Guînes (Giezene en flamand[1]) est une commune française située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France.
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Guînes
Place des Tilleuls. Au fond: la Tour de l'Horloge au sommet de la motte féodale.
Guînes est reliée à Calais par le canal de Guînes creusé en 1669, muni de deux chemins de halage, dont l'un, celui de la rive droite menant de Guînes à la Tournée d’Ardres sera mal entretenu et peu à peu occupé par des riverains. L'autre dit la Digue devient le seul utilisé. Le , une adjudication lance les travaux d'élargissement de ce canal de Guînes[2].
L'extrémité du canal à Guînes.
Un pont-levis sur le canal.
Guînes est une zone de captage d'eau potable.
C'est également une zone de marais (au nord de la commune), soumise à des inondations.
Milieux naturels et biodiversité
La commune abrite un riche patrimoine naturel et aquatique grâce au marais de Guînes, qui a en 2010 fait l'objet d'une étude concernant la valeur des services rendus par le marais et la biodiversité qu'il abrite[3].
Espaces protégés
La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[4].
Dans ce cadre, la commune fait partie d'un espace protégé: le parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale[5].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Le territoire communal comprend trois ZNIEFF de type 1[Note 1]:
la forêt domaniale de Guînes et ses lisières. Cette ZNIEFF est située sur les marges des collines de l'Artois dont elle marque le rebord septentrional, en limite de la plaine maritime flamande[6];
les watergangs des Attaques et d'Andres et le lac d'Ardres. Cette ZNIEFF est marqué par la présence d’un réseau dense de fossés, mares et watergangs[7];
Le site du marais de Guînes. Cette ZNIEFF, situé au pied des collines crayeuses de l'Artois, aux portes de la plaine maritime flamande, correspond à l’ancien delta de l’Aa dans lequel se trouvent des tourbières[8].
et une ZNIEFF de type 2[Note 2]: la boutonnière de pays de Licques. Cette ZNIEFF, de 17 830 hectares, s'étend sur 43 communes[9].
Site Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des directives «habitats» et «oiseaux». Ce réseau est constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[10].
Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la «directive Habitats»: les pelouses et bois neutrocalcicoles des cuestas du Boulonnais et du Pays de Licques et la forêt de Guines[11].
Urbanisme
Typologie
Guînes est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3],[12],[13],[14].
Elle appartient à l'unité urbaine de Guînes, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[15] et 7 190 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[16],[17].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Calais, dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 45 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[18],[19].
Occupation des sols
Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (46,8% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (50,4%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
terres arables (38,5%), forêts (31,3%), zones humides intérieures (12,1%), zones urbanisées (9,9%), prairies (6,8%), zones agricoles hétérogènes (1,5%)[20].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[21].
Logements
En 2008, Guînes compte 2 031 logements, dont 1 898 résidences principales. Le taux de logements sociaux est de 14,5%[22].
Voies de communication et transports
La commune est desservie par les lignes 6 et 13[23] du réseau Imag'in. Cette ligne relie Guînes à Calais.
Risques naturels et technologiques
Risque inondation
La commune est reconnue en état de catastrophe naturelle à la suite des inondations et coulées de boues du 1er au [24].
Risque mouvements de terrains
Le risque lié au retrait-gonflement des argiles est contrasté sur la commune. Il est nul sur la partie sud du territoire communal, faible sur la majorité de la ville et fort au nord de celle-ci ainsi qu'au niveau d'une langue se prolongeant vers le sud-ouest de la ville[25].
Risque sismique
Le risque sismique est faible sur l'ensemble du territoire communal (zone 2 sur 5 du zonage mis en place en )[26], comme dans la majorité du Pas-de-Calais.
Toponymie
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Histoire
Préhistoire
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Antiquité
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L'ancien village fut situé sur le trait de côte lors de la transgression marine Dunkerque II qui a immergé le bas pays des moëres puis toutes les terres des Flandres maritimes françaises et belges, repoussant les populations qui occupaient ces terres ou y produisaient du sel vers les collines périphériques.
Moyen Âge
La ville de Guînes fut la capitale d'un comté qui n'a pas été sans renom dans l'histoire. Un rôle particulier est sans doute lié à sa position géographique stratégique, sur la déclivité du plateau qui sépare le Boulonnais du Calaisis, au bord de la plaine marécageuse, aujourd'hui parfaitement assainie, qui s'étend jusqu'au rivage de la mer.
