Séné [sene] est une commune française située dans le département du Morbihan, en région Bretagne.
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Séné | |
![]() La maison Rose, repère maritime de l'entrée de la rivière de Vannes. | |
![]() Blason |
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Administration | |
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Pays | ![]() |
Région | Bretagne |
Département | Morbihan |
Arrondissement | Vannes |
Intercommunalité | Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération |
Maire Mandat |
Sylvie Sculo 2020-2026 |
Code postal | 56860 |
Code commune | 56243 |
Démographie | |
Gentilé | Sinagot |
Population municipale |
8 900 hab. (2019 ![]() |
Densité | 446 hab./km2 |
Géographie | |
Coordonnées | 47° 37′ 14″ nord, 2° 44′ 09″ ouest |
Altitude | 15 m Min. 0 m Max. 21 m |
Superficie | 19,94 km2 |
Type | Commune urbaine et littorale |
Unité urbaine | Vannes (banlieue) |
Aire d'attraction | Vannes (commune de la couronne) |
Élections | |
Départementales | Canton de Séné (bureau centralisateur) |
Législatives | Première circonscription |
Localisation | |
Liens | |
Site web | http://www.sene.bzh |
modifier ![]() |
Golfe du Morbihan |
Vannes | |
Golfe du Morbihan |
![]() |
Theix-Noyalo |
Golfe du Morbihan |
Golfe du Morbihan |
Séné est une commune située au fond du golfe du Morbihan, limitée à l’ouest par la ville de Vannes et à l’est par la commune de Theix dont elle est physiquement séparée par la rivière de Noyalo. Sa superficie est de 2 000 ha. Elle est entourée par 47 km de trait de côtes particulièrement découpées, avec de nombreuses petites plages et ports.
Séné fait partie du Parc naturel régional du golfe du Morbihan.
La position de Séné, à la fois maritime et terrestre, a fait de ses habitants une population de marins et d’agriculteurs.
Les marins naviguaient autrefois sur des barques à deux voiles rouges appelés « sinagots ». La pêche les conduisait selon la saison à draguer les coquillages sur les vasières du golfe, à pêcher avec des casiers au printemps la seiche, appelée localement « morgat ». La pêche se pratiquait également au filet, au large, sur plusieurs jours, entre la baie de Quiberon et Le Croisic, jusqu'à l’embouchure de la Vilaine où se pêchait la civelle.
Dans les nombreux villages entourant le bourg de Séné, la culture du chou-pomme a été longtemps la principale activité, ce jusque dans les années 1950-1960, avec l’élevage de vaches laitières. Il y a aujourd’hui beaucoup moins de fermes et les agriculteurs ont évolué vers des cultures maraîchères, certaines ont acquis le label « Bio ».
Séné compte quatre îles :
Le territoire communal compte également quelques roches qui ne sont jamais recouvertes par la marée, comme Le Grafol (dans la rivière de Vannes) ou l'îlot de Boëd sur lequel était sis un poste de guet des douanes.
Les anciens marais salants (près de 220 ha) sont devenus depuis peu un havre de paix pour des milliers d'oiseaux migrateurs ou nicheurs de la région. La réserve naturelle des Marais de Séné à Falguéréc organise des balades naturalistes.
Séné est séparée de la presqu'île de Rhuys par la rivière de Noyalo. Le passage Saint-Armel permet en saison estivale de traverser la rivière. Deux passeurs existent à Séné, celui de Montsarrac, et Barrarach (vers Conleau en Vannes).
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat méditerranéen altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[1]. En 2020, la commune ressort du type « climat océanique » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Ce type de climat se traduit par des températures douces et une pluviométrie relativement abondante (en liaison avec les perturbations venant de l'Atlantique), répartie tout au long de l'année avec un léger maximum d'octobre à février[2].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
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Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[5] complétée par des études régionales[6] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. La station météorologique de Météo-France installée sur la commune et mise en service en 1998 permet de connaître en continu l'évolution des indicateurs météorologiques[7]. Le tableau détaillé pour la période 1981-2010 est présenté ci-après.
