Nieul-sur-Mer est une commune du sud-ouest de la France située dans le département de la Charente-Maritime (région Nouvelle-Aquitaine).
Pour les articles homonymes, voir Nieul (homonymie).
Nieul-sur-Mer
Mairie.
Administration
Pays
France
Région
Nouvelle-Aquitaine
Département
Charente-Maritime
Arrondissement
La Rochelle
Intercommunalité
Communauté d'agglomération de La Rochelle
Maire Mandat
Marc Maigné 2020-2026
Code postal
17137
Code commune
17264
Démographie
Gentilé
Nieulais
Population municipale
5 859 hab. (2019 )
Densité
535 hab./km2
Géographie
Coordonnées
46° 12′ 27″ nord, 1° 09′ 45″ ouest
Altitude
Min. 0 m Max. 34 m
Superficie
10,96 km2
Unité urbaine
La Rochelle (banlieue)
Aire d'attraction
La Rochelle (commune de la couronne)
Élections
Départementales
Canton de Lagord
Législatives
Première circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte: France
Nieul-sur-Mer
Géolocalisation sur la carte: France
Nieul-sur-Mer
Géolocalisation sur la carte: Charente-Maritime
Nieul-sur-Mer
Géolocalisation sur la carte: Nouvelle-Aquitaine
Nieul-sur-Mer
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Ses habitants sont appelés les Nieulais et les Nieulaises[1].
Ville littorale située dans la première couronne de l'aire urbaine de La Rochelle, Nieul-sur-Mer est étroitement associée à la communauté d'agglomération de La Rochelle dont elle tire en grande partie profit.
Géographie
Localisation et accès
Faisant partie du nord-ouest de la Charente-Maritime, face à l'île de Ré, Nieul-sur-Mer a toujours appartenu à l'ancienne province de l'Aunis dont La Rochelle était la capitale historique.
Sur un plan plus général, Nieul-sur-Mer est située à l'extrême nord du Sud-Ouest de la France[Note 1], au centre de la côte atlantique dont elle est riveraine, faisant partie du «Midi atlantique»[2].
La ville est située au nord de l'agglomération rochelaise, dont le développement de ces dernières années tend à la souder de manière continue.
Hameaux et lieux-dits
Outre le bourg, la commune comprend le village de Lauzières, à vocation ostréicole et mytilicole, et une partie du village du Payaud, partagé avec les communes de Puilboreau, Saint-Xandre et Lagord.
Nieul-sur-Mer est une commune urbaine[Note 2],[4]. Elle fait en effet partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[5],[6].
Elle appartient à l'unité urbaine de La Rochelle, une agglomération intra-départementale regroupant 11 communes[7] et 132 151 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[8],[9].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de La Rochelle, dont elle est une commune de la couronne[Note 3]. Cette aire, qui regroupe 72 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[10],[11].
La commune, bordée par l'océan Atlantique, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[12]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[13],[14].
Occupation des sols
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (72% en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (74,8%). La répartition détaillée en 2018 est la suivante:
terres arables (62,6%), zones urbanisées (22,8%), zones agricoles hétérogènes (6,3%), prairies (3,1%), zones humides côtières (2,4%), zones humides intérieures (2,3%), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,5%)[15].
L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes: la carte de Cassini (XVIIIesiècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Nieul-sur-Mer est vulnérable à différents aléas naturels: météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses[16]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[17].
Risques naturels
La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de La Rochelle-Île de Ré, regroupant 21 communes concernées par un risque de submersion marine de la zone côtière, un des 21 TRI qui ont été arrêtés fin 2012 sur le bassin Loire-Bretagne et confirmé en 2018 lors du second cycle de la Directive inondation[18]. Les submersions marines les plus marquantes des XXeetXXIesiècles antérieures à 2019 sont celles liées à la tempête du , à la tempête du , aux tempêtes Lothar et Martin des 26 et et à la tempête Xynthia des 27 et . Cette tempête a eu pour conséquence l’instauration de zones de solidarité, où les parcelles considérées comme trop dangereuses pour y maintenir des maisons pouvaient à terme être expropriées (Loix, La Flotte, Nieul-sur-Mer, La Rochelle,…). Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios: fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[19],[20]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2001 et 2010[21],[16].
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Nieul-sur-Mer.
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des tassements différentiels[22].
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 70,8% de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (54,2% au niveau départemental et 48,5% au niveau national). Sur les 2 750 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 2 540 sont en en aléa moyen ou fort, soit 92%, à comparer aux 57% au niveau départemental et 54% au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[23],[Carte 2].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[24].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 2003, 2005 et 2011 et par des mouvements de terrain en 1999 et 2010[16].
Risques technologiques
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une ou des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[25].
Toponymie
Il s'agit d'un composé dont les deux parties sont d'origine gauloise: novio- (« nouveau ») et -ialo (« clairière »), mais plus tard -ialo prend aussi le sens d'« habitation », « village »[réf.nécessaire].
