Communauté de communes Saint Affricain, Roquefort, Sept Vallons
Maire Mandat
Jean-Luc Taillefer 2020-2026
Code postal
12250
Code commune
12229
Démographie
Population municipale
254 hab. (2019 )
Densité
29 hab./km2
Géographie
Coordonnées
43° 57′ 08″ nord, 2° 58′ 37″ est
Altitude
Min. 422 m Max. 689 m
Superficie
8,62 km2
Unité urbaine
Commune rurale
Aire d'attraction
Saint-Affrique (commune de la couronne)
Élections
Départementales
Canton de Saint-Affrique
Législatives
Troisième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte: France
Saint-Jean-d'Alcapiès
Géolocalisation sur la carte: France
Saint-Jean-d'Alcapiès
Géolocalisation sur la carte: Aveyron
Saint-Jean-d'Alcapiès
Géolocalisation sur la carte: Occitanie
Saint-Jean-d'Alcapiès
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Géographie
Site
Représentations cartographiques de la commune
Mairie
Carte OpenStreetMap
Carte topographique
Avec les communes environnantes
1: carte dynamique; 2: carte OpenStreetMap; 3: carte topographique; 4: avec les communes environnantes
Saint Jean d'Alcapiès est situé dans les «avant-causses», qui se caractérisent par des paysages de collines. Il est à une dizaine de kilomètres de Saint-Affrique et à quelques kilomètres du bourg de Roquefort-sur-Soulzon, où se trouvent les caves de Roquefort.
Lieux-dits et écarts
Alcapiès, qui surplombe Saint-Jean d'Alcapiès, Mas d'Alzac, Mas de la Moulinerie, Le Moulin de Taillefer, Le Mas des Baumes, Bages, Castel Crémat.
Nombre de jours de précipitation en janvier: 10,6 j
Nombre de jours de précipitation en juillet: 5 j
La commune bénéficie d’un «climat du Bassin du Sud-Ouest», selon la typologie des climats en France définie en 2010. Il est caractérisé par une moyenne annuelle de température élevée (supérieure à 13°C) et un nombre élevé (> 23) de jours chauds tandis que les jours qui présentent un gel inférieur à −5°C sont rares[2].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[2]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[4]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Millau-Soulobres, qui se trouve à 18 km à vol d'oiseau de la commune[5], où la température moyenne annuelle évolue de 10,7°C pour la période 1971-2000[6], à 10,9°C pour 1981-2010[7], puis à 11,3°C pour 1991-2020[8].
Milieux naturels et biodiversité
Espaces protégés
La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[9].
Dans ce cadre, la commune fait partie d'un espace protégé, le Parc naturel régional des Grands Causses, créé en 1995 et d'une superficie de 327 937ha, s'étend sur 97 communes. Ce territoire rural habité, reconnu au niveau national pour sa forte valeur patrimoniale et paysagère, s’organise autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de son patrimoine[10],[11],[12].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
Carte des ZNIEFF de type 1 localisées sur la commune.
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal de Saint-Jean-d'Alcapiès comprend une ZNIEFF de type 1[Note 3],[13],
la «Butte témoin du Combalou» (237,1ha), couvrant 2 communes du département[14].
Urbanisme
Typologie
Saint-Jean-d'Alcapiès est une commune rurale[Note 4],[15]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[I 1],[16].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Affrique, dont elle est une commune de la couronne[Note 5]. Cette aire, qui regroupe 16 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 2],[I 3].
Infrastructures et occupation des sols de la commune de Saint-Jean-d'Alcapiès.
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (67,7% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (72,8%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
zones agricoles hétérogènes (58,7%), forêts (27,2%), prairies (7%), zones urbanisées (4,5%), terres arables (2%), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (0,7%)[17].
Planification
La loi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Parc naturel régional des Grands Causses, approuvé le vendredi par le comité syndical et mis à l’enquête publique en décembre 2019. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural du PNR des Grands Causses, qui associe huit communautés de communes, notamment la communauté de communes Saint Affricain, Roquefort, Sept Vallons, dont la commune est membre[18].
La commune, en 2017, avait engagé l'élaboration d'un plan local d'urbanisme[19].
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Saint-Jean-d'Alcapiès est vulnérable à différents aléas naturels: climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité très faible).
Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[20],[21].
Risques naturels
Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept «bassins de risque» et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[22].
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés au retrait-gonflement des argiles[20], conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[23]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Georisques[24]
Risques technologiques
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[25].
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Saint-Jean-d'Alcapiès est classée à risque faible[26]. Un décret du a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[27] et a été complété par un arrêté du portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 1, à savoir zone à potentiel radon faible[28].