Mois | jan. | fév. | mars | avril | mai | juin | jui. | août | sep. | oct. | nov. | déc. | année |
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Température minimale moyenne (°C) | 3,6 | 3,5 | 4,8 | 6,6 | 10 | 12,5 | 14,2 | 13,7 | 11,3 | 9,6 | 5,8 | 3,1 | 8,3 |
Température moyenne (°C) | 6,5 | 7 | 8,9 | 11,1 | 14,3 | 17,4 | 18,9 | 18,6 | 16,5 | 13,4 | 9,3 | 6,4 | 12,4 |
Température maximale moyenne (°C) | 9,5 | 10,5 | 13 | 15,6 | 18,6 | 22,3 | 23,5 | 23,5 | 21,7 | 17,3 | 12,9 | 9,6 | 16,5 |
Record de froid (°C) date du record |
−7,4 10.01.09 |
−7,3 11.02.12 |
−8,6 01.03.05 |
−2,6 07.04.08 |
−0,6 01.05.16 |
3,7 01.06.15 |
7 29.07.15 |
6,2 20.08.14 |
2,5 29.09.07 |
−1,5 26.10.10 |
−5,8 29.11.10 |
−7,1 02.12.10 |
−8,6 2005 |
Record de chaleur (°C) date du record |
16,7 24.01.16 |
20,2 27.02.19 |
23,7 19.03.05 |
27,1 07.04.11 |
29,9 25.05.12 |
36 30.06.15 |
37 18.07.06 |
38,3 09.08.03 |
32,2 07.09.21 |
28,5 01.10.11 |
20,6 01.11.15 |
16,4 27.12.15 |
38,3 2003 |
Ensoleillement (h) | 74,6 | 102,2 | 151,5 | 189,9 | 203,9 | 252,3 | 246,3 | 218,5 | 207,6 | 116,5 | 91,8 | 84,4 | 1 939,4 |
Précipitations (mm) | 99,8 | 71,2 | 76,8 | 70,6 | 62,8 | 36,8 | 56,8 | 50,3 | 60,2 | 105,7 | 105,3 | 111,6 | 907,9 |
Séné est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4],[8],[9],[10]. Elle appartient à l'unité urbaine de Vannes, une agglomération intra-départementale regroupant 4 communes[11] et 79 795 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[12],[13].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Vannes dont elle est une commune de la couronne[Note 5]. Cette aire, qui regroupe 47 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[14],[15].
La commune, bordée par l'océan Atlantique, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[16]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[17],[18].
Un plan local d'urbanisme a été établi en février 2011. Révisé à 4 reprises jusqu'en 2016, il est toujours en vigueur. Il prévoit notamment la rénovation d'une zone d'aménagement concertée dans le quartier nord très urbanisé du Poulfanc. Compte tenu de la situation littorale de Séné sur le Golfe du Morbihan, de la présence de zones d'estran, de marais, et d'îles, il accorde une large part à la prévention des risques d'inondation et de submersion. Un accent est mis sur le maintien ou la création de voies de circulation douces, interdites aux voitures et de sol perméable. En termes de paysage, le PLU comporte plusieurs mesures relatives au style du bâti dans les zones de caractère ancien, ainsi qu'une limitation de la flore autorisée dans les haies et jardins, soit en raison de son caractère invasif, soit de son caractère exotique[19].
Le tableau ci-dessous présente l'occupation des sols de la commune en 2018, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC).
Type d’occupation | Pourcentage | Superficie (en hectares) |
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Tissu urbain discontinu | 27,0 % | 464 |
Zones industrielles ou commerciales et installations techniques | 1,2 % | 34 |
Équipements sportifs et de loisirs | 1,8 % | 31 |
Terres arables hors périmètres d' irrigation | 1,6 % | 28 |
Prairies et autres surfaces toujours en herbe | 27,2 % | 467 |
Systèmes culturaux et parcellaires complexes | 35,2 % | 605 |
Forêts de feuillus | 0,7 % | 12 |
Landes et broussailles | 2,2 % | 38 |
Marais maritimes | 1,2 % | 20 |
Zones intertidales | 1,0 % | 18 |
Mers et océans | 0,1 % | 2 |
Source : Corine Land Cover[20] |
Le nom de la localité est attesté sous les formes Sene en 1387, Seine en 1483, Sene en 1453, et Sine en 1731[21].
