Auneau-Bleury-Saint-Symphorien est une commune nouvelle française créée le , issue de la fusion des communes de Auneau et Bleury-Saint-Symphorien, situées dans le département d’Eure-et-Loir, en région Centre-Val de Loire[2].
Auneau-Bleury-Saint-Symphorien
La tour d'Auneau: donjon du XIesiècle Inscrit MH (1927)[1].
Il convient de se reporter aux articles consacrés aux anciennes communes fusionnées.
Situation
Le chef-lieu de la commune nouvelle est Auneau.
Position d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien (en rose) dans l'arrondissement de Chartres (en vert) du département d'Eure-et-Loir (grisé).
Carte d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien et des communes limitrophes
Voies de communication et transports
Desserte ferroviaire
Article détaillé: gare d'Auneau.
Climat
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de «climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord», selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[3]. En 2020, la commune ressort du type «climat océanique altéré» dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique, le climat de montagne et le climat semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[4].
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[Note 1]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[3]
Moyenne annuelle de température: 10,6°C
Nombre de jours avec une température inférieure à −5°C: 2,9 j
Nombre de jours avec une température supérieure à 30°C: 4,1 j
Nombre de jours de précipitation en janvier: 10,7 j
Nombre de jours de précipitation en juillet: 7,8 j
Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[7] complétée par des études régionales[8] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, «Sainville», sur la commune de Sainville, mise en service en 1953[9] et qui se trouve à 9 km à vol d'oiseau[10],[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 10,9°C et la hauteur de précipitations de 655,6 mm pour la période 1981-2010[11].
Sur la station météorologique historique la plus proche[Note 5], «Chartres», sur la commune de Champhol, mise en service en 1923 et à 20 km[12], la température moyenne annuelle évolue de 10,1°C pour la période 1971-2000[13] à 11°C pour 1981-2010[14], puis à 11,4°C pour 1991-2020[15].
Urbanisme
Typologie
Auneau-Bleury-Saint-Symphorien est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 6],[16],[17],[18].
Elle appartient à l'unité urbaine d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien, une unité urbaine monocommunale[19] de 5 916 habitants en 2017, constituant une ville isolée[20],[21].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 7]. Cette aire regroupe 1 929 communes[22],[23].
Risques majeurs
Le territoire de la commune d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien est vulnérable à différents aléas naturels: météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, mouvements de terrains et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et le risque industriel[24]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[25].
Risques naturels
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau et par ruissellement et coulée de boue, notamment la Voise, la Rémarde et l'Aunay. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1983, 1987, 1993, 1999, 2016 et 2021[26],[24].
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien.
Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des mouvements de sols liés à la présence d'argile, des affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors mines) et des effondrements généralisés[27]. L'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[28].
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 48,2% de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (52,8% au niveau départemental et 48,5% au niveau national). Sur les 1 894 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 1617 sont en en aléa moyen ou fort, soit 85%, à comparer aux 70% au niveau départemental et 54% au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[29],[Carte 1].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 2018 et par des mouvements de terrain en 1999[24].
Risques technologiques
La commune est exposée au risque industriel du fait de la présence sur son territoire d'une entreprise soumise à la directive européenne SEVESO[30].
Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[31].
Toponymie
Il convient de se reporter aux articles de toponymie des ancienne communes d'Auneau et de Saint-Symphorien-le-Château.
Histoire
La commune nouvelle d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien est née de la fusion le 1er janvier 2016[2] de deux anciennes communes devenues communes déléguées, Auneau et Bleury-Saint-Symphorien.
Bleury-Saint-Symphorien était elle-même issue d'une commune nouvelle, née de la fusion en 2012 des communes de Bleury et Saint-Symphorien-le-Château, qui ne s'étaient pas constituées comme communes déléguées[32] lors de cette première fusion.
Toutefois, les deux communes déléguées créées en 2016 étaient auparavant des communes membres de deux établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre distincts, ce qui n'est plus possible avec la nouvelle commune. Transitoirement, la commune nouvelle adhère aux deux mais dispose d'un mois à compter du jour de sa création pour décider de laquelle elle se retirera et décider des transferts et répartition d'actifs et passifs et de compétences nécessaires, en concertation avec les deux EPCI.
De même, la commune nouvelle adhère à tous les autres EPCI et syndicats intercommunaux ou syndicats mixtes dont l'une ou l'autre des deux anciennes communes étaient membres à la fin de 2015 (dans le cas où un syndicat intercommunal ne liait que ces deux seules communes déléguées, ce syndicat est dissous et ses compétences transférées à la commune nouvelle).
Le , la fusion des communautés de communes des Quatre Vallées, du Val Drouette, des Terrasses et Vallées de Maintenon, du Val de Voise et de la Beauce alnéloise entraine l'adhésion de la commune à la communauté de communes des Portes Euréliennes d'Île-de-France[33].
Politique et administration
Élections municipales du 15 mars 2020
Article détaillé: élections municipales de 2020 en Eure-et-Loir.
Exécutif municipal
Jusqu'aux prochaines élections municipales de 2020, le conseil municipal de la nouvelle commune est constitué de l'ensemble des conseillers municipaux des anciennes communes[2].