Toponymie
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Durant la Révolution, la commune porte le nom d'Alcapiés-et-Alcas[29].
Histoire
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Politique et administration
Découpage territorial
La commune de Saint-Jean-d'Alcapiès est membre de la communauté de communes Saint Affricain, Roquefort, Sept Vallons[I 4], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le dont le siège est à Vabres-l'Abbaye. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[30].
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Millau, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[I 4]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Saint-Affrique pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[I 4], et de la troisième circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[31].
Saint-Jean-d'Alcapiès dans l'intercommunalité en 2020.
Saint-Jean-d'Alcapiès dans le canton de Saint-Affrique en 2020.
Saint-Jean-d'Alcapiès dans l'arrondissement de Millau en 2020.
Élections municipales et communautaires
Élections de 2020
Le conseil municipal de Saint-Jean-d'Alcapiès, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[32] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[33]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 11. La totalité des onze candidats en lice[34] est élue dès le premier tour, le , avec un taux de participation de 64%[35].
Jean-Luc Taillefer est élu nouveau maire de la commune le [36].
Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[37]. Un siège est attribué à la commune au sein de la communauté de communes Saint Affricain, Roquefort, Sept Vallons[38].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[41]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[42].
En 2019, la commune comptait 254 habitants[Note 6], en diminution de 4,51% par rapport à 2013 (Aveyron: +0,67%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1846
1851
1856
1861
1866
1872
1876
256
307
366
375
371
396
383
402
337
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1881
1886
1891
1896
1901
1906
1911
1921
1926
320
325
327
311
309
305
309
245
245
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1931
1936
1946
1954
1962
1968
1975
1982
1990
208
202
159
141
137
139
118
110
133
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1999
2006
2011
2016
2019
-
-
-
-
163
242
257
257
254
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[29] puis Insee à partir de 2006[43].)
Histogramme de l'évolution démographique
Économie
Revenus
En 2018 (données Insee publiées en ), la commune compte 97 ménages fiscaux[Note 7], regroupant 253 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 22 640 €[I 5] (20 640 € dans le département[I 6]).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 177 personnes, parmi lesquelles on compte 80,1% d'actifs (73,9% ayant un emploi et 6,3% de chômeurs) et 19,9% d'inactifs[Note 8],[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Saint-Affrique, du fait qu'au moins 15% des actifs travaillent dans le pôle[Carte 1],[I 10]. Elle compte 24 emplois en 2018, contre 18 en 2013 et 29 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 131, soit un indicateur de concentration d'emploi de 18,5% et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 68,8%[I 11].
Sur ces 131 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 20 travaillent dans la commune, soit 15% des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 91,5% des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 3,9% s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,6% n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].
Activités hors agriculture
20 établissements[Note 9] sont implantés à Saint-Jean-d'Alcapiès au [I 14].
Le secteur des activités immobilières est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 20% du nombre total d'établissements de la commune (4 sur les 20 entreprises implantées à Saint-Jean-d'Alcapiès), contre 4,2% au niveau départemental[I 15].
La commune est dans les Grands Causses, une petite région agricole occupant le sud-est du département de l'Aveyron[44]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 11] sur la commune est l'élevage d'ovins ou de caprins[Carte 2]. Deux exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 12] (neuf en 1988). La superficie agricole utilisée est de 375ha[46],[Carte 3],[Carte 4].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Église Saint-Jean-Baptiste XIXesiècle.
Dolmens de Gaoudaret.
Château castel d'alzac (transformé en gîtes)
Personnalités liées à la commune
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Héraldique
Article détaillé: Armorial des communes de l'Aveyron.
Blason
D'azur à l'agneau paissant d'argent accompagné de trois rocs d'échiquier du même[47].
Détails
Création de Jacques Poulet adoptée par la commune.
Bibliographie
(oc + fr) Christian-Pierre Bedel (préf.Jean-Luc Malet), Sent-Africa: La Bastida, Caumèls-e-Lo Vialar, Ròcafòrt, Sant-Faliç, Sent-Esèri, Sent-Jan, D'Aucàpias, Sent-Roma de Sarnon, Tornamira, Vabre, Verzòls-e-La Pèira / Christian-Pierre Bedel e los estatjants del canton de Sent-Africa, Rodez, Mission départementale de la culture, coll.«Al canton», , 429p., ill., couv. ill.; 28 cm (ISBN2-907279-54-8, ISSN1151-8375, BNF38977452)
L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[3].
Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
Selon le zonage publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[45].
Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale», Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no501, (DOIhttps://doi.org/10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
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