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Palmas d'Aveyron est, depuis le 1^er janvier 2016, une commune nouvelle française située dans le département de l'Aveyron en région Occitanie[1]. Elle est issue du regroupement des trois communes de Coussergues, Cruéjouls et Palmas.

Palmas d'Aveyron
L'église Saint-Vincent.
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Aveyron
Arrondissement	Rodez
Intercommunalité	Communauté de communes Des Causses à l'Aubrac (siège)
Maire Mandat	Catherine Sannie-Carriere 2020-2026
Code postal	12310 et 12340
Code commune	12177
Démographie
Population municipale	1 017 hab. (2019)
Densité	23 hab./km2
Géographie
Coordonnées	44° 23′ 43″ nord, 2° 50′ 36″ est
Altitude	Min. 557 m Max. 777 m
Superficie	43,58 km2
Unité urbaine	Commune rurale
Aire d'attraction	Rodez (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Lot et Palanges
Législatives	Première circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Palmas d'Aveyron Géolocalisation sur la carte : France Palmas d'Aveyron Géolocalisation sur la carte : Aveyron Palmas d'Aveyron Géolocalisation sur la carte : Occitanie Palmas d'Aveyron
Liens
Site web	palmasdaveyron.fr/
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Elle est également, depuis le 1^er janvier 2017, le siège de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac.

Le patrimoine architectural de la commune comprend trois immeubles protégés au titre des monuments historiques : l'église Saint-Vincent, inscrite en 1927, l'église Saint-Laurent, inscrite en 1928, et le dolmen de Luc 1, inscrit en 1994.

Géographie

Communes limitrophes

Géologie et relief

Voies de communication et transports

Hydrographie

Réseau hydrographique

La commune est drainée par l'Aveyron, le ruisseau de Serre, le ruisseau de la Fontaine de Luc, le ruisseau de Rigoutals, le ruisseau du Causse et par divers petits cours d'eau[2].

L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune de Sévérac d'Aveyron et se jette dans le Tarn à Barry-d'Islemade, après avoir arrosé 60 communes[3].

Le ruisseau de Serre, d'une longueur totale de 29,4 km, prend sa source dans la commune de Campagnac et se jette dans l'Aveyron à Palmas d'Aveyron, après avoir arrosé 6 communes[4].

Gestion des cours d'eau

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[5]^,[6]^,[7].

Climat

Paramètres climatiques pour la commune sur la période 1970-2000 Moyenne annuelle de température : 10,6 °C Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 6,1 j Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 5,5 j Amplitude thermique annuelle[Note 1] : 15,9 °C Cumuls annuels de précipitation : 1 072 mm Nombre de jours de précipitation en janvier : 11,9 j Nombre de jours de précipitation en juillet : 6,6 j

La commune bénéficie d’un « climat océanique altéré », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type, qui concerne la moitié ouest du département de l'Aveyron, constitue une transition entre le climat océanique franc et le climat océanique dégradé. La température moyenne annuelle est assez élevée (12,5 °C) avec un nombre de jours froids faible (entre 4 et 8 par an)[8].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[8]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[10]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Rodez-Marcillac, qui se trouve à 24 km à vol d'oiseau de la commune[11], où la température moyenne annuelle évolue de 10,7 °C pour la période 1971-2000[12], à 10,7 °C pour 1981-2010[13], puis à 11,1 °C pour 1991-2020[14].

Milieux naturels et biodiversité

Sites Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[15].

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[16] : Les « Vieux arbres de la haute vallée de l'Aveyron et des abords du Causse Comtal », d'une superficie de 1 630 ha, est un secteur à très large dominance bocagère comprenant un réseau dense de haies et de bosquets riches en vieux arbres, riche par la présence de nombreux coléoptères dont Osmoderma eremita, de loin la plus grosse population connue en Midi-Pyrénées[17].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Palmas d'Aveyron comprend deux ZNIEFF de type 1[Note 3]^,[18], l'« Agrosystème de Bertholène » (1 490 ha), couvrant 5 communes du département[19] et la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant 63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 20 dans le Tarn-et-Garonne[20] et une ZNIEFF de type 2[Note 4]^,[18], la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur 68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 22 dans le Tarn-et-Garonne[21].

• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 de la commune.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 2 de la commune.