Liste des communes déléguées
Nom
Code Insee
Intercommunalité
Superficie (km2)
Population (dernière pop. légale)
Densité (hab./km2)
Auneau (siège)
28015
CC Beauce Alnéloise
17,05
4 223 (2013)
248
Bleury-Saint-Symphorien
28361
CC du Val de Voise
17,24
1 301 (2013)
75
Tendances politiques et résultats
Lors du second tour des élections municipales de 2020 en Eure-et-Loir, où le maire sortant Michel Scicluna ne se présentait pas, la liste DVD menée par Jean-Luc Ducerf obtient la majorité des suffrages exprimés avec 810 voix (45,22%, 24 conseillers municipaux élus dont 6 communautaires) , devançant les listes menées respectivement par[34]:
- Stéphane Lemoine (DVD, 645 voix, 36,01%, 6 conseillers municipaux élus dont 1 communautaire);
- Catherine Aubijoux (DVD, 336 voix, 18,76%, 3 conseillers municipaux élus).
Lors de ce scrutin marqué par la pandémie de Covid-19 en France, 49,51% des électeurs se sont abstenus.
Article connexe: Élections municipales de 2020 en Eure-et-Loir.
Château d'Esclimont de Saint-Symphorien-le-Château
Le château d'Esclimont.
Article détaillé: Château d'Esclimont.
Héraldique
Article connexe: Armorial des communes d'Eure-et-Loir.
Blason
Écartelé: au 1er d'azur à trois gerbes de blé d'or, au 2e d'or à cinq cotices de gueules, au 3e d'argent à la bande de gueules, au 4e de gueules à trois besants d'argent chargé chacun d'une charrue de sable.
Détails
Confirmé par le Conseil Français d'Héraldique le 23 avril 2016.
Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[5].
L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
Une précipitation, en météorologie, est un ensemble organisé de particules d'eau liquide ou solide tombant en chute libre au sein de l'atmosphère. La quantité de précipitation atteignant une portion de surface terrestre donnée en un intervalle de temps donné est évaluée par la hauteur de précipitation, que mesurent les pluviomètres[6].
La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
Par station météorologique historique, il convient d'entendre la station météorologique qui a été mise en service avant 1970 et qui est la plus proche de la commune. Les données s'étendent ainsi au minimum sur trois périodes de trente ans (1971-2000, 1981-2010 et 1991-2020).
Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
Population municipale légale en vigueur au 1erjanvier2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1erjanvier2021, date de référence statistique: 1erjanvier2019.
Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, «Les types de climats en France, une construction spatiale», Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no501, (DOIhttps://doi.org/10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
Préfecture d'Eure-et-Loir, Arrêté DRCL-BICCL-2016328-0001 du 23 novembre 2016 portant création de la communauté de communes des Portes Euréliennes d'Ile-de-France, Chartres, (lire en ligne).
«J'ai été un maire heureux»: Michel Scicluna ne se représente pas à Auneau-Bleury-Saint-Symphorien», L'Écho républicain, (lire en ligne, consulté le )«il a annoncé en préambule: «Vous m'avez prêté les clés de la mairie en janvier 2003. Je vous confirme que je ne briguerai pas de nouveau mandat en mars prochain. J'avais dit que je ne ferai que trois mandats successifs au maximum. Je tiens aujourd'hui cet engagement comme je l'ai toujours fait», a-t-il expliqué».
«Le maire d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien n'a plus la majorité: "Depuis que je suis mis en minorité, où sont leurs projets?": Le maire d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien, Michel Scicluna (LR), ne détient plus la majorité au sein de son Conseil municipal. Deux de ses budgets ont été retoqués. Une situation compliquée sur laquelle il s'exprime», L'Écho républicain, (lire en ligne, consulté le ).
«Jean-Luc Ducerf, maire élu en 2020, parle des projets de la commune: Le maire d’Auneau-Bleury-Saint-Symphorien Jean-Luc Ducerf, élu en juin 2020, revient sur ses premiers mois de mandat. Gestion de la crise, projets lancés ou à venir, le travail ne manque pas», L'Écho républicain, (lire en ligne, consulté le )«Élu quatrième adjoint aux finances en 2008, puis premier adjoint aux finances et aux associations en 2014, avec Michel Scicluna, Jean-Luc Ducerf a été élu maire en 2020 avec 23 autres de ses colistiers. Il est aussi cinquième vice-président de la communauté de communes des Portes euréliennes d'Ile-de-France pour le commerce et les gens du voyage».
«Jean-Luc Ducerf, maire d'Auneau-Bleury-Saint-Symphorien: «Il faut faire fi du passé»: Élu à la tête d’une commune qui s’est déchirée lors du précédent mandat, le nouveau maire Jean-Luc Ducerf explique vouloir travailler «pour le bien de la commune, sans aucune rancune», L'Écho républicain, (lire en ligne, consulté le )«Passé de premier adjoint lors du mandat précédent, marqué par la mise sous tutelle de la Ville par la préfecture suite à l’impossibilité des élus de se mettre d’accord sur le vote du budget en 2018, Jean-Luc Ducerf revient sur le début de son premier mandat de maire».
Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019.
«Église Saint-Rémy», notice noPA00096961, base Mérimée, ministère français de la Culture.
«L'église Saint-Martin», notice noPA28000027, base Mérimée, ministère français de la Culture.
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