Nieul est donc une « nouvelle clairière » ou plus simplement un « nouveau village ».
Histoire
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Politique et administration
Tendances politiques et résultats
Article connexe: Élections municipales de 2014 en Charente-Maritime.
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Inspecteur général des impôts (circonscription de La Rochelle Ouest)
mars 2008
mai 2020
Henri Lambert
PRG
Retraité 3e vice-président de la CA de La Rochelle
mai 2020
En cours
Marc Maigné
PRG
Médecin Conseil Chef, Conseiller Communautaire Délégué: Protection et restauration des sites, écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines, en lien avec La Rochelle Territoire Zéro Carbone (carbone bleu) - Élaboration du Contrat Territorial des Milieux Aquatiques Conseiller départemental depuis 2021
Les données manquantes sont à compléter.
Démographie
Article détaillé: Démographie de la Charente-Maritime.
En 2012, elle fait partie des 18 villes de Charente-Maritime à compter plus de 5 000 habitants et se classe au 14erang avant Puilboreau et juste après Châtelaillon-Plage.
L'Insee l'a catégorisée comme commune urbaine au recensement de 1982.
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10000habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinqans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[27]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[28].
En 2019, la commune comptait 5 859 habitants[Note 4], en augmentation de 1,97% par rapport à 2013 (Charente-Maritime: +2,83%, France hors Mayotte: +2,17%).
Évolution de la population [modifier]
1793
1800
1806
1821
1831
1836
1841
1846
1851
1 067
1 015
1 174
1 260
1 313
1 404
1 475
1 549
1 517
Évolution de la population [modifier], suite (1)
1856
1861
1866
1872
1876
1881
1886
1891
1896
1 463
1 516
1 501
1 386
1 400
1 411
1 445
1 351
1 311
Évolution de la population [modifier], suite (2)
1901
1906
1911
1921
1926
1931
1936
1946
1954
1 259
1 248
1 256
1 176
1 222
1 259
1 239
1 240
1 509
Évolution de la population [modifier], suite (3)
1962
1968
1975
1982
1990
1999
2006
2007
2012
1 574
1 763
2 581
4 057
4 957
5 641
5 608
5 600
5 712
Évolution de la population [modifier], suite (4)
2017
2019
-
-
-
-
-
-
-
5 759
5 859
-
-
-
-
-
-
-
De 1962 à 1999: population sans doubles comptes; pour les dates suivantes: population municipale. (Sources: Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[29] puis Insee à partir de 2006[30].)
Histogramme de l'évolution démographique
Économie
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Équipements et services
Services de la santé
Nieul-sur-Mer dispose d'un certain nombre de services dans les secteurs médical et paramédical[31] qui se sont développés grâce à sa proximité de l'agglomération de La Rochelle et à croissance démographique.
Les services médicaux
La commune possède trois cabinets médicaux dont un situé dans le gros village de Lauzières, en bordure du Pertuis breton, et deux cabinets en soins dentaires dont un au village de Lauzières.
Nieul-sur-Mer ne dispose d'aucun médecin spécialiste, les habitants vont habituellement consulter ceux installés à La Rochelle.
De même, la commune n'est pas équipée d'un centre de radiologie médicale ou IRM qui dépend de La Rochelle pour ce type de prestation[Note 5].
Le Centre hospitalier le plus proche est celui de La Rochelle, situé à une dizaine de kilomètres à l'ouest, offrant une palette extrêmement étendue de soins, étant le plus grand hôpital du département de la Charente-Maritime.
Les services paramédicaux
Dans ce domaine, Nieul-sur-Mer est équipée de trois centres en soins infirmiers, de deux cabinets de kinésithérapie, d'un cabinet de pédicure-podologue et d'un cabinet d'orthophoniste. La ville ne dispose pas d'un laboratoire d'analyses médicales, le plus proche étant situé à La Rochelle[Note 6].
À cela s'ajoute deux pharmacies, une parapharmacie et un opticien-lunettier.
Concernant les services d'urgence médicale, la commune dépend du centre principal de secours de La Rochelle.
Par ailleurs, Nieul-sur-Mer dispose d'une clinique vétérinaire.
Vie locale
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Lieux et monuments
Patrimoine religieux
Vestiges du prieuré de Sermaize qui aurait été fondé au XIIesiècle par le roi Henri II Plantagenêt. Complètement pillé pendant la guerre de Cent Ans, le monastère ne jouit pas longtemps de sa prospérité. En 1568, il est abandonné par les religieux et en 1689 transformé en distillerie. C'est la Société d'archéologie et d'histoire de l'Aunis qui en 1990, réalise des travaux de défrichage et de nettoyage du site. La grange comporte au sud une porte du XIIIesiècle et au nord une autre porte et deux enfeus. Ils ont été inscrits au titre des monuments historiques par arrêté du [32].