Urbanisme

Typologie

Palmas d'Aveyron est une commune rurale[Note 5]^,[22]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[23]^,[24].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rodez, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 68 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[25]^,[26].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (85,5 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (85,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (53,7 %), zones agricoles hétérogènes (18,2 %), terres arables (13,6 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (7,4 %), forêts (4,9 %), zones urbanisées (2,2 %)[27].

Planification

La commune disposait en 2017 d'une carte communale approuvée[28].

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Palmas d'Aveyron est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[29]^,[30].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de l'Aveyron et du Dourdou de Conques. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et 4 décembre 2003 (dans le bassin du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au 28 novembre 2014 (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[31]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Aveyron amont[32], approuvé le 24 novembre 2017[33].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[34].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[29]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[35]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[36]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[37]^,[38].

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[39].

Risque particulier

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Palmas d'Aveyron est classée à risque moyen à élevé[40]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[41] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[42].

Toponymie

Histoire

Les informations relatives à l'histoire de cette commune sont la fusion des données des communes fusionnées.

La nouvelle commune est effective depuis le 1^er janvier 2016, entraînant la transformation des trois anciennes communes en « communes déléguées » dont la création a été entériné par l'arrêté du 30 novembre 2015[43].

Politique et administration

Découpage territorial

La commune de Palmas d'Aveyron est membre de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac[44], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Palmas d'Aveyron. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[45].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[44]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Lot et Palanges pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[44], et de la première circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[46].

• 
  Palmas d'Aveyron dans l'intercommunalité en 2020.
• 
  Palmas d'Aveyron dans le canton de Lot et Palanges en 2020.
• 
  Palmas d'Aveyron dans l'arrondissement de Rodez en 2020.

Élections municipales et communautaires

Élections de 2020

Tête de liste	Suffrages	Pourcentage	CM	CC
Catherine Sannie-Carriere	315	50,31 %	15	2
Jean-Paul Peyrac	311	49,68 %	4	1

Le conseil municipal de Palmas d'Aveyron, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[47], pour un mandat de six ans renouvelable[48]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 19[49]. Les dix-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 75,42 %, se répartissant en quinze issus de la liste conduite par Catherine Sannie-Carriere et quatre issus de celle de Jean-Paul Peyrac[50]. Catherine Sannie-Carrière est élue nouvelle maire de la commune le 23 mai 2020[51].

Les trois sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac se répartissent en : liste de Catherine Sannie-Carriere (2) et liste de Jean-Paul Peyrac (1)[50].

Liste des maires

Communes déléguées

Liste des communes déléguées

Nom	Code Insee	Intercommunalité	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)
Palmas (siège)	12177	CC du canton de Laissac	14,34
Coussergues	12081	CC du canton de Laissac	10,89
Cruéjouls	12087	CC du canton de Laissac	18,35

Population et société

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis sa création.

En 2019, la commune comptait 1 017 habitants[Note 7].

Économie

Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

• Église Saint-Laurent de Cruéjouls ;
• église Saint-Vincent de Palmas ;
• église fortifiée de Coussergues ;
• église Saint-Pierre de Coussergues ;
• chapelle Notre-Dame-des-Sept-Douleurs de Coussergues.

Personnalités liées à la commune

Voir aussi

Bibliographie

Articles connexes

• Liste des communes de l'Aveyron
• Liste des communes nouvelles créées en 2016

Liens externes

• Ressource relative à la géographie :
  • Insee (communes)
• Ressource relative aux organisations :
  • SIREN
• Site de la commune

Notes et références

Notes

Références

• Portail des communes de France
• Portail du Massif central
• Portail de l’Aveyron et du Rouergue

На других языках

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[de] Palmas d’Aveyron

Palmas d’Aveyron ist eine französische Gemeinde mit 1.017 Einwohnern (Stand 1. Januar 2019) im Département Aveyron in der Region Okzitanien. Sie gehört zum Arrondissement Rodez und zum Kanton Lot et Palanges.

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[en] Palmas-d'Aveyron

Palmas-d'Aveyron is a commune in the department of Aveyron, southern France. The municipality was established on 1 January 2016 by merger of the former communes of Palmas, Coussergues and Cruéjouls.[2]

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- [fr] Palmas d'Aveyron

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