Saint-Faust (en béarnaisSent-Haust ou Sén-Haust) est une commune française située dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine.
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Saint-Faust
Église de Saint-Faust-de-Bas et propriété viticole.
Administration
Pays
France
Région
Nouvelle-Aquitaine
Département
Pyrénées-Atlantiques
Arrondissement
Pau
Intercommunalité
Communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées
Maire Mandat
Patrick Rousselet 2020-2026
Code postal
64110
Code commune
64478
Démographie
Population municipale
746 hab. (2019 )
Densité
55 hab./km2
Géographie
Coordonnées
43° 16′ 11″ nord, 0° 27′ 03″ ouest
Altitude
Min. 170 m Max. 386 m
Superficie
13,51 km2
Type
Commune rurale
Unité urbaine
Pau (banlieue)
Aire d'attraction
Pau (commune de la couronne)
Élections
Départementales
Canton de Billère et Coteaux de Jurançon
Législatives
Troisième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte: France
Saint-Faust
Géolocalisation sur la carte: France
Saint-Faust
Géolocalisation sur la carte: Pyrénées-Atlantiques
La commune de Saint-Faust se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine[2].
Elle se situe à 14 km par la route[Note 1] de Pau[3], préfecture du département, et à 11 km de Billère[4], bureau centralisateur du canton de Billère et Coteaux de Jurançon dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[2].
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Pau[2].
Sur le plan historique et culturel, Saint-Faust fait partie de la province du Béarn, qui fut également un État et qui présente une unité historique et culturelle à laquelle s’oppose une diversité frappante de paysages au relief tourmenté[6].
La commune est drainée par la Juscle, le Las Hies, L'Arribeu, un bras des Hiès, le ruisseau de Capdehé, le ruisseau de Lahourcade, le ruisseau de Pontac, le ruisseau de Pontacq, le ruisseau le Bassant, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 23 km de longueur totale[8],[Carte 1].
La Juscle, d'une longueur totale de 22,3 km, prend sa source dans la commune et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Elle traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Bésingrand, après avoir traversé 7 communes[9].
Le Las Hies, d'une longueur totale de 21,7 km, prend sa source dans la commune de Gan et s'écoule du sud vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Laroin, après avoir traversé 4 communes[10].
Climat
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de «climat des marges montargnardes», selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[11]. En 2020, la commune ressort du type «climat de montagne» dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu[12].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 3]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[11]
Moyenne annuelle de température: 13°C
Nombre de jours avec une température inférieure à −5°C: 1,6 j
Nombre de jours avec une température supérieure à 30°C: 5,8 j
Nombre de jours de précipitation en janvier: 11,6 j
Nombre de jours de précipitation en juillet: 8,9 j
Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[14] complétée par des études régionales[15] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, «Monein», sur la commune de Monein, mise en service en 1971[16] et qui se trouve à 12 km à vol d'oiseau[17],[Note 5], où la température moyenne annuelle est de 13,9°C et la hauteur de précipitations de 1 183,3 mm pour la période 1981-2010[18].
Sur la station météorologique historique la plus proche, «Pau-Uzein», sur la commune d'Uzein, mise en service en 1921 et à 15 km[19], la température moyenne annuelle évolue de 13,2°C pour la période 1971-2000[20], à 13,4°C pour 1981-2010[21], puis à 13,8°C pour 1991-2020[22].
Milieux naturels et biodiversité
Réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives «Habitats» et «Oiseaux», constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 6].
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la «directive Habitats»: le «gave de Pau»[24], d'une superficie de 8 194ha, un vaste réseau hydrographique avec un système de saligues[Note 7] encore vivace[25],[Carte 2].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de type 2[Note 8] est recensée sur la commune[26],[Carte 3]:
les «coteaux et vallées "bocagères" du Jurançonnais» (20 986,16ha), couvrant 23 communes du département[27].
Urbanisme
Typologie
Saint-Faust est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 9],[28],[29],[30].
Elle appartient à l'unité urbaine de Pau, une agglomération intra-départementale regroupant 55 communes[31] et 200 666 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[32],[33].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pau dont elle est une commune de la couronne[Note 10]. Cette aire, qui regroupe 228 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[34],[35].
Occupation des sols
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (63,6% en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (63,6%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
prairies (44%), forêts (36,4%), zones agricoles hétérogènes (14,1%), terres arables (5,4%), cultures permanentes (0,1%)[36].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 4].
Lieux-dits et hameaux
Berot
Debat
Dehaut
Lajuscle
Milieu
Monhauba
Roumiga
Saint-Faust-de-Bas.
Voies de communication et transports
La commune est desservie par les routes départementales 230, 346 et 502.
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Saint-Faust est vulnérable à différents aléas naturels: météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier: le risque de radon[37]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[38].
Risques naturels
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des mouvements de sols liés à la présence d'argile et des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines)[39]. Afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, un inventaire national permet de localiser les éventuelles cavités souterraines sur la commune[40].
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Saint-Faust.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[41]. 97,4% de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59% au niveau départemental et 48,5% au niveau national)[Carte 5]. Depuis le , en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 11],[42].