Sené est probablement issu d'un toponyme roman en -acum, indiquant l'existence d'une enclave romane jusqu'au Moyen Âge[21].
Les premières traces de peuplement à Séné remontent à l'époque néolithique. Quelques vestiges de mégalithes de cette époque (dolmens et tumulus) sont encore visibles à Gornevèze (dolmen découvert en 1878) et sur l'île de Boëd. Ces premières installations ont pu être datées, grâce à ces vestiges, au Ve millénaire av. J.-C..
Les Vénètes s'installèrent ensuite au Ve siècle av. J.-C. sur le territoire qui allait devenir le Vannetais. Leur capitale était située à Locmariaquer. Leur défaite en -56, face à l'armée romaine, incorpore de facto l'Armorique aux conquêtes de Rome. Des vestiges de l'époque gallo-romaine ont par ailleurs été découverts sur la commune : tuiles à rebords (tegulae) et restes de fours à augets.
Le Moyen Âge voit la multiplication de seigneuries sur le nord du territoire sinagot, du fait de son rattachement au domaine ducal vannetais : Lestrénic, Auzon, Cano, Barrarac'h... qui vont donner leurs noms aux villages actuels.
La majorité de la population, déçue par les nouvelles réformes des révolutionnaires (et notamment la Constitution civile du clergé), supporta la chouannerie, sans pour autant participer aux actions armées qui eurent lieu plus au nord. En 1790 est créé le département du Morbihan, dont Séné devient une commune.
Amédée de Francheville écrit :
« Les bateaux de pêche de Séné, nommés sinagots, sont excellents voiliers. Ils sont pointus aux deux extrémités, larges au grand bot. Ils ont de 7 à 8 mètres de tête à tête, et ne portent qu'une seule voile quadrangulaire amurant sur le côté[22]. »
En 1869, une épidémie de variole fit 52 malades et provoqua 4 décès à Séné[23].
Benjamin Girard écrit en 1889 que « la commune de Séné borde le littoral. Sa population est essentiellement maritime, et la pêche côtière constitue sa principale industrie ; les marins pêcheurs de cette localité sont renommés pour leur intrépidité ; ils montent des embarcations connues sous le nom de sinagots ; ces bateaux, non pontés et d'un faible échantillon, sont pointus à chaque extrémité et ne portent qu'une seule voile »[24].
Aujourd'hui, les Sinagots ont perdu leur identité maritime. Bien sûr, les sinagots, ces navires à fond plat et voiles rouges, naviguent toujours dans le golfe. Les anciens marais salants sont devenus réserve naturelle, propriété du Conservatoire du littoral. La pêche décline, l'activité ostréicole également. On ne compte plus à Port-Anna qu'une dizaine d'unités de pêche, travaillant essentiellement à la ligne ou au casier. Séné est désormais devenue une commune périurbaine qui tente de protéger son riche patrimoine, tant culturel, que naturel.
Séné appartient à l'arrondissement de Vannes et au canton de Séné, créé lors du redécoupage cantonal de 2014, dont elle est le bureau centralisateur. Avant cette date, elle était rattachée au canton de Vannes-Est.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de la première circonscription du Morbihan, représentée depuis par Anne Le Hénanff (Horizons/Ensemble). Sous la Ve République, elle a toujours appartenu à la 1re circonscription.
Depuis le , date de sa création, la commune appartient à la communauté d'agglomération Golfe du Morbihan - Vannes Agglomération et en est la troisième ville la plus importante derrière Vannes et Saint-Avé. Issue de la fusion de deux autres intercommunalités, elle a succédé à Vannes agglo (anciennement Communauté d'agglomération du Pays de Vannes), fondée en .
Jusqu'en 2018, date de sa dissolution[25], Séné faisait aussi partie du Pays de Vannes.
Sur le plan des institutions judiciaires, la commune relève du tribunal judiciaire (qui a remplacé le tribunal d'instance et le tribunal de grande instance le 1er janvier 2020), du tribunal pour enfants, du conseil de prud’hommes et du tribunal de commerce de Vannes, de la cour d’appel et du tribunal administratif de Rennes et de la cour administrative d'appel de Nantes[26].