Les origines de la ville de Guînes se perdent dans le Haut Moyen Âge. Après la colonisation romaine, puis la retraite des Romains et d'une partie des Gaulois romanisés face à la poussée des grandes invasions barbares, le territoire de Guînes devint, selon la légende - car nous ne possédons aucun document précis sur cette époque - la propriété d'Aigneric, maire du palais de Thibert II, roi des Burgondes.
Lorsque Sifrid le Danois et ses vikings peut-être débarqués à Pitgam vinrent s'emparer, en 928, de l'endroit où s'élève aujourd'hui Guînes, ce n'était probablement qu'une bourgade sans défense. On pense qu'il y fit élever une motte qu'il entoura de haies vives et ceinte d'un double fossé pour s'y mettre à l'abri en cas d'attaque (cette motte existe encore aujourd'hui). C'est là l'origine du château fort de Guînes.
Selon les historiens anciens de cette période, le comte de Flandre, Arnoul le Vieux, aurait renoncé à contre-attaquer et aurait livré au pirate viking sa fille Elstrude en mariage; il investit Sifrid le Danois comte de Guînes, ce qui en faisait aussi un vassal du comte de Flandre.
Sous les successeurs de Sifrid, Guînes et ses environs acquirent une importance considérable. Dès le commencement du XIIesiècle, le comte Manassés Ier de Guînes fonda dans les faubourgs de sa capitale, une abbaye de femmes de l'ordre de Saint-Benoît. Ce monastère fut placé sous le patronage de saint Léonard.
À cette époque, la ville de Guînes renfermait à l'intérieur de ses murailles trois paroisses, dont les églises étaient consacrées à saint Bertin, saint Pierre et saint Médard. À l'extérieur, des remparts existaient également, outre l'abbaye de Saint-Léonard, l'église de Saint-Blaise du hameau de Melleke, et la léproserie de Saint-Quentin dans le hameau de Spelleke (au Tournepuits).
À la fin du XIesiècle, Baudouin II fit construire en pierre de taille, sur le vieux donjon de Sifrid, un palais de forme circulaire auquel il donna une très grande élévation. En outre, il fit clore la ville de Guînes d'un mur de pierre, avec des tours de défense à chaque porte.
Au XIIIesiècle, comme d'autres cités du comté, Guînes dispose d'une administration communale relativement autonome par rapport au comte de Guînes, (commune): en 1254, Arnould III de Guînes déclare devoir à ses échevins de Guînes, Ardres, Audervic (Audruicq), et du pays de Bredenarde la somme de 20 700 livres parisis qu'ils avaient payé pour sa rançon[27].
Cinq ans après la prise de Calais, le [28], le château de Guînes fut livré par trahison aux Anglais, et en 1360, le traité de Brétigny abandonna complètement au roi d'Angleterre la ville et son comté.
Le , à Guînes, au terme de longues négociations le cardinal diplomate Guy de Boulogne, envoyé par le pape Innocent VI, parvint à mettre d'accord les représentants du roi de France et d'Angleterre sur un projet de traité de paix, qui était censé être signé par la suite en Avignon et qui n'aboutit finalement pas[29].
Époque moderne
En se tient entre Ardres et Guînes le Camp du Drap d'Or. Le roi de France François Ier y rencontre le roi d'Angleterre Henri VIII. Guînes est alors anglaise, comme Calais. Cette dernière et donc Guînes sont reprises par les Français en 1558 et les Anglais de Guînes durent retourner en Angleterre. Puis le XVIIesiècle est marqué dans la région par la guerre franco-espagnole. Il faut attendre le traité d'Utrecht en 1713 pour que la frontière du Nord soit fixée.
Époque contemporaine
La ville fut desservie par le tramway de Calais de 1879 à 1940.
C'est à Guînes, le , que Jean-Pierre Blanchard et son ami et mécène américain John Jeffries terminent leur traversée de la Manche depuis Douvres en 2 heures 25 minutes, à bord d’un ballon gonflé à l’hydrogène.
Le département du Pas-de-Calais est créé en 1790. La ligne de train Paris - Cassel - Dunkerque est créée en 1848. Les estaminets se multiplient au XIXesiècle.