La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1988, 2008, 2009, 2011 et 2018 et par des mouvements de terrain en 2014
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Faust est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[43].
Toponymie
Le toponyme Saint-Faust est mentionné au XIesiècle[44], par Pierre de Marca[45] et apparaît sous la forme Sent-Haust (1385[44], censier de Béarn[46]).
Le toponyme Monhauba apparaît sous les formes Monfabaa (vers 1449[44], règlement de la Cour Majour[49]),
Monthauba et Monhaubar (respectivement 1538[44] et 1540[44], réformation de Béarn[50]).
Histoire
Paul Raymond[44] note qu'en 1385, Saint-Faust et son annexe Laroin comptaient 89 feux et dépendaient du bailliage de Pau.
Monhauba est un ancien hameau de Saint-Faust, détruit en 1778 par une inondation du gave de Pau[44].
Politique et administration
Liste des maires de Saint-Faust
Période
Identité
Étiquette
Qualité
1977
1977
Pierre Bonnehon
1977
1995
Jean-Claude Labat
1995
2001
Yves Gandon
2001
2008
Serge Renner
2008
2014
Jean-Jacques Mauro
2014
2020
Jean Mourlane
2020
Patrick Rousselet
Les données manquantes sont à compléter.
Intercommunalité
La ville de Saint-Faust fait partie de l'aire urbaine de Pau et est membre de quatre structures intercommunales[51]:
la communauté d'agglomération de Pau Béarn Pyrénées;
le syndicat d'aménagement du bassin versant de la Juscle et de ses affluents;
le syndicat intercommunal d'eau et d'assainissement Gave et Baïse;
le syndicat mixte du bassin du gave de Pau.
Politique environnementale
Dans son palmarès 2020, le Conseil national de villes et villages fleuris de France a attribué une fleur à la commune[52].
Population et société
Démographie
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[53]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[54].
En 2019, la commune comptait 746 habitants[Note 12], en diminution de 2,23% par rapport à 2013 (Pyrénées-Atlantiques: +2,8%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
764
753
793
803
915
874
855
815
820
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
792
745
690
701
740
758
763
740
716
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
701
677
683
568
532
481
471
432
424
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2007
2012
458
413
437
554
658
730
751
754
765
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2017
2019
-
-
-
-
-
-
-
746
746
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[55] puis Insee à partir de 2006[56].)
Histogramme de l'évolution démographique
Saint-Faust fait partie de l'aire urbaine de Pau.
Économie
La commune fait partie des zones AOC du vignoble du Jurançon et du Béarn et de celle de l'ossau-iraty.
Culture locale et patrimoine
Saint-Faust, vignoble du Jurançon.
La fête communale a lieu à la fin juin.
Patrimoine civil
La cité des abeilles[57] était un musée vivant ouvert en 1986 par de jeunes apiculteurs. C'était à la fois un musée et un parc de promenade consacrés à l'abeille et à son environnement, avec une collection de quelque 600 pièces liées à l'apiculture. Inclus dans de nombreux circuits touristiques, l'écomusée recevait en moyenne 20 000 visiteurs par an. En 2013, il ferme définitivement à la suite du départ à la retraite de ses fondateurs. Faute de repreneurs béarnais, la collection est vendue aux Ruchers Sainte-Marie à Génos en Haute-Garonne[58].
Patrimoine religieux
Longtemps unique église de la paroisse et du village, Saint-Jean-Baptiste de Saint-Faust de Bas, avec son clocher-mur, est antérieure à la Réforme en Béarn (1561). Son retable du XVIIesiècle est classé (ISMH).
Elle restera l'église paroissiale de la commune jusqu'à ce qu'elle soit érigée en Chapelle vicariale en 1877 par le maréchal de Mac-Mahon, alors Président de la République, après la construction en 1868 d'une nouvelle église à Saint-Faust de Haut.
Équipements
Éducation
La commune dispose d'une école primaire publique accueillant des élèves de la maternelle au CM2.
Activités sportives
La commune est également équipée d'un terrain de football, d'un terrain de tennis et d'un boulodrome. La salle polyvalente située au cœur du village permet d'y pratiquer de nombreuses activités sportives (tennis, pala, judo, cirque, gymnastique, etc.).
Autre
Saint-Faust dispose d'une bibliothèque communale.
Personnalités liées à la commune
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Notes et références
Notes et cartes
Notes
Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes par la voie routière et évaluées à l'aide d'un calculateur d'itinéraires.
Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[13].
L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[23].
La saligue est un mot patois (langage local) qui désigne la végétation typique qui habille toutes les zones marécageuses du gave de Pau.
Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Dans les zones classées en aléa moyen ou fort, différentes contraintes s'imposent:
au vendeur d'informer le potentiel acquéreur du terrain non bâti de l’existence du risque RGA;
au maître d’ouvrage, dans le cadre du contrat conclu avec le constructeur ayant pour objet les travaux de construction, ou avec le maître d'œuvre, le choix entre fournir une étude géotechnique de conception et le respect des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire;
au constructeur de l'ouvrage qui est tenu, soit de suivre les recommandations de l’étude géotechnique de conception, soit de respecter des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale», Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no501, (DOIhttps://doi.org/10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le ).
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