Bornel est une commune française située dans le département de l'Oise en région Hauts-de-France. Le , elle est créée sous le statut de commune nouvelle après la fusion des communes de Bornel (ancienne commune), Anserville et Fosseuse.
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Bornel est un bourg périurbain picard du Pays de Thelle situé à 36 km au nord de Paris, 32 km à l'est de Gisors, 27 km au sud-est de Beauvais et à 21 km au sud-ouest de Creil.
Il est tangenté par l'ex-route nationale 1 (route classée en voirie départementale[1] (actuelle RD 1001) et est traversé par l’autoroute A16, dont l'échangeur le plus proche est celui de Méru (13).
La commune dispose de la gare de Bornel-Belle-Église desservie par des trains TER Hauts-de-France qui effectuent des missions entre les gares de Paris-Nord et de Beauvais.
La commune fait partie de la zone d'emploi de Beauvais et au bassin de vie de Persan - Beaumont-sur-Oise[2].
Le territoire communal est drainé par l'Esches, un affluent de la rive droite de l'Oise, donc un sous-affluent de la Seine.
La Gobette, qui limite le territoire communal à l'est, est un ruisseau qui se jette dans l'Esches à Belle-Église.
Climat
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de «climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord», selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[3]. En 2020, la commune ressort du type «climat océanique altéré» dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[4].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[3]
Moyenne annuelle de température: 11°C
Nombre de jours avec une température inférieure à −5°C: 3 j
Nombre de jours avec une température supérieure à 30°C: 3,9 j
Nombre de jours de précipitation en janvier: 10,8 j
Nombre de jours de précipitation en juillet: 7,7 j
Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[7] complétée par des études régionales[8] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, «Pontoise - Aero», sur la commune de Boissy-l'Aillerie, mise en service en 1946[9] et qui se trouve à 20 km à vol d'oiseau[10],[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 10,9°C et la hauteur de précipitations de 638,3 mm pour la période 1981-2010[11].
Sur la station météorologique historique la plus proche[Note 5], «Beauvais-Tillé», sur la commune de Tillé, mise en service en 1944 et à 30 km[12], la température moyenne annuelle évolue de 10,4°C pour la période 1971-2000[13] à 10,6°C pour 1981-2010[14], puis à 11,1°C pour 1991-2020[15].
Urbanisme
Présentation
La commune est constituée de quatre hameaux habités: Courcelles, Montagny-la-Poterie, le Ménillet et Hamecourt, ainsi que des communes déléguées de Anserville et Fosseuse.
Typologie
Bornel est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6],[16],[17],[18].
Elle appartient à l'unité urbaine de Bornel, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[19] et 5 426 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[20],[21].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 7]. Cette aire regroupe 1 929 communes[22],[23].
Toponymie
La première mention date de 751 avec le nom de Bordonellum[24].
Histoire
Le eut lieu la bataille de Ronquerolles, en limite des communes de Ronquerolles, Bornel, Belle-Église et d'Hédouville, entre un petit groupe de Résistants Français et les troupes d'occupation et de répression allemandes de la Sicherungs-Regiment 6, évaluées à 3 bataillons, soit de 800 à 1 000 hommes. Sur 17 résistants arrêtés par les Allemands, 11 sont fusillés à L'Isle-Adam et 2 sont déportés[25],[26],[27],[28],[29],[30].
En 2015, confrontées à la réduction programmée des dotations de l’État aux communes, Anserville, Bornel et Fosseuse décident de s'unir afin de maintenir pendant trois ans ces dotations et d’une bonification de 5% de la Dotation globale de fonctionnement[31].
Un arrêté préfectoral du décide la création de la commune nouvelle au , par la fusion des anciennes communes d'Anserville, Bornel et Fosseuse, qui deviennent à cette date des communes déléguées[32],[33].
Politique et administration
Le chef-lieu de la commune est fixé en l'hôtel de ville de Bornel[32].
Rattachements administratifs et électoraux
Rattachements administratifs
La commune se trouve dans l'arrondissement de Beauvais du département de l'Oise.
Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Méru
Articles détaillés: Liste des cantons de l'Oise, Conseil départemental de l'Oise et Liste des conseillers départementaux de l'Oise.
Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription de l'Oise.
Articles détaillés: Liste des circonscriptions législatives de l'Oise et Liste des députés de l'Oise.
Tendances politiques et résultats
Article connexe: Élections municipales de 2020 dans l'Oise.
Conseil municipal
Jusqu'aux élections municipales de 2020, le conseil municipal de la nouvelle commune est constitué de l'ensemble des 53 conseillers municipaux des anciennes communes[32]. Pour le mandat 2020-2026, la commune dispose d'un conseil municipal de 27 membres[34], effectif qui reste supérieur à celui de sa classe démographique[35].