Église Saint-Philbert du XVesiècle dont le clocher qui a survécu aux guerres de religion a été inscrit au titre des monuments historiques par arrêté du [33]. Ce clocher est un donjon quadrangulaire presque aveugle faisant penser à une construction pour un usage plus militaire que religieux[34]. L'église presque ruinée en 1641 reste, un siècle plus tard «ni voûtée, ni lambrissée». Elle est agrandie au XIXesiècle, avec la création d’un bras de transept sud, en symétrie avec le bras nord.
L'ancien prieuré de Sermaize.
L'église Saint-Philbert.
La nef de l'église Saint-Philbert.
Patrimoine civil
Ancien domaine du Portail est un manoir datant du XVesiècle dont l'entrée fortifiée et le mur de clôture ont été classés au titre des monuments historiques par arrêté du [35]. On peut voir le porche d’entrée de style gothique, une porte cochère surmontée d’un gâble en accolade orné de choux, une ancienne bretèche et quelques créneaux. À noter aussi, les pinacles et les armoiries. En 1885, la commune fait l'acquisition du domaine qui accueille l'école des filles jusqu'au milieu du XXesiècle[36].
Le ruisseau le Gô. Nommé «Raoul» aux XVIIeetXVIIIesiècles, le Gô traverse toute la ville. On y faisait macérer le chanvre afin d'utiliser ses fibres pour la confection de cordages et de textiles[36].
L'œil de bac. Dans des maisons traditionnelles, une ouverture laisse apparaître un «œil de bac» supposé apporter de la lumière dans la cuisine.
Le 'pigeonnier Domaine de Beauregard
Ancien véhicule des sapeurs-pompiers de Nieul-sur-Mer.
la Borderie du Gô, ancienne maison d’armateurs rochelais (Garesché, Bardet ...) depuis le XVIIeme. Là elle Fondation du patrimoine.
Le domaine du Portail.
Le Gô traverse la ville.
Œil de bac au 23 rue Beauregard.
Le pigeonnier.
Autopompe Delahaye-Farcoy, type 32 no3562.
Patrimoine environnemental
Le port du Plomb.
Le parc Léonce-Vieljeux, avec un bassin et un étang, actuellement en pré-inventaire des jardins remarquables.
Le port du Plomb, port ostréïcole et de plaisance, partagé avec la commune de L'Houmeau.
Personnalités liées à la commune
Paul-Émile Lafontaine (1829-1886), officier de marine et auteur d'un ouvrage sur son voyage dans le Pacifique, Campagne des mers du sud, est né à Nieul-sur-Mer le ;
Gaston Balande (1880-1971), peintre très attaché à la Charente-Maritime et en particulier à Lauzières, où il posséda longtemps une maison, est enterré au cimetière de Nieul-sur-Mer;
Gabriel Charlopeau (1889-1967), peintre paysagiste, s'installe à Nieul-sur-Mer en 1920 et y décède;
Pierre Blanchon (1898-1956), historien, poète, romancier, édteur, auteur de Premiers vers (1898), de Solitude (1904) et de Correspondance et fragments inédits d'Eugène Fromentin (1912).
Georges Simenon (1903-1989) y a acheté une maison en 1938 et y passa les années de la Seconde Guerre Mondiale avec sa première épouse Régine Renchon, dite Tigy. Après leur divorce, la maison fut cédée à Tigy, qui l'occupa jusqu'à la fin de sa vie. Une rue porte le nom de l'écrivain dans le village;
Nicole Avril (1939- ), écrivaine, a toutes sortes d'attaches familiales et de souvenirs à Nieul-sur-Mer, qu'elle évoque souvent dans ses livres. La Disgrâce s'y déroule entièrement, dans la propriété de la Prée-aux-Bœufs.
Catherine Lépront -(1951-2012)-, écrivaine -(le tour du domaine - des gens du monde)-, prix Goncourt de la Nouvelle 1992 et prix Louis Guilloux 2004, y a vécu dans les années 1980 au Val Hureau.
Sandrine Rousseau (1972-), économiste et femme politique française écologiste, a passé une partie de son enfance dans cette commune dont son père a été maire entre 2001 et 2008[37].
Notes et références
Notes et cartes
Notes
Certains y voient une appartenance géographique au Midi de la France — en référence au «Midi atlantique» cher au géographe Louis Papy - ainsi Nieul-sur-Mer comme le département de la Charente-Maritime peuvent être rattachés à deux grands ensembles géographiques, le Grand Sud-Ouest français et parfois Grand Ouest français.
Selon le zonage publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en celle d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
IGN, «Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes.», sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
NIEUL-sur-Mer: par Françoise Lafon Vice-présidente de la Société d'Archéologie et d'Histoire de l'Aunis., vol.Publication de la société d'archéologie et d'histoire de l’Aunis n°25, , 43p.
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