Gauchin-Verloingt est une commune française située dans le département du Pas-de-Calais en région Hauts-de-France.
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Article connexe: Liste des cours d'eau du Pas-de-Calais.
La commune est traversée par la Ternoise, un cours d'eau naturel non navigable de 41,43 km, qui prend sa source dans la commune d'Ostreville et conflue dans la Canche dans la commune d'Huby-Saint-Leu[1].
Climat
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Milieux naturels et biodiversité
Le territoire de la commune est situé, pour partie, sur un site classé en zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF): le site de la vallée de la Ternoise et ses versants de Saint-Pol-sur-Ternoise à Hesdin et le vallon de Bergueneuse. La Ternoise, avec ses 25 km de vallée étroite, a des versants occupés par des bois, des pelouses, des prairies et des lisières arbustives, et son plateau limoneux est utilisé pour la culture. Le versant droit de la Ternoise est entaillé par de nombreuses vallées sèches drainant les collines crayeuses de l’Artois[2].
Urbanisme
Typologie
Gauchin-Verloingt est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1],[3],[4],[5].
Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Pol-sur-Ternoise, une agglomération intra-départementale regroupant 8 communes[6] et 8 546 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[7],[8].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Pol-sur-Ternoise, dont elle est une commune du pôle principal[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 72 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[9],[10].
Occupation des sols
Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (88,9% en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (88,9%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
terres arables (68,4%), prairies (13,2%), zones agricoles hétérogènes (7,3%), forêts (5,5%), zones urbanisées (4,5%), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1,1%)[11].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[12].
Voies de communication et transports
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Toponymie
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Gauchin est attesté sous les formes Galcin en 1173 (cartulaire de Saint-Josse, f° 4 v°), Galci au XIIe siècle (cartulaire de Saint-Georges, f° 24 v°), Gaucin en 1232 (abb. de Cercamp, c. III), Gauchain au XVIIIe siècle (Cass.)[13].
Verloingt est attesté sous les formes Velloing en 1379 (ch. d’Art., A. 773), Veloing en 1385 (ch. d’Art., A. 803), Verloing en 1444 (cart. des charitables de Béth., f° 1), Werloing en 1439 (cart. des chartrses de Gosnay, t. I, f° 170 r°), Warloing en 1469 (Arch. nat., J. 1003, f° 17 r°), Verloin au XVIIIe siècle (Cass.)[14].
Histoire
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Politique et administration
Découpage territorial
La commune se trouve dans l'arrondissement d'Arras du département du Pas-de-Calais.
Commune et intercommunalités
La commune faisait partie de la communauté de communes du Saint-Polois créée fin 1995.
Dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales françaises, par la loi de réforme des collectivités territoriales du [15] (dite loi RCT) destinée à permettre notamment l'intégration de la totalité des communes dans un EPCI à fiscalité propre, la suppression des enclaves et discontinuités territoriales et les modalités de rationalisation des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes existants, cette intercommunalité fusionne avec sa voisine, la communauté de communes du pays d'Heuchin, formant le la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois.
Un nouveau mouvement de regroupement intercommunal intervient dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du , qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[16]. À l'initiative des intercommunalités concernées[17], la Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) adopte le le principe de la fusion de:
- la communauté de communes de l'Auxillois, regroupant 16 communes dont une de la Somme et 5 217 habitants[18];
- la communauté de communes de la région de Frévent, regroupant 12 communes et 6 567 habitants;
- de la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois, regroupant 58 communes et 19 585 habitants
- de la communauté de communes du Pernois, regroupant 18 communes et 7 114 habitants. Le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), intégrant notamment cette évolution, est approuvé par un arrêté préfectoral du [19],[20].
La communauté de communes du Ternois, qui résulte de cette fusion et dont la commune fait désormais partie, est créée par un arrêté préfectoral qui a pris effet le [21].
Circonscriptions administratives
Articles détaillés: Liste des cantons du Pas-de-Calais, Conseil départemental du Pas-de-Calais et Liste des conseillers départementaux du Pas-de-Calais.