Chef d'entreprise retraité Maire de l'ancienne commune de Bornel (2014 → ) Vice-président de la CC des Sablons (2014 → ) Réélu pour le mandat 2020-2026[34],[37]
Communes déléguées
Liste des communes déléguées
Nom
Code Insee
Intercommunalité
Superficie (km2)
Population (dernière pop. légale)
Densité (hab./km2)
Bornel (siège)
60088
CC des Sablons
12,48
3 553 (2013)
285
Anserville
60018
CC des Sablons
6,81
422 (2013)
62
Fosseuse
60246
CC des Sablons
4,44
743 (2013)
167
Population et société
Démographie
Articles connexes: Histoire du recensement de la population en France et Démographie de la France.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis sa création.
En 2019, la commune comptait 4 764 habitants[Note 8].
Évolution démographique du territoire de la commune nouvelle
1968
1975
1982
1990
1999
2007
2012
2017
2 607
2 688
3 543
4 111
4 477
4 841
4 734
4 817
Nombre retenu à partir de 1968: population sans doubles comptes. Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au . (Source: INSEE RGP 2017[38])
Sports
Il existe un gymnase à côté du collège Françoise Sagan, qui porte le nom de la joueuse de tennis Amélie Mauresmo, qui l'a inauguré en 2008[39].
Autres équipements
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La salle communale de Bornel
Economie et industrie
usine Le Bronze-Alloys (ex-CLAL), alliages cuivreux.
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Il convient de se reporter aux articles consacrés aux anciennes communes fusionnées.
On peut notamment signaler:
Église Saint-Denis de Bornel
L'église Saint-Denis de Bornel
La halle de Bornel
La fontaine de Bornel, devant la mairie et la poste
Le château d'Anserville
Lavoir sur l'Esches à Fosseuse
Le château de Fosseuse
Personnalités liées à la commune
Amélie Mauresmo y a tapé ses premières balles de tennis dans un club qui existe toujours, le Tennis club de Bornel. Un gymnase communal ouvert en 2008 porte son nom.
Héraldique
Blason
Écartelé: au premier de sinople à la gerbe de blé d'or, au deuxième d'azur à la fleur de lys d'argent, au troisième d'azur au léopard d'argent, au quatrième de sinople à la roue dentée de six pièces d'or; à la croix de gueules bordée d'argent brochant sur l'écartelé[40].
Détails
La commune explique son blason comme suit:
La croix de gueule bordée d'argent représente l'église de Bornel inscrite à l'inventaire des monuments historiques.
La gerbe de blé sur sinople rappelle l'origine du nom «Bornel»: bordonellum signifiant «la petite ferme».
La fleur de lys évoque l'attachement de la région au royaume de France et actuellement de la Picardie.
Le léopard rappelle les faits d'armes sur le territoire de la commune au lieu-dit «Bois des Anglais» pendant la guerre de Cent Ans.
La roue dentée s'explique par le fait qu'il y avait six moulins à Bornel et rappelle également les mécanismes d'entraînement des machines industrielles. Adopté par la municipalité.
Cet article est partiellement ou en totalité issu de l'article intitulé «Bornel (ancienne commune)» (voir la liste des auteurs).
Notes
Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[5].
L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
Une précipitation, en météorologie, est un ensemble organisé de particules d'eau liquide ou solide tombant en chute libre au sein de l'atmosphère. La quantité de précipitation atteignant une portion de surface terrestre donnée en un intervalle de temps donné est évaluée par la hauteur de précipitation, que mesurent les pluviomètres[6].
La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
Par station météorologique historique, il convient d'entendre la station météorologique qui a été mise en service avant 1970 et qui est la plus proche de la commune. Les données s'étendent ainsi au minimum sur trois périodes de trente ans (1971-2000, 1981-2010 et 1991-2020).
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale», Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no501, (DOIhttps://doi.org/10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
Farida Chadri, «Commune nouvelle: Bornel et Fosseuse se disent oui à leur tour», Le Parisien, édition de l'Oise, (lire en ligne).
«Arrêté préfectoral du 25 septembre 2015 portant création d'une commune nouvelle», Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Oise, no10, , p.23 (lire en ligne).
«Grand Bornel: 3 villages ne font plus qu'un: Depuis le , Anserville, Bornel et Fosseuse ne constituent plus qu'une seule et même collectivité: la commune nouvelle de Bornel», Le Bonhomme picard, édition de Grandvilliers, no3395, , p.5.
«Le maire de la commune nouvelle de Bornel, Dominique Toscani candidat à sa réélection», Oise Hebdo, (lire en ligne, consulté le ).
«Bornel-Fosseuse-Anserville: trois maires pour une commune nouvelle», Le Parisien, édition de l'Oise, (lire en ligne, consulté le )«Dominique Toscani, le maire (SE) de Bornel et cheville ouvrière du projet, a été élu maire de la commune nouvelle de Bornel. «Nous devions nous appeler Anserville-Fosseuse-Bornel mais la préfecture nous a dit que c'était un peu compliqué, raconte le premier magistrat. Nous avons changé de nom pour Bornel.» Jean-Pierre Mayot, maire (SE) de Fosseuse, et Cyrille Marandet, maire (SE) d'Anserville, deviennent les adjoints de Dominique Toscani pour la commune nouvelle. Et les «maires délégués» de leur village».
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