Herlin-le-Sec est une commune française située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France.
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Herlin-le-Sec est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1],[1],[2],[3].
Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Pol-sur-Ternoise, une agglomération intra-départementale regroupant 8 communes[4] et 8 546 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[5],[6].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Pol-sur-Ternoise dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 72 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[7],[8].
Occupation des sols
Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (93,8% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (100%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
terres arables (82,4%), zones agricoles hétérogènes (11,4%), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (6,2%)[9].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[10].
Toponymie
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Le nom de la localité est attesté sous les formes In pago Ternensi Herlerus au Xe siècle; Hellin en 1186; Herlin au XIIIe siècle; Harlin en 1375; Halign vers 1512; Harlin-lez-Sains en 1515[11].
Histoire
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Jean de Herlin, seigneur d'Herlin, combat et trouve la mort dans la bataille d'Azincourt en 1415[12].
Politique et administration
Herlin-le-Sec dans son ancien canton et dans l'arrondissement d'Arras.
Rattachements administratifs et électoraux
La commune se trouve dans l'arrondissement d'Arras du département du Pas-de-Calais. Pour l'élection des députés, elle fait partie de la première circonscription du Pas-de-Calais.
Elle fait partie du canton de Saint-Pol-sur-Ternoise[13]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la composition de ce canton est modifié et regroupe désormais 88 communes, dont Herlin-le-Sec.
Intercommunalité
La commune faisait partie de la communauté de communes du Saint-Polois créée fin 1995.
Dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales françaises, par la loi de réforme des collectivités territoriales du [14] (dite loi RCT) destinée à permettre notamment l'intégration de la totalité des communes dans un EPCI à fiscalité propre, la suppression des enclaves et discontinuités territoriales et les modalités de rationalisation des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes existants, cette intercommunalité fusionne avec sa voisine, la communauté de communes du Pays d'Heuchin, formant le la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois.
Un nouveau mouvement de regroupement intercommunal intervient dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du , qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[15]. À l'initiative des intercommunalités concernées[16], la Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) adopte le le principe de la fusion de:
- la communauté de communes de l'Auxillois, regroupant 16 communes dont une de la Somme et 5 217 habitants[17];
- la communauté de communes de la Région de Frévent, regroupant 12 communes et 6 567 habitants;
- de la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois, regroupant 58 communes et 19 585 habitants
- de la communauté de communes du Pernois, regroupant 18 communes et 7 114 habitants. Le Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), intégrant notamment cette évolution, est approuvé par un arrêté préfectoral du [18],[19].
La communauté de communes du Ternois, qui résulte de cette fusion et dont la commune fait désormais partie, est créée par un arrêté préfectoral qui a pris effet le [20].
Retraité Réélu pour le mandat 2014-2020[22],[23] Réélu pour le mandat 2020-2026[24],[25]
Sécurité
La communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois a organisé le déploiement de 13 caméras de vidéosurveillance sur son territoire, dont Herlin-le-Sec[26]
Population et société
Démographie
Évolution démographique
Articles connexes: Histoire du recensement de la population en France et Démographie de la France.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[27]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[28].
En 2019, la commune comptait 164 habitants[Note 3], en diminution de 2,38% par rapport à 2013 (Pas-de-Calais: 0%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
165
151
150
148
158
167
162
205
230
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
208
220
201
211
247
216
218
181
177
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
194
188
199
223
207
180
177
156
147
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2008
2013
164
173
158
137
147
151
156
158
168
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2018
2019
-
-
-
-
-
-
-
166
164
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[13] puis Insee à partir de 2006[29].)
Histogramme de l'évolution démographique
Pyramide des âges
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 39,2%, soit au-dessus de la moyenne départementale (36,7%). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 16,2% la même année, alors qu'il est de 24,9% au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 81 hommes pour 85 femmes, soit un taux de 51,20% de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (51,50%).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Pyramide des âges de la commune en 2018 en pourcentage[30]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,0
90 ou +
0,0
6,2
75-89 ans
5,9
7,4
60-74 ans
12,9
30,9
45-59 ans
20,0
16,0
30-44 ans
22,4
14,8
15-29 ans
17,6
24,7
0-14 ans
21,2
Pyramide des âges du département du Pas-de-Calais en 2018 en pourcentage[31]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,5
90 ou +
1,5
5,4
75-89 ans
8,9
15,9
60-74 ans
17,3
20,2
45-59 ans
19,4
19,1
30-44 ans
18,2
18,6
15-29 ans
16,3
20,3
0-14 ans
18,3
Économie
La commune compte une zone d'activité, limitrophe de Saint-Pol, sur laquelle, après de longues péripéties judiciaires, s'implante en 2016-2017 un hypermarché à l'enseigne Leclerc[32] et d'autres entreprises[33].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Le monument aux morts.
