Saint-Féliu-d'Avall[sɛ̃ feljy davaj]Écouter est une commune française, située dans le nord-est du département des Pyrénées-Orientales en région Occitanie. Ses habitants sont appelés les Saint-Féliciens. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.
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Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par la Têt, le ruisseau du Soler, Agouille d'en Biagnes et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable composé d'une zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Saint-Féliu-d'Avall est une commune rurale qui compte 2 874 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'agglomération de Perpignan et fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Saint-Féliciens ou Saint-Féliciennes.
Géographie
Localisation
Carte de la commune avec localisation de la mairie.
La commune de Saint-Féliu-d'Avall se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].
Elle se situe à 13 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 4 km du Le Soler[2], bureau centralisateur du canton de la Vallée de la Têt dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1].
La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].
Les communes les plus proches[Note 1] sont[3]:
Saint-Féliu-d'Amont (1,4 km), Corneilla-la-Rivière (1,9 km), Pézilla-la-Rivière (3,0 km), Millas (3,7 km), Camélas (4,4 km), Le Soler (4,5 km), Villeneuve-la-Rivière (5,5 km), Thuir (5,7 km).
Sur le plan historique et culturel, Saint-Féliu-d'Avall fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790[4] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne[5].
La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[7].
Hydrographie
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Milieux naturels et biodiversité
Carte de la ZNIEFF de type 1 localisée sur la commune.
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de type 1[Note 2] est recensée sur la commune[8]:
la «vallée de la Têt de Vinça à Perpignan» (554ha), couvrant 10 communes du département[9].
Urbanisme
Typologie
Saint-Féliu-d'Avall est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3],[10],[I 2],[11].
Elle appartient à l'unité urbaine de Perpignan, une agglomération intra-départementale regroupant 15 communes[I 3] et 201 061 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[I 4],[I 5].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 6],[I 7].
Occupation des sols
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (82,6% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (90,2%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
cultures permanentes (65%), zones agricoles hétérogènes (17,6%), zones urbanisées (7,9%), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,4%), espaces verts artificialisés, non agricoles (4,1%)[12].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Voies de communication et transports
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La ligne 1 (Saint-Féliu-d'Avall - Gare de Perpignan - Perpignan Mas Saint-Pierre) du réseau urbain Sankéo et la ligne 512 (Corbère - Gare de Perpignan) du réseau régional liO assurent la desserte de la commune.
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Saint-Féliu-d'Avall est vulnérable à différents aléas naturels: inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier, le risque radon[13],[14].
Risques naturels
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de la Têt. La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Perpignan-Saint-Cyprien, regroupant 43 communes du bassin de vie de l'agglomération perpignanaise, un des 31 TRI qui ont été arrêtés le sur le bassin Rhône-Méditerranée. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios: fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[15],[16].
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains[17]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[18].
Ces risques naturels sont pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais d'un plan de surfaces submersibles valant plan de prévention des risques[19].
Carte des zones inondables.
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.
Risques technologiques
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[20].
Sur le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 66 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, les barrages de Vinça ou des Bouillouses sur la Têt[21].
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Féliu-d'Avall est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[22].
Toponymie
À la Révolution française, le nom de la commune s’écrivait Saint-Féliu-d’Avail ou d’Aval sans le double l[23]. En catalan, le nom de la commune est Sant Feliu d'Avall[24]. Le nom de la commune en français est un calque du catalan, avall signifiant «aval», Feliu étant la version catalane du prénom Félix.
Histoire
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Par décret du , Saint-Féliu-d'Avall perd plusieurs portions de territoire, rattachées à Pézilla-la-Rivière[25].
En décembre 2017, les victimes de l'accident de Millas sont les passagers d'un bus scolaire ramenant des élèves à Saint-Féliu-d'Avall[26].
Politique et administration
La mairie
Administration municipale
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Tendances politiques et résultats
Article connexe: Élections municipales de 2014 dans les Pyrénées-Orientales.
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Liste des maires
Liste des maires successifs
Période
Identité
Étiquette
Qualité
?
?
Guillaume Ribou
Rad.
Négociant Conseiller général du canton de Millas (1923 → 1934)
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Population et société
Démographie ancienne
La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H)[Note 5].
Évolution de la population
1365
1378
1470
1515
1553
1643
1709
1720
1730
55 f
31 f
39 f
42 f
27 f
15 f
166 f
156 f
150 f
Évolution de la population, suite (1)
1765
1767
1774
1789
1790
-
-
-
-
500 H
795 H
893 H
195 f
900 H
-
-
-
-
(Sources: Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France: dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol.66: Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378p. (ISBN2-222-03821-9))
Démographie contemporaine
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[31]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[32].