La commune fait partie du canton de Saint-Pol-sur-Ternoise[22]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la composition de ce canton est modifié et regroupe désormais 88 communes, dont Gauchin-Verloingt.
Circonscriptions électorales
Articles détaillés: Liste des circonscriptions législatives du Pas-de-Calais et Liste des députés du Pas-de-Calais.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de la première circonscription du Pas-de-Calais.
Élections municipales et communautaires
Articles connexes: Élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, Histoire des maires de France et Nomination des maires sous la Troisième République.
Liste des maires
Liste des maires successifs
Période
Identité
Étiquette
Qualité
Les données manquantes sont à compléter.
1989
2020
Jean-Michel Saloppe
Retraité de La Poste Réélu pour le mandat 2014-2020[23],[24],[25]
La municipalité a décidé en 2014 la tenue d'un référendum local en vue de déterminer s'il convient de réhabiliter l'église, fermée depuis 2012, et dont le coût serait de l'ordre de 870 000euros, selon un devis de 2008, ce qui se traduirait par une augmentation de la fiscalité locale de l'ordre de 20%[28],[29]. Ce référendum, qui s'est tenu en , a vu la victoire des partisans de la réhabilitation par 167 bulletins pour, 145 contre et sept bulletins nuls et un taux de participation de 59,74%[30]. Quatre ans après, le chantier n'était toutefois pas engagé, la municipalité recherchant des subventions pour financer le chantier[31].
Équipements et services publics
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Population et société
Démographie
Les habitants de la commune sont appelés les Gauchinois[32].
Évolution démographique
Articles connexes: Histoire du recensement de la population en France et Démographie de la France.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[33]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[34].
En 2019, la commune comptait 830 habitants[Note 3], en diminution de 1,54% par rapport à 2013 (Pas-de-Calais: 0%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
250
166
251
295
305
299
321
315
322
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
296
293
350
342
360
359
389
423
415
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
403
414
410
452
428
416
422
426
379
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2011
2016
383
396
465
592
801
825
908
864
846
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2019
-
-
-
-
-
-
-
-
830
-
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[22] puis Insee à partir de 2006[35].)
Histogramme de l'évolution démographique
Pyramide des âges
La population de la commune est relativement âgée.
En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 28,0%, soit en dessous de la moyenne départementale (36,7%). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 37,9% la même année, alors qu'il est de 24,9% au niveau départemental.
En 2018, la commune comptait 382 hommes pour 453 femmes, soit un taux de 54,25% de femmes, largement supérieur au taux départemental (51,50%).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.
Pyramide des âges de la commune en 2018 en pourcentage[36]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
3,9
90 ou +
8,4
12,0
75-89 ans
20,0
16,3
60-74 ans
14,3
22,1
45-59 ans
20,0
12,6
30-44 ans
13,6
17,6
15-29 ans
10,6
15,5
0-14 ans
13,1
Pyramide des âges du département du Pas-de-Calais en 2018 en pourcentage[37]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,5
90 ou +
1,5
5,4
75-89 ans
8,9
15,9
60-74 ans
17,3
20,2
45-59 ans
19,4
19,1
30-44 ans
18,2
18,6
15-29 ans
16,3
20,3
0-14 ans
18,3
Économie
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Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
L'église Saint-Vaast. Elle héberge 2 éléments patrimoniaux classés ou inscrits au titre d'objet des monuments historiques[38].
Michèle Battut, artiste peintre née en 1946, passa son enfance à Gauchin-Verloingt, son père l'architecte Jean-Frédéric Battut œuvrant alors à la reconstruction du Ternois ruiné par la Seconde Guerre mondiale.
Héraldique, logotype et devise
Article connexe: Armorial des communes du Pas-de-Calais.