La chapelle Notre-Dame-de-Bon-Secours.
L'église Saint-Martin.
Le monument aux morts.
Personnalités liées à la commune
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Héraldique
Les armes de la ville se blasonnent ainsi: de gueules à l’écusson d’argent chargé d’un léopard de sinople.
Pour approfondir
Bibliographie
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Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
Comte Auguste De Loisne, Dictionnaire topographique du département du Pas-de-Calais, Paris, (lire en ligne), p.196.
«Vertes collines du Saint-Polois: la fusion avec ses voisines est déjà sur de bons rails: C’est l’actualité du moment: dans la plupart des communautés de communes, les élus s’arrachent les cheveux pour se mettre dans les clous de la loi NOTRe (elle les oblige à fusionner pour créer des intercommunalités de plus de 15 000 habitants). Mais dans le Ternois, les Vertes collines du Saint-Polois et ses trois voisins (Pernois, Auxilois, Région de Frévent) font office de très bon élève et en sont déjà à discuter des modalités de l’«après-fusion», La Voix du Nord, (lire en ligne).
Le populations mentionnées dans les actes concernant les intercommunalités sont des populations totales, au sens de l'INSEE, c'est-à-dire regroupant la population municipale, c'est-à-dire les personnes ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune à laquelle s'ajoute la population comptée à part, qui regroupe principalement les personnes vivant dans certaines collectivités (internats, casernes, hôpitaux, couvents, prisons…). Dans les tableaux de population mentionnés dans les articles de wikipédia ne sont habituellement mentionnés que les populations municipales, ce qui explique l'écart entre les chiffres mentionnés dans le SDCI et ceux des tableaux démographiques
«Arrêté interpréfectoral du 30 août 2016 portant création d'une communauté de communes issue de la fusion des communautés de communes de l'Auxilois, de la région de Frévent, du Pernois et des Vertes Collines du Saint-Polois», Recueil des actes administratifs de la Préfecture de la Somme, nos2016-069, , p.37-39 (lire en ligne).
Camille Gaubert, «Herlin-le-Sec: le maire œuvre pour la défense incendie: Pour Jean-Daniel Capon, les municipales de 2014 ne sont pas encore à l’ordre du jour. Le retraité, qui travaillait comme vendeur de matériel d’espaces verts, est devenu maire, pour la première fois en 2008. Il siège au conseil municipal depuis 1977. Jean-Daniel Capon ne se prononcera pas avant septembre sur sa possible participation aux municipales.», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
Charles Demey, «Herlin-le-Sec – «Certains projets risquent de tomber à l’eau»: Jean-Daniel Capon entame son deuxième mandat à la tête d’Herlin-le-Sec. Dans la continuité de son exercice précédent, il a prévu d’entreprendre de nouveaux travaux, malgré quelques craintes liées à la réforme territoriale.», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
Alexis Degroote, «Herlin-le-Sec: pour le chantier de l’hypermarché Leclerc, c’est (vraiment) parti: Il y a eu pose de première pierre, mercredi, dans la zone d’activités d’Herlin-le-Sec. Au début de l’année prochaine, un hypermarché Leclerc d’une surface de 2 500 m2 devrait être opérationnel. Une enseigne qui amène aussi dans son projet une station-service», La Voix du Nord, (lire en ligne).
«Herlin-le-Sec: un concessionnaire et du service à la personne sur la zone d’activités?: La zone d’activités d’Herlin-le-Sec devrait bientôt se remplir. Deux nouvelles entreprises pourraient s’installer dans les prochains mois, à côté du centre Leclerc déjà en chantier…», La Voix du Nord, (lire en ligne).
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