженных товаров оценивается в 962 млрд с динамикой роста в 4 %. Средняя зарплата в регионе составила 46 тысяч рублей, что на 6,9 % выше в сравнении с предыдущим годом[47]. Согласно отчёту Федеральной службы госстатистики по Республике Татарстан, в 2019-м Альметьевский район привлёк более 44 млрд инвестиций (помимо бюджетных средств и малого бизнеса), что почти на 1,5 млрд меньше предыдущего года[48]. По данным Комитета Республики Татарстан по социально экономическому мониторингу, инвестиции региона в основной капитал района по полному кругу хозяйствующих субъектов в первом полугодие 2020-го составляет 18 млрд рублей, или 8,7 % от общего объёма инвестиций в республике[49].
Помимо нефтедобывающей промышленности, производственный потенциал региона представлен тремя промышленными площадками площадью 51 тысяч м², 16 тысяч которых пока вакантны[50].
Руководство района держит курс на диверсификацию экономики края и поддержку сельского хозяйства. Благодаря местной программе повышения деловой активности среди сельского населения, к 2018 году число личных подсобных хозяйств выросло на 15 %. Среди перспективных инвестиционных проектов — реконструкция молочного завода, модернизация завода по глубокой переработке зерна, посадка яблоневого сада, использование второй по площади ягодной фермы в России и другие проекты[50].
В 2019-м правительство Татарстана заявило о планах по созданию в Альметьевске особой экономической зоны по примеру по примеру «Алабуги» и «Иннополиса». В первый этап строительства до 2024 года планируется вложить более 70 млрд рублей. Строительство третьей в республике ОЭЗ должны способствовать развитию экономики края и создать благоприятные условия для инвестиций[6].
Альметьевск расположен в 279 км на юго-востоке от Казани. В 16 км от административного центра находится одноимённая железнодорожная станция. Вокруг Альметьевска находится узел автодорог, среди которых: Р-239 Казань — Альметьевск — Оренбург — граница с Казахстаном, 16А-0003 Набережные Челны — Альметьевск, 16К-0077 Альметьевск — Азнакаево, 16К-0131 Кузайкино (Р-239) — Нурлат, 16К-0334 Альметьевск — Муслюмово[51]. По югу района проходит строящаяся автомагистраль транспортного коридора Западная Европа — Западный Китай. А также действует железнодорожная линия Агрыз — Набережные Челны — Акбаш с веткой на Альметьевск — Нижнюю Мактаму. В районе существуют следующие станции и остановочные пункты (с севера на юг):
Вопросы экологии стоят наиболее остро в нефтедобывающих регионах. Близость нефтепромыслов может оказывать серьёзное воздействие на целостность и структуру почвы и состояние подземных вод. По данным исследователей Ю. П. Бубнова и М. В. Кожевниковой, проводивших замеры в начале 2000-х, «[в]оды верхне- и ниже-камских отложений за последние 30-40 лет сильно изменили свой состав. Так, состав вод верхнеказанских отложений стал хлоридно-гидрокарбонатным натриево-магниево-кальциевым, а нижнекамских — сульфатно-гидрокарбонатно-хлоридным натриево-магниево-кальциевым. Основной причиной изменения состава подземных вод стал техногенный фактор: нефтегазодобывающая деятельность, сельское хозяйство и бытовые отходы»[53]. Учёные предлагают органам управления заняться мониторингом окружающей среды. С 1995 года в Альметьевском муниципальном районе функционирует Департамент экологии и благоустройства, ответственный за экологическое состояние региона. В рамках Года экологии в России (2017), администрация района утвердила специальную программу на 2017—2021 годы по обеспечению «экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения»[54]. Кроме того, в Альметьевском государственном нефтяном институте проводятся мероприятия (встречи, беседы, республиканские и городские конкурсы) для вовлечения молодых людей в экологическую деятельность. Группа «Татнефть» также регулярно участвует в выставке «Экотехнология и оборудование 21 века»[55].
Развитие нефтедобывающей и перерабатывающей промышленности подстегнуло подготовку собственных специалистов на местах. Вскоре после открытия первых месторождений в районном центре был организован учебно-консультационный пункт заочного факультета Московского нефтяного института имени Ивана Губкина. В 1992-м на основе филиала открылся Альметьевский нефтяной институт, через одиннадцать лет получивший статус государственного. В общей сложности на 2020 год в городе и районе работают четыре вуза и шесть заведений среднего профессионального образования[4].
В 1975 году в административном центре открылась Альметьевская картинная галерея имени Г. А. Стефановского, крупнейшая на юго-западе. С 1994-го в районе работает Альметьевский краеведческий музей и другие региональные музеи. С 1997 года в регионе работает отделение Союза композиторов Республики Татарстан, а в местном Союзе журналистов состоит более 80 членов[7]. На 2020 год в Альметьевске и районе функционируют 135 учреждений культуры и искусства, 36 мечетей и 13 церквей. Также здесь работают учебные заведения для обязательного и дополнительного образования, в которых учатся более 35 тысяч детей. Особое место занимают исламские религиозно-просветительские школы — медресе. Для дополнительного образования функционируют девять детских спортивных школ и 24 спортивных клуба и организации[4].
Два районных телеканала — «Луч» и «Альметьевск-ТВ», местные газеты: «Әлмәт таңнары» («Альметьевские зори») выходит на татарском, «Знамя труда» на русском языке и «Альметьевский вестник» («Әлмәт хәбәрләре») на татарском и русском языках.
Муниципальные образования Альметьевского района | |||
---|---|---|---|
|