Dossier Insee relatif aux rattachements de la commune, [lire en ligne]
Notes et références
Notes
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
«Vertes collines du Saint-Polois: la fusion avec ses voisines est déjà sur de bons rails: C’est l’actualité du moment: dans la plupart des communautés de communes, les élus s’arrachent les cheveux pour se mettre dans les clous de la loi NOTRe (elle les oblige à fusionner pour créer des intercommunalités de plus de 15 000 habitants). Mais dans le Ternois, les Vertes collines du Saint-Polois et ses trois voisins (Pernois, Auxilois, Région de Frévent) font office de très bon élève et en sont déjà à discuter des modalités de l’«après-fusion», La Voix du Nord, (lire en ligne).
Le populations mentionnées dans les actes concernant les intercommunalités sont des populations totales, au sens de l'INSEE, c'est-à-dire regroupant la population municipale, c'est-à-dire les personnes ayant leur résidence habituelle sur le territoire de la commune à laquelle s'ajoute la population comptée à part, qui regroupe principalement les personnes vivant dans certaines collectivités (internats, casernes, hôpitaux, couvents, prisons…). Dans les tableaux de population mentionnés dans les articles de wikipédia ne sont habituellement mentionnés que les populations municipales, ce qui explique l'écart entre les chiffres mentionnés dans le SDCI et ceux des tableaux démographiques
«Arrêté interpréfectoral du 30 août 2016 portant création d'une communauté de communes issue de la fusion des communautés de communes de l'Auxilois, de la région de Frévent, du Pernois et des Vertes Collines du Saint-Polois», Recueil des actes administratifs de la Préfecture de la Somme, nos2016-069, , p.37-39 (lire en ligne).
Camille Gaubert, «La réfections de plusieurs rues et l’assainissement collectif au centre du bilan du maire de Gauchin-Verloingt: Jean-Michel Saloppe est membre du conseil municipal depuis 1983. Le retraité de La Poste est maire depuis 1989. Il ne sait pas encore s’il se présentera aux municipales de 2014.», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
Alexis Degroote, «Gauchin-Verloingt - Des feux tricolores pour davantage de sécurité aux abords de l’école: Plusieurs dossiers ont été bouclés, depuis le début du mandat, à Gauchin. Notamment en ce qui concerne la sécurité des élèves au niveau de l’école. Un point important pour le maire Jean-Michel Saloppe, qui va continuer de travailler sur le dossier avec son équipe», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
Aline Chartrel, «Quel avenir pour l’église de Gauchin-Verloingt? Vous trancherez… par référendum: Fermée depuis 2012, l’église de Gauchin-Verloingt attend son jugement: des travaux de rénovation, ou l’abandon. La commune, selon le maire, n’aurait pas les reins assez solides pour ces travaux, équivalents au montant du budget annuel. Un référendum sera cependant proposé aux habitants», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
Alexis Degroote, «Gauchin-Verloingt – En cas de validation de la préfecture, référendum sur l’église le 7 février: Les élus de Gauchin-Verloingt ont décidé d’organiser un référendum concernant le devenir de l’église. Les électeurs de la commune seront appelés aux urnes afin de savoir s’il faut oui ou non engager des travaux pour permettre la résurrection du lieu de culte…», La Voix du Nord, (lire en ligne, consulté le ).
«Les habitants de Gauchin-Verloingt ont tranché: 53,5% veulent que l’église soit restaurée: Les habitants de Gauchin-Verloingt, près de Saint-Pol-sur-Ternoise, étaient invités ce samedi à se prononcer dans un référendum inédit sur le devenir de l’église. À la question «Voulez-vous que l’église soit restaurée?», 53,5% ont répondu que oui…», La Voix du Nord, (lire en ligne).
Alix Penichou, «Gauchin-Verloingt: plus d’un an après le référendum, où en est la rénovation de l’église?: Le débat sur la rénovation de l’église Saint-Vaast est ouvert depuis 2012. Quinze mois après le référendum, dont l’issue était positive, les travaux n’ont toujours pas commencé. L’association SOS Ternoise, qui milite pour la rénovation du patrimoine dans la commune, s’inquiète. Le maire, lui, appelle à la patience», La Voix du Nord, (lire en ligne).
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