Le Vignon-en-Quercy est une commune nouvelle française résultant de la fusion — au 1^er janvier 2019 — des communes de Cazillac et Les Quatre-Routes-du-Lot, située dans le département du Lot, en région Occitanie.

Le Vignon-en-Quercy
Le causse en hiver
Administration
Pays	France
Région	Occitanie
Département	Lot
Arrondissement	Gourdon
Intercommunalité	CC Causses et Vallée de la Dordogne
Maire Mandat	Marielle Alary 2020-2026
Code postal	46110 et 46600
Code commune	46232
Démographie
Population municipale	1 006 hab. (2019)
Densité	46 hab./km2
Géographie
Coordonnées	44° 59′ 53″ nord, 1° 38′ 46″ est
Altitude	Min. 118 m Max. 313 m
Superficie	21,82 km2
Type	Commune rurale
Aire d'attraction	Brive-la-Gaillarde (commune de la couronne)
Élections
Départementales	Canton de Martel
Législatives	2e circonscription du Lot
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France Le Vignon-en-Quercy Géolocalisation sur la carte : France Le Vignon-en-Quercy Géolocalisation sur la carte : Lot Le Vignon-en-Quercy Géolocalisation sur la carte : Occitanie Le Vignon-en-Quercy
Liens
Site web	http://www.lesquatreroutes.fr/
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Géographie

Description

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Communes limitrophes

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Hydrographie

Le territoire communal est traversé par la Tourmente, le Vignon, affluent de cette dernière et par le Rionet, affluent du Vignon. La tourmente conduit l'ensemble des eaux du bassin vers la Dordogne.

Climat

Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[1]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Ce type de climat correspond à une transition entre le climat océanique, les climats de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[2].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[4] complétée par des études régionales[5] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés en consultant les archives de la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Brive Laroche», dans la commune de Brive-la-Gaillarde, Corrèze, mise en service en 1987 et située à 20 km[6], la température moyenne annuelle évolue de 12,7 °C pour la période 1971-2000[7], à 12,7 °C pour 1981-2010[8], puis à 13,0 °C pour 1991-2020[9].

Urbanisme

Typologie

Le Vignon-en-Quercy est une commune rurale au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 3]^,[10]^,[11]^,[12].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Brive-la-Gaillarde, dont elle est une commune de la couronne[Note 4]. Cette aire, qui regroupe 80 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[13]^,[14].

Risques majeurs

Le territoire de la commune duLe Vignon-en-Quercy est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage[15]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[16].

Risques naturels

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment la Tourmente. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du XI^e Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie[17]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1989, 1992, 1993, 1999 et 2001[18]^,[15].

Le Vignon-en-Quercy est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral le 30 novembre 2015 pour la période 2015-2025. Les propriétaires doivent ainsi couper les broussailles, les arbustes et les branches basses sur une profondeur de 50 mètres, aux abords des constructions, chantiers, travaux et installations de toute nature, situées à moins de 200 mètres de terrains en nature de bois, forêts, plantations, reboisements, landes ou friches. Le brûlage des déchets issus de l’entretien des parcs et jardins des ménages et des collectivités est interdit. L’écobuage est également interdit, ainsi que les feux de type méchouis et barbecues, à l’exception de ceux prévus dans des installations fixes (non situées sous couvert d'arbres) constituant une dépendance d'habitation[19].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 96,1 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (67,7 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 594 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 558 sont en en aléa moyen ou fort, soit 94 %, à comparer aux 72 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[20]^,[21].

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[22].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1993 et 2018 et par des mouvements de terrain en 1999[15].

Risques technologiques

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une infrastructure ferroviaire. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[23].

La commune est en outre située en aval des barrages de Saint-Étienne-Cantalès et de Bort-les-Orgues, des ouvrages de classe A[Note 5] disposant d'une retenue de respectivement 133 millions[25] et 477 millions de mètres cubes[26]^,. À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture d'un de ces ouvrages[27].

Toponymie

Le nom imposé pour la nouvelle collectivité rappelle qu'elle est traversée par le Vignon et est située dans le Quercy.

Histoire

La commune nouvelle est créée au 1^er janvier 2019 par un arrêté préfectoral du 14 décembre 2018[28].