Le nombre d'habitants au dernier recensement étant compris entre 5 000 et 9 999, le nombre de membres du conseil municipal est de 29[27].
Depuis l'élection d'Emmanuel Macron à la présidence de la République, Séné place en tête les candidats de La République en marche, lors des scrutins présidentiel et législatifs de 2017 et des élections européennes de 2019. Cependant, on remarque que le bloc de gauche obtient des scores plus élevés qu'au niveau national et départemental et qu'a contrario, les performances électorales du FN/RN sont moindres.
Lors du premier tour de l'élection présidentielle de 2022, Emmanuel Macron arrive largement en tête devant Jean-Luc Mélenchon et Marine Le Pen, ces trois candidats progressant par rapport au scrutin précédent. Au second tour, le président sortant remporte 73,25 % des suffrages exprimés face à la candidate du Rassemblement national. Aux élections législatives, le candidat investi par la NUPES, Luc Foucault (ancien maire de la commune), arrive en tête au premier tour devant Anne Le Hénanff (Horizons), soutenue par la coalition Ensemble. Au second tour, c'est cette dernière qui remporte la majorité des suffrages, en recueillant 51,82 % (2 097 voix).
Année | 1er tour | 2d tour | ||||||||||||||||||||||||
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1er | % | 2e | % | 3e | % | 4e | % | 1er | % | 2e | % | 3e | % | 4e | % | |||||||||||
Élections présidentielles | ||||||||||||||||||||||||||
2012 | PS | 31,61 | UMP | 28,66 | MoDem | 12,57 | FN | 10,01 | PS | 53,52 | UMP | 46,48 | pas de 3e et de 4e | |||||||||||||
2017 | EM | 32,89 | LR | 22,11 | LFI | 17,26 | FN | 11,92 | EM | 80,14 | FN | 19,86 | ||||||||||||||
2022 | LREM | 36,70 | LFI | 18,73 | RN | 15,22 | EÉLV | 8,44 | LREM | 73,25 | RN | 26,75 | ||||||||||||||
Élections législatives | ||||||||||||||||||||||||||
2012 | PS diss. | 36,59 | UMP | 27,84 | PS | 14,01 | FN | 7,12 | PS diss. | 60,21 | UMP | 39,79 | pas de 3e et de 4e | |||||||||||||
2017 | EM | 47,40 | LR | 13,53 | LFI | 9,74 | FN | 6,43 | EM | 70,00 | LR | 30,00 | ||||||||||||||
2022 | NUPES | 38,18 | ENS | 29,07 | RN | 9,93 | LR | 5,80 | ENS | 51,82 | NUPES | 48,18 | ||||||||||||||
Élections européennes | ||||||||||||||||||||||||||
2009 | UMP | 27,71 | EÉ | 22,46 | PS | 18,05 | MoDem | 9,22 | tour unique | |||||||||||||||||
2014 | PS | 19,00 | UMP | 16,67 | FN | 16,64 | UDI | 15,22 | ||||||||||||||||||
2019 | LREM | 30,28 | EÉLV | 19,06 | RN | 13,77 | PS | 7,93 | ||||||||||||||||||
Élections régionales | ||||||||||||||||||||||||||
2010 | PS | 39,81 | UMP | 25,82 | EÉ | 13,81 | FN | 6,25 | PS | 50,75 | UMP | 32,42 | EÉ | 16,83 | pas de 4e | |||||||||||
2015 | PS | 38,33 | LR | 24,23 | FN | 16,81 | EÉLV | 7,87 | PS | 54,78 | LR | 29,40 | FN | 15,82 | ||||||||||||
2021 | PS | 21,71 | EÉLV | 19,01 | LREM | 18,35 | RN | 13,32 | PS | 30,10 | EÉLV | 22,14 | LR | 17,87 | LREM | 17,73 | ||||||||||
Élections municipales | ||||||||||||||||||||||||||
2008 | MRC-PS | 47,34 | UMP | 38,73 | DVD | 13,93 | pas de 4e | MRC-PS | 55,31 | UMP | 44,69 | pas de 3e et de 4e | ||||||||||||||
2014 | DVG | 55,63 | DVD | 22,72 | DVD | 21,64 | pas de 2d tour | |||||||||||||||||||
2020 | PS-EÉLV | 59,35 | DVD | 40,64 | pas de 3e et de 4e |
Période | Identité | Étiquette | Qualité | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Liste des maires avant 1945
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mai 1945 | octobre 1947 | Eugène Benoit[alpha 24] | Boulanger | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