Guînes est en arrière du front durant la Première Guerre mondiale. La ville est le siège en 1917-1918 d'un commandement d'étapes, c'est-à-dire un élément de l'armée organisant le stationnement de troupes, comprenant souvent des chevaux, pendant un temps plus ou moins long, sur les communes dépendant du commandement, en arrière du front. Les communes dépendant de ce commandement d'étapes, Ardres, Brêmes, Fiennes, Hames-Boucres, Pihen-les-Guînes, Caffiers, Sangatte, Coquelles, Nielles-les-Calais, Andres, Peuplingues, Saint-Tricat, Bonningues-les-Calais, Frethun, Les Attaques, Balinghem, Marck, Coulogne, ont donc accueilli des troupes de passage[30]. Le 27 septembre 1917, un obus est retrouvé dans un champ de la commune (et signalé pour être rendu inoffensif)[31]. Il s'agissait d'un obus explosif anglais qui a été détruit sur place par les services de l'artillerie de Calais[32]. Le 1er octobre 1917, à 21h45, sept bombes ont été jetées (depuis un avion sans doute), dans les champs, au sud de la ville, à 150 m maximum des habitations; elles n'ont fait ni dégâts ni victimes[33]. Le 2 janvier 1918, le commandement d'étapes est transféré aux Attaques[34] avant de revenir à Guînes le 14 mars 1918[35].
Elle est occupée durant la Seconde Guerre mondiale.
Politique et administration
La mairie.
→ Conseils pour la rédaction de cette section.
Découpage territorial
Article connexe: Arrondissements du Pas-de-Calais.
Commune et intercommunalités
Article connexe: Liste des intercommunalités du Pas-de-Calais.
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Circonscriptions administratives
Articles connexes: Liste des cantons du Pas-de-Calais, Conseil départemental du Pas-de-Calais et Liste des conseillers départementaux du Pas-de-Calais.
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Circonscriptions électorales
Articles connexes: Liste des circonscriptions législatives du Pas-de-Calais et Liste des députés du Pas-de-Calais.
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Élections municipales et communautaires
Articles connexes: Élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, Histoire des maires de France et Nomination des maires sous la Troisième République française.
Liste des maires
Liste des maires successifs
Période
Identité
Étiquette
Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
Robert Lemaire
SFIO
Instituteur
Michel Chevalier
SE
Industriel
Paul Warnault
SE
Enseignant
Hervé Poher
PS
Médecin généraliste Conseiller général du canton de Guînes (1994 → 2015) Président de la CC des Trois Pays (1997 → 2013)
Responsable production maintenance Président de la CC des Trois Pays (2013 → 2017) puis de la CC Pays d'Opale (2017 →) Réélu pour le mandat 2014-2020[39]
en cours
Éric Buy
DVG
Ancien adjoint à l’urbanisme[40] Réélu pour le mandat 2020-2026[41],[42]
Jumelages
Article connexe: Jumelage et coopération dans le Pas-de-Calais.
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Équipements et services publics
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→ Conseils pour la rédaction de cette section.
Enseignement
école maternelle du Centre;
école maternelle et primaire André-Guilbert;
école primaire Paul Warnault;
collège les Quatre-Vents;
Ensemble scolaire Jean-Bosco.
Population et société
Démographie
Les habitants de la commune sont appelés les Guînois[43].
Évolution démographique
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[44]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[45].
En 2019, la commune comptait 5 618 habitants[Note 5], en diminution de 2,11% par rapport à 2013 (Pas-de-Calais: 0%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
2 342
2 598
3 016
3 207
3 859
3 775
4 097
4 618
4 134
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
4 425
4 446
4 572
4 247
4 364
4 290
4 374
4 502
4 270
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
4 157
4 407
4 358
4 287
4 270
4 223
4 273
4 347
4 590
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2011
2016
4 724
4 984
5 034
5 174
5 105
5 221
5 291
5 787
5 657
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2019
-
-
-
-
-
-
-
-
5 618
-
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[46] puis Insee à partir de 2006[47].)
Histogramme de l'évolution démographique
Pyramide des âges
La population de la commune est relativement jeune.
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 39,9%, soit au-dessus de la moyenne départementale (36,7%). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 22,0% la même année, alors qu'il est de 24,9% au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 2 682 hommes pour 2 937 femmes, soit un taux de 52,27% de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,50%).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Pyramide des âges de la commune en 2018 en pourcentage[48]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,3
90 ou +
1,3
4,6
75-89 ans
8,6
14,1
60-74 ans
14,7
19,8
45-59 ans
18,8
19,4
30-44 ans
18,6
19,8
15-29 ans
17,3
22,1
0-14 ans
20,7
Pyramide des âges du département du Pas-de-Calais en 2018 en pourcentage[49]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,5
90 ou +
1,5
5,4
75-89 ans
8,9
15,9
60-74 ans
17,3
20,2
45-59 ans
19,4
19,1
30-44 ans
18,2
18,6
15-29 ans
16,3
20,3
0-14 ans
18,3
Économie
Revenus de la population et fiscalité
En 2008, le revenu fiscal médian par ménage était de 13 623 €, ce qui plaçait Guînes au 29 790e rang parmi les 31 604 communes de plus de 50 ménages en métropole[50].