Des médias se sont fait écho d'une indignation marquée parmi une partie de la population des deux communes fusionnées, se disant choquée par le fait que les élus aient agi précipitamment et surtout en dehors de toute concertation[29]^,[30]. De même, le nom retenu pour le nouvel ensemble n'a fait l'objet d'aucun choix collectif. On peut penser que des références historiques auraient été bienvenues. A titre d'exemple, le nom de l'ancienne Paroisse de Beyssac, en partie située sur le territoire de Cazillac avant la création de la commune des Quatre-Routes en 1912 et qui a constitué le socle de cette dernière, aurait pu utilement être remis au goût du jour, en le proposant au choix de la population sous la forme Beyssac-en-Quercy, ou Beyssac sur Vignon. De plus, l'option prise pour "le Vignon", en incluant l'article, conjugué à des règles administratives comme souvent rigides, a conduit à ce que soit inscrit partout "commune de Le Vignon-en-Quercy" au lieu de "commune du Vignon en Quercy", comme le prévoient la langue Française et le bon sens. Il existe peu d'exemple de villes portant le même nom qu'un cours d'eau, ce qui évite les confusions. Mais citons les cas de la ville de Corrèze, que l'on s'est gardé de baptiser "la Corrèze" comme la rivière. Il en est de même pour Mayenne.

Par ailleurs, il est permis de s'interroger quant à la pertinence d'une fusion entre deux communes dont la densité de population diffère d'un rapport 10.

Par la suite un recours contentieux est déposé auprès du tribunal administratif de Toulouse. Le jugement rendu public le 13 décembre 2019 annule l'arrêté de création de la commune nouvelle sur une irrégularité de procédure concernant la consultation des institutions représentatives du personnels des deux communes. Le jugement donne jusqu'au 1^er juillet 2020 pour procéder aux consultations omises ou mettre en œuvre l'annulation de la fusion[31]. Nicole Casagrande, maire sortante de la commune nouvelle, annonce qu’il convient de régulariser le processus de fusion des communes de Cazillac et des Quatre-Routes du Lot, qui selon elle est indispensable pour éviter « la mort des deux communes, Les Quatre-Routes et Cazillac »[32].

Politique et administration

Rattachements administratifs et électoraux

Rattachements administratifs

La commune nouvelle se trouve dans l'arrondissement de Gourdon du département du Lot.

Rattachements électoraux

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Martel

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la deuxième circonscription du Lot.

Intercommunalité

Le Vignon-en-Quercy est membre de la communauté de communes Causses et Vallée de la Dordogne, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2015.

Liste des maires

Communes déléguées

Population et société

Démographie

Économie

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Culture locale et patrimoine

Lieux et monuments

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• Saint-Julien (hameau)[Note 6], anciennement prieuré puis paroisse Saint-Julien de Cazillac qui a appartenu successivement à l'Abbaye Saint-Pierre de Beaulieu-sur-Dordogne (932), aux Templiers de la commanderie du Bastit du Causse (1262) puis aux Hospitaliers du grand prieuré d'Auvergne (1319)[37].
• Église Notre-Dame-de-la-Nativité de Lasvaux. L'édifice a été classé au titre des monuments historiques en 1965[38]. Le maître-autel, deux gradins et le tabernacle sont référencés dans la base Palissy[38].
• Église Saint-Martial des Quatre-Routes-du-Lot. L'édifice est référencé dans la base Mérimée et à l'Inventaire général Région Occitanie[39].
• Église Saints-Côme-et-Damien de Paunac.
• Église Saint-Vincent de Cazillac.

Personnalités liées à la commune

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Annexes

Articles connexes

• Liste des communes du Lot
• Liste des communes nouvelles créées en 2019

Liens externes

• Site de la mairie
• « Dossier complet : Commune du Vignon-en-Quercy (46232) », Recensement général de la population de 2016, INSEE, 16 juin 2020 (consulté le 27 juin 2020).

• « Le Vignon-en-Quercy », Ma commune, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (consulté le 27 juin 2020).

Notes et références

Notes

Références

• Portail du Lot
• Portail des communes de France

На других языках

[de] Le Vignon-en-Quercy

[en] Le Vignon-en-Quercy