octobre 1947 | mai 1953 | Olivier Tamareille[alpha 25] | Rad.soc. | Négociant en charbons | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mai 1953 | avril 1967 | Alphonse Le Derf[alpha 26] | SFIO[29] | Commissaire des ponts et chaussées Décédé en fonction | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mai 1967 | mars 1971 | Louis Uguen[alpha 27] | SFIO[30] | Contrôleur des impôts, premier adjoint (1971 → 1977) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mars 1971 | avril 1980[31] | Albert Guyomard[alpha 28] | DVG | Instituteur et directeur d'école, résistant FFI Démissionnaire pour raison de santé | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mai 1980[32] | mars 1983 | Daniel Mallet[alpha 29] | DVG | Professeur d'arts plastiques, maire honoraire[33] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mars 1983 | mars 1989 | Francis Pouligo[alpha 30] | DVD | Directeur administratif, maire honoraire[33] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
mars 1989 | 23 mars 2001 | Marcel Carteau[alpha 31] | PS | Technicien agricole et formateur, maire honoraire[33] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
23 mars 2001[34] | 21 mars 2008 | Patrick Salic[alpha 32] | RPR puis UMP | Chirurgien-dentiste, maire honoraire[33] 8e vice-président de Vannes agglo (2001 → 2008) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
21 mars 2008 | 26 mai 2020 | Luc Foucault | MRC | Journaliste | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26 mai 2020 | En cours | Sylvie Sculo[35] | DVG | Attachée territoriale, adjointe au maire (2014 → 2020) Ancienne vice-présidente GMVA (2017 → 2020) |
Ville | Pays | Période | ||
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![]() | Ballyshannon | ![]() | Irlande | depuis |
![]() | Donegal | ![]() | Irlande | depuis |
![]() | Geispolsheim | ![]() | France | depuis |
Séné est jumelée avec la commune alsacienne de Geispolsheim depuis 1984, date à laquelle une charte de jumelage fut cosignée par Roger Weber et Francis Pouligo, respectivement adjoint au maire geispolsheimois et premier édile sinagot[36], et depuis 1991 avec les villes irlandaises de Ballyshannon et Donegal[37].
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[38]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[39].
En 2019, la commune comptait 8 900 habitants[Note 6], en augmentation de 0,9 % par rapport à 2013 (Morbihan : +2,97 %, France hors Mayotte : +2,17 %).
1793 | 1800 | 1806 | 1821 | 1831 | 1836 | 1841 | 1846 | 1851 |
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1 667 | 1 890 | 1 816 | 1 846 | 1 899 | 2 391 | 2 476 | 2 517 | 2 615 |
1856 | 1861 | 1866 | 1872 | 1876 | 1881 | 1886 | 1891 | 1896 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2 554 | 2 707 | 2 815 | 2 702 | 2 849 | 2 943 | 2 868 | 2 918 | 2 703 |
1901 | 1906 | 1911 | 1921 | 1926 | 1931 | 1936 | 1946 | 1954 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2 780 | 2 860 | 2 801 | 2 590 | 2 440 | 2 243 | 2 091 | 2 030 | 2 017 |
1962 | 1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2006 | 2008 | 2013 |
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2 353 | 2 744 | 3 596 | 4 599 | 6 180 | 7 868 | 8 064 | 8 126 | 8 821 |
2018 | 2019 | - | - | - | - | - | - | - |
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8 946 | 8 900 | - | - | - | - | - | - | - |
L’adhésion à la charte Ya d’ar brezhoneg a été votée par le conseil municipal le .
Le 28 novembre 2011 a été remis à la commune le label Ya d’ar brezhoneg de niveau 1.
À la rentrée 2016, 44 élèves étaient scolarisés dans la filière bilingue publique (soit 7,1 % des enfants de la commune inscrits dans le primaire)[42].
![]() |
Les armoiries de Séné se blasonnent ainsi :
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