Emploi
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Entreprises et commerces
Différents commerces et services (banques, écoles de conduite, ambulances...), ainsi que des entreprises agricoles et de la construction, sont implantés sur la commune. À noter, une société de captage, traitement et distribution d'eau (Eaux de Calais). Une offre touristique est également assurée (camping, restaurants...)[51].
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Site classé
Un site classé ou inscrit est un espace (naturel, artistique, historique…) profitant d'une conservation en l'état (entretien, restauration, mise en valeur...) ainsi que d'une préservation de toutes atteintes graves (destruction, altération, banalisation...) en raison de son caractère remarquable au plan paysager. Un tel site justifie un suivi qualitatif, notamment effectué via une autorisation préalable pour tous travaux susceptibles de modifier l'état ou l'apparence du territoire protégé[52].
Dans ce cadre, la commune présente un site classé par arrêté du : la tour de l'Horloge[53].
Monument historique
La colonne Blanchard, du nom de l'aéronaute Jean-Pierre Blanchard, située dans la forêt domaniale, fait l’objet d’une inscription au titre des monuments historiques depuis le [54]. La colonne s'élève à l'endroit où se sont posés les premiers hommes ayant traversé la Manche par la voie des airs le .
La colonne.
La plaque sur la colonne.
Autres monuments
L'abbaye Saint-Léonard de Guînes, moniales, diocèse de Thérouanne puis de Boulogne-sur-Mer (Guînes, Pas-de-Calais).
L’église Saint-Pierre-ès-Liens. Elle héberge 29 éléments patrimoniaux classés ou inscrits au titre d'objet des monuments historiques[55].
L’église Jeanne-d’Arc du Marais. Elle héberge 4 éléments patrimoniaux inscrits au titre d'objet des monuments historiques[56].
Le château de la Bien-Assise date du début du XIXesiècle.
La tour de l'Horloge, musée. Elle héberge un élément patrimonial classé au titre d'objet des monuments historiques[57].
Le musée municipal. Il héberge 17 éléments patrimoniaux classés ou inscrits au titre d'objet des monuments historiques[59].
Plusieurs bâtiments industriels se distinguent par leur taille, comme l'ancien moulin ou le silo agricole.
L’église Saint-Pierre-ès-Liens.
La tour de l'Horloge.
Le monument aux morts.
Personnalités liées à la commune
Les comtes de Guînes
Lambert de Guînes, (- 1115), premier évêque d'Arras après la scission du diocèse de Cambrai entre Arras et Cambrai
La commune dans les arts
Friedrich-Guînes 1942, roman de Frédéric Minnebo, a reçu le 1er prix littéraire lors du Salon du Livre de Wissant en . Le prix fut décerné par l'association littéraire «Signe d'Opale». L'action se situe à Guînes sous l'Occupation.
Héraldique, logotype et devise
Article connexe: Armorial des communes du Pas-de-Calais.
Blason
Vairé d'azur et d'or; au chef d'azur chargé de trois fleurs de lis d'or[60].
Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
Alphonse Wauters,Table chronologique des chartes et diplômes imprimés concernant l'histoire de la Belgique, 10 volumes en 11 tomes, Bruxelles, 1866 à 1904, Tome V, Année 1254.
Journal du commandement d'étapes de Guînes, juillet-décembre 1917, p. 89, lire en ligne.
Journal du commandement d'étapes de Guînes, juillet-décembre 1917, p. 92, lire en ligne.
Journal du commandement d'étapes de Guînes, juillet-décembre 1917, p. 93, lire en ligne.
Journal de marche du commandement d'étapes de Guînes, période du 4 décembre 1917 au 27 mars 1918, p. 31.
Journal de marche du commandement d'étapes de Guînes, période du 4 décembre 1917 au 27 mars 1918, p. 101.
Dominique Salomiez, «Guînes: Marc Médine réélu, Éric Houdayer obtient cinq sièges, Cédric Fasquelle deux», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ):
«Marc Médine avait été désigné en octobre 2007 pour prendre sa succession d’Hervé Poher à la tête de la mairie»
.
«Une soirée des vœux entre les projets 2019 et la démission de Marc Médine», Nord Littoral, (lire en ligne).
Jean-Philippe Delattre, «Guînes: le maire sortant Marc Médine à la tête d’une liste «apolitique»», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
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