En 2019, la commune comptait 2 874 habitants[Note 6], en augmentation de 11,74% par rapport à 2013 (Pyrénées-Orientales: +3,73%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
816
718
944
1 096
1 160
1 209
1 278
1 303
1 323
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
1 307
1 312
1 371
1 385
1 282
1 321
1 365
1 403
1 414
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
1 438
1 362
1 362
1 403
1 316
1 325
1 286
1 185
1 242
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2008
2013
1 241
1 533
1 461
1 792
1 956
2 160
2 366
2 426
2 572
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2018
2019
-
-
-
-
-
-
-
2 830
2 874
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[23] puis Insee à partir de 2006[33].)
Saint-Féliu-d'Avall dispose d'une école maternelle publique, avec un effectif de 81 élèves en 2014[38] et 88 élèves en 2015 répartis sur quatre classes[39], ainsi que d'une école élémentaire publique, avec un effectif de 147 élèves en 2014[40].
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Sports
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Culte
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Économie
Revenus
En 2018, la commune compte 1 191 ménages fiscaux[Note 7], regroupant 2 801 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 960 €[I 8] (19 350 € dans le département[I 9]). 43% des ménages fiscaux sont imposés[Note 8] (42,1% dans le département).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 778 personnes, parmi lesquelles on compte 76,8% d'actifs (65,4% ayant un emploi et 11,4% de chômeurs) et 23,2% d'inactifs[Note 9],[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France, alors qu'en 2008 il était inférieur à celui de la France.
La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15% des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 13]. Elle compte 422 emplois en 2018, contre 392 en 2013 et 430 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 183, soit un indicateur de concentration d'emploi de 35,7% et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 59,7%[I 14].
Sur ces 1 183 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 222 travaillent dans la commune, soit 19% des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 89,7% des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,8% les transports en commun, 4,6% s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4% n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].
Activités
Revenus de la population et fiscalité
En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 27 344€[I 17].
Emploi
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Entreprises et commerces
Une distillerie ( Grap Sud) est présente sur la commune. Son activité est très réduite (compost).
Diverses entreprises et commerces sont également implantés sur la commune.
Culture locale et patrimoine
Monuments et lieux touristiques
Église Saint-André de Saint-Féliu-d'Avall, église romane. L'Abside a été inscrit au titre des monuments historiques en 1926[42]. Plusieurs objets sont référencés dans la base Palissy (voir les notices liées)[42].
Église Saint-Martin de la Riba.
Chapelle Saint-Michel de Saint-Féliu-d'Avall.
Chapelle Sainte-Anne de Saint-Féliu-d'Avall.
Église Saint-André de Saint-Féliu-d'Avall
Église Saint-Martin de la Riba
chapelle Sainte-Anne de Saint-Féliu-d'Avall
Personnalités liées à la commune
François Joseph Antoine Bertrand de Palmarole (1755-1816): général des armées de la République et de l'Empire, né à Saint-Féliu-d'Avall;
Ernest Camo (1902-1978): joueur de rugby à XV et de rugby à XIII, né à Saint-Féliu-d'Avall;
Louise Horte (1908-2008): résistante et déportée née à Saint-Féliu-d'Avall;
Paulette Dehoux (1915-2016): résistante née à Saint-Féliu-d'Avall;
Francis Palmade (1937-): ancien arbitre international de rugby à XV, né à Saint-Féliu-d'Avall;
Alain Pagès (1969-): champion du monde IFBB de culturisme en 2016 dans la catégorie 40-49 ans et moins de 70kg[43], natif de la commune[44].
Héraldique
Blason
D'argent au sautoir de gueules.
Détails
Le statut officiel du blason reste à déterminer.
Voir aussi
Articles connexes
Gare de Saint-Féliu-d'Avall
Liste des communes des Pyrénées-Orientales
Liste des anciennes communes des Pyrénées-Orientales
Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
1470: pour Saint-Féliu-d'Avall et Saint-Féliu-d'Amont.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
Cartes
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
(ca)(fr)Institut d’Estudis Catalans, Université de Perpignan, Nomenclàtor toponímic de la Catalunya del Nord, Barcelone, (lire en ligne).
Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France: dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol.66: Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378p. (ISBN2-222-03821-9).
Julien Marion, «Robert Taillant, maire de Saint-Féliu-d’Avall: «Je suis effondré»», L'Indépendant, (lire en ligne, consulté le ).
FPV et Ch. Zonta, «Suite au décès de Robert Taillant, Roger Garrido est le nouveau maire de Saint-Féliu-d'Avall», L'Indépendant, (lire en ligne, consulté le ).
Michel de La Torre, Pyrénées-Orientales: Le guide complet de ses 224 communes, Paris, Deslogis-Lacoste, coll.«Villes et villages de France», (ISBN2-7399-5066-7).
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